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家庭農(nóng)場,是一個 不乏浪漫氣息的名詞,首次出現(xiàn)在以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為主題詞的“一號文件”中,家庭農(nóng)場肩負著多種探索,有人說,這是一場有關農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的重大改革;還有人說,這是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的崛起??傊?,小小的家庭農(nóng)場,被賦予了重任,它擔綱著促進土地流轉、發(fā)展規(guī)?;默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)之責。隨著各地變革的推進,大小不一的家庭農(nóng)場在全國各地落地開花。在興奮的同時我們不能忽視的是:任何一種經(jīng)營模式的成熟,必然要遵循一般的經(jīng)濟規(guī)律,家庭農(nóng)場畢竟是一個新生事物,它的發(fā)展需要積極探索,但也要避免急于求成。 家庭農(nóng)場 迄今為止,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展圍繞增強農(nóng)村發(fā)展活力展開的改革已經(jīng)進入階段化。這些現(xiàn)實困難從根本上決定了家庭農(nóng)場還有很長的路要走。而且現(xiàn)在“家庭農(nóng)村”還缺乏清晰定義,認定、注冊、規(guī)模、扶持等方面沒有準確的界定標準模棱兩可的說法讓“家庭農(nóng)場”成為很多人都想分一杯羹的蛋糕。這種熱鬧的場面讓人喜憂參半。如果只從規(guī)模效應上“”建設家庭農(nóng)場,很容易出現(xiàn)某些地方盲目推進土地規(guī)模化經(jīng)營,甚至強迫農(nóng)民流傳土地的情況,這對于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定以及農(nóng)民增收都會起到適得其反的效果。 因此,家庭農(nóng)場的培育發(fā)展要一個循序漸進的過程。家庭農(nóng)場是現(xiàn)行家庭經(jīng)營的一種補充而不是替代形式,必須根據(jù)當?shù)爻擎?zhèn)化水平、非農(nóng)就業(yè)機會與農(nóng)民退出愿意漸進發(fā)展。這個過程需要多方面的扶持;需要各地因地制宜、順勢而為;需要大力度的“技能投入”和“智力投資”。 家庭農(nóng)場 首先,盡快明確家庭農(nóng)場的概明確概念和內(nèi)涵的同時,明確認定標準,還要在農(nóng)機推廣、農(nóng)機購置補貼、特色種養(yǎng)業(yè)等方面給予支持。根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源,把經(jīng)營規(guī)??刂圃凇斑m度”范圍內(nèi)。加快土地承包經(jīng)營權登記工作,讓農(nóng)民擁有完全而有保障的土地租賃權、入股權,建立健全土地流轉市場,建立規(guī)范的土地流轉機制,實現(xiàn)家庭農(nóng)場的適度規(guī)模經(jīng)營要求。 第二,積極探索多種途徑的家庭農(nóng)場經(jīng)營現(xiàn)實形式,如獨立經(jīng)營合作制、公司制等,大力發(fā)展市場中介組織,加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務體系建設。 藍天白云下,地幅廣闊的莊稼歲稔年豐,機械在忙碌著耕種,農(nóng)場主們悠然自得。這種歐美電影經(jīng)常出現(xiàn)的場景也希望在我國農(nóng)村大地上有好的結果,用強勢勁頭和顯著成績中央開展家庭農(nóng)場的良苦用心。 |
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