“事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿”是紀(jì)律審查工作最基本的要求。事實(shí)清楚是原則，證據(jù)確鑿是前提。證據(jù)，是指證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)。其主要包括物證、書證、證人證言、音視頻資料、受侵害人的陳述、受審查人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)和檢查筆錄、和現(xiàn)場(chǎng)筆錄等九種。收集、使用、保存證據(jù)是紀(jì)律審查過程中極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，更是紀(jì)律審查人員須具備的一項(xiàng)基本功。收集、使用、保存證據(jù)直接影響到紀(jì)律審查工作的質(zhì)量和效果。在紀(jì)律審查過程中收集、使用、保存證據(jù)需堅(jiān)持以下八個(gè)原則。

一是堅(jiān)持圍繞四個(gè)要件收集證據(jù)。在收集主體證據(jù)時(shí)，要注意收集被審查人所在單位組織人事部門出具的被審查人任職文件、工作職責(zé)等個(gè)人基本情況；在收集主觀證據(jù)時(shí)，要重點(diǎn)收集被審查人是故意違紀(jì)還是過失違紀(jì)，違紀(jì)的目的和動(dòng)機(jī)；在收集客體證據(jù)時(shí)，要通過談話記錄和書面證據(jù)有機(jī)結(jié)合以體現(xiàn)被侵害對(duì)象的社會(huì)關(guān)系；在收集客觀證據(jù)時(shí)，要收集能證明違紀(jì)行為及時(shí)間、地點(diǎn)、方式、危害結(jié)果等六要素的各種書面證據(jù)。

二是堅(jiān)持客觀全面原則收集證據(jù)。所謂客觀，就是指一切從實(shí)際情況出發(fā)，尊重客觀事實(shí)、按照客觀事實(shí)的本來面目去認(rèn)識(shí)它并如實(shí)反映它。所謂全面，就是要全面地調(diào)查了解和反映案件的情況，不能僅僅根據(jù)案件的某個(gè)情節(jié)或部分材料就下結(jié)論。這一原則要求紀(jì)律審查人員一切從案件的實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)事求是地收集證據(jù)。既要收集能夠證明違紀(jì)的證據(jù)，又要收集對(duì)被審查人有利的證據(jù)。

三是堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)原則收集證據(jù)。收集證據(jù)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的執(zhí)紀(jì)活動(dòng)，紀(jì)律審查人員必須嚴(yán)格遵守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的相關(guān)規(guī)定。紀(jì)律審查人員在收集證據(jù)過程中稍有不慎，就會(huì)侵犯被審查人的人身權(quán)利、民主權(quán)利。因此，在證據(jù)收集工作中，紀(jì)律審查人員必須增強(qiáng)法制觀念、紀(jì)律觀念，嚴(yán)格依照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等規(guī)定收集證據(jù)。嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙、允諾等方法收集證據(jù)。在接收證據(jù)提供單位提供證據(jù)時(shí)，要建立證據(jù)接收登記臺(tái)帳，詳細(xì)記錄證據(jù)提供單位提供證據(jù)的時(shí)間、證據(jù)份數(shù)（頁(yè)數(shù)）、提供人等要素，以免發(fā)生因證據(jù)提供單位未提供相關(guān)證據(jù)而推脫紀(jì)律審查人員將證據(jù)丟失的問題。

四是堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合原則收集證據(jù)。證據(jù)在被收集之前一般都是由被審查人或被審查人所在單位保存，紀(jì)律審查人員若向被審查人或向被審查人單位直接指明要哪些證據(jù)，有可能關(guān)鍵證據(jù)會(huì)被銷毀、藏匿，給紀(jì)律審查工作帶來影響。采取虛實(shí)結(jié)合的原則收集證據(jù)，可以避免打草驚蛇。如反映被審查人某年某月公款吃喝的問題，審查人員可以借用檢查落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的名義對(duì)該單位該年度的公款支出情況進(jìn)行檢查取證，重點(diǎn)查看該時(shí)間段內(nèi)的相關(guān)財(cái)務(wù)憑證，既可以確保證據(jù)的安全性，又可以神不知、鬼不覺的取到證據(jù)。此外，在紀(jì)律審查過程中，需要復(fù)印相關(guān)證據(jù)材料時(shí)不要折頁(yè)，以免讓人知曉所取證據(jù)，可以圍繞所取證據(jù)多復(fù)印一些無關(guān)的證據(jù)材料，讓相關(guān)人員摸不清審查人員的取證方向。

