城市設計試點工作座談會提出：推進城市設計試點大力提升城市品質

聯(lián)盟張忎峰 2017-03-08

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1月19日，住建部在北京召開城市設計試點城市座談會，黃艷副部長參加會議并宣布國家第一批城市設計試點城市名單。

會議由黃艷副部長主持，規(guī)劃司司長馮忠華、副司長俞濱洋及西安市、南京市、杭州市、銀川市、哈爾濱市、長春市、青島市、珠海市、蘇州市、東營市、馬鞍山市等17個城市的相關領導參加了會議。會議聽取了城市設計試點申報城市的匯報，并遴選出第一批城市設計試點城市。

黃艷副部長指出，住房城鄉(xiāng)建設部鼓勵各試點城市“因城”開展城市設計，既要以問題為導向，也要以目標為導向，解決城市存在的具體問題，實現(xiàn)對城市格局、風貌和各類空間的精細化管理，通過城市設計指導建筑單體設計，規(guī)范城市建設，塑造城市特色，提升城市品質。

就試點工作黃艷提出了四點具體要求：

一是城市設計是促進城市發(fā)展轉型的有效規(guī)劃方法和手段，要通過城市設計，促進存量用地使用，改善生態(tài)環(huán)境，補足城市短板，保障和改善民生，增強城市的宜居性。

二是城市設計是彌補城市規(guī)劃體系中缺乏“設計城市”的環(huán)節(jié)，要用設計的手段，對城市格局、空間環(huán)境、建筑尺度和風貌進行精細化設計，對改變千城一面、塑造特色、延續(xù)文化提出要求。

三是城市設計要堅持問題導向，針對不同對象和問題，采取不同的設計重點和方法。城市設計是手段、工具，不是目的、目標，要做有用的城市設計，讓城市設計有用，切實指導和規(guī)范建筑工程、公共環(huán)境和空間等。

四是城市設計是一門實踐性較強的科學，要通過在不同城市探索，在城市不同地區(qū)探索，積累城市設計的經(jīng)驗。

座談會上大家認為，城市設計十分重要，迫切需要明確地位和要求。應通過改革城市規(guī)劃制度，發(fā)揮城市設計作用，改變千城一面，延續(xù)城市風貌，塑造城市特色，提升城市環(huán)境品質；用城市設計的方法和工具來指導建筑設計、規(guī)范建設，將“設計城市”作為細化規(guī)劃建設管理的有效方式；應搭建試點工作宣傳交流平臺，總結和分享試點城市的已有經(jīng)驗，鼓勵繼續(xù)探索和相互借鑒，推動城市設計試點工作。

座談會透露，近期住房城鄉(xiāng)建設部將公布第一批城市設計試點城市。

關于城市設計

城市設計，即對城市形態(tài)和空間環(huán)境所作的整體構思和安排，它介于城市規(guī)劃和建筑設計之間，是落實城市規(guī)劃、指導建筑設計、塑造城市特色風貌的有效手段。

根據(jù)2016年2月出臺的《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》，我國將通過城市設計，從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局，協(xié)調(diào)城市景觀風貌，體現(xiàn)城市地域特征、民族特色和時代風貌。

通過網(wǎng)絡搜索發(fā)現(xiàn)，目前已有蘇州、青島、東營、馬鞍山、銀川五個城市發(fā)布相關新聞，表示已入選首批國家城市設計試點城市。

@ 青島

青島是現(xiàn)代城市設計理論的重要實踐地，多年的城市設計實踐，營造了蜚聲中外的“紅瓦綠樹、碧海藍天”的城市風貌。

紅瓦綠樹

碧海藍天

近年來，青島科學運用城市設計手段，初步建立城市設計體系，同時健全法規(guī)體系，加大城市特色風貌保護力度，在城市設計方面做了大量探索性工作，形成了扎實的工作基礎。

90年代以來，通過對濱海公共空間、天際輪廓線以及重要節(jié)點區(qū)域的城市設計，塑造了極具時代特征的城市新區(qū)形態(tài)，與西部老城區(qū)歷史空間格局遙相呼應，在加強老城保護同時推動新區(qū)發(fā)展。

2014年，青島頒布了《青島市城市風貌保護條例》，這是國內(nèi)首個地方立法開展城市風貌保護的法規(guī)；同時，組織編制了《青島市歷史文化名城保護規(guī)劃》、《青島市城市風貌保護規(guī)劃》、《青島膠濟鐵路沿線工業(yè)文化遺存保護與利用規(guī)劃》等。

城市設計試點主要任務體現(xiàn)在：

健全城市設計相關配套政策和技術規(guī)范；將城市設計納入青島市法定的城市規(guī)劃編制成果體系；健全城市設計工作保障機制；以城市設計為手段，做好“城市修補、生態(tài)修復”工作等方面。

內(nèi)容來源：青島規(guī)劃研究（微信號：qdbyzx）

@ 蘇州

圖片來源：網(wǎng)絡

這是蘇州市繼2015年4月入選全國地下綜合管廊試點城市和2016年8月入選江蘇省海綿城市建設試點城市后在城市建設領域的又一重要里程碑，對于蘇州市在今后進一步保護自然山水格局、傳承歷史文脈、規(guī)范城市空間秩序、塑造城市特色，進而推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展等方面都將產(chǎn)生重要的指導與推進意義。