目前，很多地區(qū)的農村正在開展宅基地確權工作。由于多年來，農村土地管理相對松散，老百姓對有關土地的法律了解程度有限，“一戶多宅”和宅基地超面積成為各地農村宅基地確權過程中普遍存在的問題。如何解決，怎么確權，成為村民關注的焦點。

多出的宅基地能不能確權，還是被集體收回去？

針對確權過程中出現(xiàn)的普遍問題，國土資源部2016年12月便發(fā)布了《關于進一步加快宅基地和集體建設用地確權登記發(fā)證有關問題的通知》。有關“一戶多宅”和宅基地超面積如何確權，《通知》做出了相應回答。

《通知》中就“一戶多宅“的問題的處理方法，主要包括以下兩種情況：

1.符合當?shù)胤謶艚ǚ織l件未分戶，但未經(jīng)批準另行建房分開居住的，其新建房屋占用的宅基地符合相關規(guī)劃，經(jīng)本農民集體同意并公告無異議的，可按規(guī)定補辦有關用地手續(xù)后，依法予以確權登記；

就是說，不是獨生子女的農戶，子女成家之后沒有自己獨立的戶口本，但是蓋了自己的房子。只要子女新建的房子符合村里規(guī)劃，本村的村民也都沒有意見，按規(guī)定補辦手續(xù)，就可以確權。

2.未分開居住的，其實際使用的宅基地沒有超過分戶后建房用地合計面積標準的，依法按照實際使用面積予以確權登記。

這種情況就是說一個大家庭住在一起，房子面積只要不超過分戶之后兩家或多家宅基地占用面積，也可以確權登記。

實際中，“一戶多宅”的情況要比以上兩種情況更加復雜。簡單來說，“地隨房走”，宅基地上房子的所有權屬于村民，村民的子女享有房屋繼承權，很容易形成“一戶多宅”的情況。有人說很簡單啊，多出的房子不給確權，可是也有人質疑：如果以后確權證是農村宅基地流轉的權屬證明，是交易手續(xù)中的一個必須材料，那么這樣做就會阻礙村民在集體內部進行宅基地房屋的自由交易。被強制收回更是不能接受的做法，所以有人提出了有償使用。目前，有些宅基地改革試點地區(qū)正在推行宅基地有償使用、有償退出，比如湖北省宜城市便正在推行宅基地有償使用及有償退出，并取得一定成效。

《通知》中就宅基地超面積問題，根據(jù)宅基地相關法律條例出臺的情況，分為三個階段進行處理：

1.1982年前，農民集體成員建房占用的宅基地，范圍在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后至今未擴大的，均按實際使用面積予以確權登記。

2.1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施起至1987年《土地管理法》實施時止，農民集體成員建房占用的宅基地，超過當?shù)匾?guī)定面積標準的，超過面積按國家和地方有關規(guī)定處理的結果予以確權登記。

3.1987年《土地管理法》實施后，農民集體成員建房占用的宅基地，符合規(guī)劃但超過當?shù)孛娣e標準的，在補辦相關用地手續(xù)后，依法對標準面積予以確權登記，超占面積在登記簿和權屬證書附記欄中注明。

另外，歷史上接受轉讓、贈與房屋占用的宅基地超過當?shù)匾?guī)定面積標準的，按照轉讓、贈與行為發(fā)生時對宅基地超面積標準的政策規(guī)定，予以確權登記。

對于，宅基地的面積標準問題，有人提出質疑：如果按照標準來，我家糧食怎么曬，往哪兒放？還有人說，自己家勤勞努力掙來的家業(yè)，有個大院子，大門，就是為了進車方便。所以根據(jù)實際情況，本著尊重村民意愿的原則，宅基地有償使用也被提出解決超面積的問題。東北等有些地區(qū)也有將宅基地面積和耕地面積掛鉤的，就是在耕地面積里減去宅基地超出的部分。

宅基地確權過程中將會遇到新問題、新情況，相信國家也會根據(jù)經(jīng)驗新的調整，合理的處理。對于宅基地有償使用、有償退出、宅基地與耕地面積掛鉤等處理方法，您有什么看法，歡迎留言相告。