五是做好證據(jù)鑒別運(yùn)用工作。證據(jù)必須經(jīng)過鑒別，符合客觀實(shí)際，與案件事實(shí)有內(nèi)在聯(lián)系，才能作為定案的依據(jù)。鑒別證據(jù)，要鑒別每個(gè)證據(jù)是否客觀真實(shí)，是否偽造，是否與案件事實(shí)有聯(lián)系。在缺少直接證據(jù)的情況下，運(yùn)用間接證據(jù)認(rèn)定錯(cuò)誤事實(shí)時(shí)，所有間接證據(jù)必須查證屬實(shí);每個(gè)證據(jù)與案件事實(shí)都有客觀聯(lián)系;所取得的證據(jù)必須形成一個(gè)完整的證明體系，并且這個(gè)證明體系足以排除其他可能性，才能認(rèn)定。如不能排除其他可能性，或證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實(shí)之間有矛盾的，不能認(rèn)定。

六是確保證據(jù)一致性。收集的物證、書證、客觀事實(shí)三者必須一致，以確保證據(jù)的真實(shí)性。收集被審查人所在單位組織人事部門出具的被審查人的個(gè)人基本情況和任職文件，在被深查人書寫自書材料和談話過程中，其個(gè)人基本情況要任職情況要確保一致，不得存在矛盾。在審查公款支付個(gè)人費(fèi)用時(shí)，要首先收集被審查人用公款報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用的財(cái)務(wù)憑證，其次要緊緊圍繞財(cái)務(wù)憑證相關(guān)原始資料所記錄的時(shí)間、金額等要素與被審查人談話認(rèn)定，以免被審查人所交代的違紀(jì)時(shí)間、金額與財(cái)務(wù)憑證記錄的相關(guān)要素存在偏差。

七是堅(jiān)持安全保密原則使用證據(jù)。部分原始證據(jù)具有單一性和不可再生性的特點(diǎn)，一旦丟失或損毀，將給紀(jì)律審查工作帶來不可挽回的損失。在證據(jù)辨認(rèn)環(huán)節(jié)，需要被審查人、被談話人對(duì)審查組所取原始證據(jù)進(jìn)行辨認(rèn)時(shí)，原則上讓被審查人、被談話人查看原始證據(jù)的復(fù)印件或電子檔，嚴(yán)防被審查人、被談話人毀滅證據(jù)。對(duì)于賄賂等知情人員少、范圍小的違紀(jì)案件，在與被審查人談話時(shí)，必須堅(jiān)持保密原則使用證據(jù)，要鼓勵(lì)被審查人主動(dòng)講清問題，不能為了取得進(jìn)展，而將行賄人交代的違紀(jì)事實(shí)全盤告知被審查人，以免讓被審查人摸清審查人員的底牌，同時(shí)保護(hù)行賄人的人身安全。

八是注意做好證據(jù)保存工作。在紀(jì)律審查終結(jié)移送審理時(shí)，既要移送對(duì)所審查問題認(rèn)定的證據(jù)材料，也要移送對(duì)所審查問題否定的證據(jù)材料，以確保證據(jù)隨卷走，到哪都不丟。對(duì)于已取暫時(shí)無用的原始證據(jù)，紀(jì)律審查人員必須征求審查組組長(zhǎng)的意見，若需退還給證據(jù)提供單位的，按程序辦理退還手續(xù)，若需由審查組暫時(shí)保管的，要建檔登記，明確保管人，嚴(yán)禁私自銷毀證據(jù)。