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3月2號，印尼原礦出口解禁評估細則出臺，真是猶抱琵琶半遮面，扭扭捏捏上臺來。 新規(guī)名字叫印度尼西亞共和國能源與礦產(chǎn)資源部部長第1051 K/30/MEM/2017號關(guān)于簽發(fā)《金屬礦物出口的同意推薦函》的“評估指引和標準操作規(guī)程” 推薦信操作流程： 解讀：經(jīng)過層層把關(guān)，八道人手，歷時14個工作日，如果經(jīng)辦人昨天喝高了或者出差了就要順延，個人估計總體算下來至少需要一個月才能完成。但是。。。看最后。 《金屬礦物出口的同意推薦函》的評估指引： 適用范圍： 1、 本《簽發(fā)<金屬礦物出口的同意推薦函>的評估指引》旨在為下述人士提供評估指引，包括礦產(chǎn)開采與生產(chǎn)經(jīng)營許可證持有人、礦產(chǎn)開采與生產(chǎn)經(jīng)營特殊許可證持有人、專門從事礦產(chǎn)加工和/或提煉活動的開采與生產(chǎn)經(jīng)營許可證持有人，以及其他方面，可根據(jù)特定的標準遞交《金屬礦物出口的同意推薦函和同意延期推薦函》申請。有資格申請的人是：IUP，IUPK（如自由港改邪歸正后），IUP OPK（指目前沒有礦山，專門來買賣、加工、運輸、提煉而申請的特殊IUP），其它方面指的是陽極泥。 2、 以下各方可遞交《加工礦產(chǎn)品（精礦）出口的同意推薦函和同意延期推薦函》申請： a. 已生產(chǎn)精礦，或正在（經(jīng)證明，包括可行性研究的規(guī)劃）或已經(jīng)興建自有的提煉設(shè)施的礦產(chǎn)開采與生產(chǎn)經(jīng)營許可證持有人、礦產(chǎn)開采與生產(chǎn)經(jīng)營特殊許可證持有人、專門從事礦產(chǎn)加工和/或提煉活動的開采與生產(chǎn)經(jīng)營許可證持有人；或 b. 已生產(chǎn)精礦產(chǎn)品并與其他國內(nèi)有關(guān)方面合作，已進行礦物提煉的礦產(chǎn)開采與生產(chǎn)經(jīng)營許可證持有人或礦產(chǎn)開采與生產(chǎn)經(jīng)營特殊許可證持有人，可由下述文件證明：
看到?jīng)]：a) 已有開采活動的礦山如想建廠有個可研報告即可申請！b)已有開采活動的礦山可以與已經(jīng)建廠的企業(yè)合作，只要有長期供貨協(xié)議或合同就行！ 3、 以下各方可遞交《某種金屬礦物出口的同意推薦函和同意延期推薦函》申請： a. 鎳礦：
b. 鋁土礦：
延續(xù)上一條，即自有礦山建廠（有可研報告即可），或者幾個礦山合伙建廠（股份合作），提供公司章程證明股份分配即可申請推薦信。 術(shù)語解釋： 1、 礦產(chǎn)開采與生產(chǎn)經(jīng)營許可證，指的是在勘探開采經(jīng)營許可證期滿后，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期而簽發(fā)的許可證（IUP）。 2、 礦產(chǎn)開采與生產(chǎn)經(jīng)營特殊許可證，指的是在勘探開采經(jīng)營特殊許可證期滿后，針對企業(yè)在開采許可區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的而簽發(fā)的許可證（IUPK）。 3、 專門從事礦產(chǎn)加工和/或提煉活動的開采與生產(chǎn)經(jīng)營許可證，指的是針對購買、運輸、加工、提煉和銷售加工后的煤炭或礦產(chǎn)品的企業(yè)簽發(fā)的許可證（IUP OPK）。 4、 其他方面，指的是生產(chǎn)陽極泥的方面。 5、 推薦函，指的是煤炭和礦產(chǎn)總署長代表能源和礦產(chǎn)資源部部長簽發(fā)的一份解釋性信函，這是取得出口同意函的必須要條件。 6、 延期推薦函，指的是煤炭和礦產(chǎn)總署長代表能源和礦產(chǎn)資源部部長簽發(fā)的一份解釋性信函，這是取得出口同意函的必須要條件。 7、 評估員，指的是根據(jù)本指引規(guī)定的評估要求，對相關(guān)文件的真實性和完整性進行評估的專員。 8、 獨立檢驗員，指的是基于貿(mào)易部的指定，能源與礦產(chǎn)資源部部長指定的監(jiān)督員。 備注： 礦產(chǎn)開采與生產(chǎn)經(jīng)營許可證持有人、礦產(chǎn)開采與生產(chǎn)經(jīng)營特殊許可證持有人、專門從事礦產(chǎn)加工和/或提煉活動的開采與生產(chǎn)經(jīng)營許可證持有人，以及其他方面，必須至少利用國內(nèi)加工和提煉設(shè)施總輸入容量30%（百分之三十）的、含量＜1.7%（少于百分之一點七）的鎳礦。 出口同意推薦量的計算示例 精礦 示例： XYZ公司是專門從事礦產(chǎn)加工和/或提煉活動的開采與生產(chǎn)經(jīng)營許可證持有人，已經(jīng)生產(chǎn)精礦，并且已經(jīng)或正在興建輸入容量為年產(chǎn)1百萬噸精礦的提煉設(shè)施。RFS公司是礦產(chǎn)開采與生產(chǎn)經(jīng)營許可證持有人，與XYZ公司合作，以滿足原料的需求，已探明儲量為3千5百萬噸。XYZ公司提煉設(shè)施的經(jīng)營期為20年（根據(jù)經(jīng)濟效益計算）。 那么，在《出口同意推薦函》范圍內(nèi)，出口量的計算如下：
鎳礦和鋁土礦 示例1： XYZ公司的股權(quán)由3個礦產(chǎn)開采與生產(chǎn)經(jīng)營許可證持有人共同持有（其中，A公司持有40%的股權(quán)，B公司持有20%的股權(quán)，C公司持有40%的股權(quán)）的專門從事礦產(chǎn)加工和/或提煉活動的開采與生產(chǎn)經(jīng)營許可證持有人，已經(jīng)或正在興建輸入容量為年產(chǎn)1百萬噸的提煉設(shè)施。從上述三個礦產(chǎn)開采與生產(chǎn)經(jīng)營許可證持有人，XYZ公司有3千5百萬噸的原料（已探明儲量）。XYZ公司的提煉設(shè)施將經(jīng)營20年。 那么，在《出口同意推薦函》范圍內(nèi)，出口量的計算如下：
在《出口同意推薦函》范圍內(nèi)，出口分配量如下：
示例2： RFS公司是礦產(chǎn)開采與生產(chǎn)經(jīng)營許可證持有人，與XYZ公司合作，即專門從事礦產(chǎn)加工和/或提煉活動的開采與生產(chǎn)經(jīng)營許可證持有人，以建設(shè)輸入容量為年產(chǎn)1百萬噸的提煉設(shè)施。RFS公司持有50%（百分之五十）的股權(quán)。RFS公司有3千5百萬噸的原料（已探明儲量）。RFS（XYZ？）公司提煉設(shè)施的經(jīng)營期為20年（根據(jù)經(jīng)濟效益計算）。 那么，在《出口同意推薦函》范圍內(nèi)，出口量的計算如下：
簡述之： 1、礦山可探明儲量要滿足工廠的經(jīng)營期，如上述的3500萬噸儲量足夠工廠經(jīng)營20年（每年耗礦100萬噸，總計2000萬噸礦）。問題來了：儲量不足咋辦？外購是否影響配額？沒說。不過上有政策下有對策，一是儲量報造假，編，可勁兒地編，二是加強公關(guān)，攻，玩兒命地攻，三是正經(jīng)一些，趕緊找礦山合作，不過也比較麻煩，總不如自拉自唱來得容易。 2、無論是礦山，還是合資的工廠，其出口配額都算在礦山身上，如示例1和示例2。正如以前我曾經(jīng)說過的，現(xiàn)在有礦就是爺。 3、我們注意到，該文件沒有和建廠進度掛鉤，只要是提供了建廠的可研報告和相關(guān)文件即可申請能礦部的推薦信，難道是要在出口稅率上來區(qū)別對待？ 4、評估小組至關(guān)重要，但是并沒有說明其成員組成，可以理解為能礦部的一個專門組織，是否吸納其他部門如工業(yè)部、貿(mào)易部等沒有說明。但是獨立檢驗員已經(jīng)明確是由貿(mào)易部和能礦部共同指定。 5、據(jù)了解，目前已經(jīng)得到出口檢驗資質(zhì)的公司有5家：Carurin、Sucofindo、Surveyor Indonesia、Geoservise、Anindya Wiraputra Konsult,只有印尼本土檢驗公司才能獲此殊榮。估計這幾家和勘探公司現(xiàn)在里里外外夠忙的，為嘛？儲量報告??！ 6、以鎳礦為例，工廠要至少利用年產(chǎn)能30%的低于1.7%的鎳礦用于生產(chǎn)，才能獲得足額的出口配額推薦。工廠還沒建成的怎么辦？建成了沒有達到怎么辦？誰來監(jiān)督和統(tǒng)計？全憑嘴一說，以后再發(fā)現(xiàn)不是晚了三村了？ 結(jié)論：印尼的事就是個大概齊，不用太認真。反正辦法出來了，怎么執(zhí)行另說。師傅領(lǐng)進門，修行在個人，八仙過海各顯神通，您了后面就瞧好吧?，F(xiàn)在坐飛機沒有幾個準時的，你總不能把時刻表給廢了吧？所以，至于這次印尼到底能出口多少原礦，你懂得。。。 最近身體欠佳，頭暈?zāi)X脹，勉強寫了這些，有可能誤讀，歡迎大家共同討論。
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