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根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將今年2月26日全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作動(dòng)員會(huì)之后,截至到5月底各地進(jìn)展情況通報(bào)如下： 一、動(dòng)員部署情況 各市上報(bào)計(jì)劃。根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃，2015年全省開展確權(quán)工作的有109個(gè)縣（市、區(qū)）、4個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，涉及1177個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20674個(gè)村，448萬農(nóng)戶。開展確權(quán)的面積為4200萬畝耕地和園地，占全省耕地和園地總面積的60%。 其中：太原市開展面積占全市耕地和園地總面積42%，大同市占比49.5%，陽泉市開展100%，長治市占比83.7%，晉城市占比47.4%，晉中市占比55%，忻州市占比55%，朔州市占比57.5%，呂梁市51.5%，臨汾市占比53.7%，運(yùn)城市開展100%。 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。全省11個(gè)市、109個(gè)縣（市、區(qū)）和4個(gè)開發(fā)區(qū)全部出臺(tái)工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，縣級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，為確權(quán)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。 動(dòng)員培訓(xùn)。截止5月底，省級(jí)多次舉辦專題培訓(xùn)班，先后培訓(xùn)了分管農(nóng)業(yè)的各市副書記、副市長、各縣副書記、副縣長和各市農(nóng)委主任、農(nóng)經(jīng)局長300余人，市縣兩級(jí)確權(quán)骨干2000余人，測(cè)繪單位218個(gè)2000人。市級(jí)動(dòng)員培訓(xùn)人數(shù)5400人次，縣級(jí)動(dòng)員培訓(xùn)人數(shù)112267人次。朔州市城區(qū)、平魯區(qū)、應(yīng)縣、懷仁縣、右玉縣和運(yùn)城開發(fā)區(qū)、空港開發(fā)區(qū)7個(gè)縣沒有開展動(dòng)員培訓(xùn)。 二、工作保障情況 確權(quán)經(jīng)費(fèi)。今年中央財(cái)政安排我省確權(quán)補(bǔ)助資金0.59億元，使用計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)有關(guān)市。省、市、縣三級(jí)共落實(shí)確權(quán)工作經(jīng)費(fèi)11.32億元，其中：省級(jí)下達(dá)經(jīng)費(fèi)3.3億元，市級(jí)經(jīng)費(fèi)2.13億元，縣級(jí)經(jīng)費(fèi)5.89億元。經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)到位的6縣，包括太原市2個(gè)縣（婁煩縣、陽曲縣），呂梁市1個(gè)縣（石樓縣），運(yùn)城市有3個(gè)縣（區(qū)）（夏縣、運(yùn)城開發(fā)區(qū)、空港開發(fā)區(qū)）。 航拍工作。我省以市為單位進(jìn)行航拍獲取數(shù)字正射影像工作底圖，這是開展確權(quán)工作的重要基礎(chǔ)。目前，11個(gè)市全部實(shí)施航飛，其中：陽泉、長治、臨汾、晉中和呂梁已經(jīng)完成航飛，大同市完成航飛面積30%，晉城市完成航飛面積60%，朔州市完成航飛面積80%，忻州市完成航飛面積50.5%，運(yùn)城市完成航飛面積33%，太原市使用已有工作底圖進(jìn)行坐標(biāo)轉(zhuǎn)換。全省共完成航飛面積10.95萬平方公里，占國土面積的70%。完成工作底圖1.3萬平方公里，占國土面積的8.3%。 信息化建設(shè)。根據(jù)國家要求，要建立省、市、縣三級(jí)土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地承包合同、登記簿和權(quán)屬證書的信息化管理。目前，我省信息化系統(tǒng)建設(shè)方案已經(jīng)有關(guān)部門評(píng)審?fù)ㄟ^，進(jìn)入政府采購審批招投標(biāo)階段，計(jì)劃今年基本完成全省信息系統(tǒng)的建設(shè)。全省11個(gè)市和77個(gè)縣已經(jīng)落實(shí)信息化機(jī)房，正在進(jìn)行機(jī)房建設(shè)裝修。 2015開展確權(quán)工作但沒有落實(shí)信息化機(jī)房的32個(gè)縣包括：太原市3個(gè)縣（清徐縣、古交市、陽曲縣）、大同市2個(gè)縣（靈丘縣、大同縣）、陽泉市平定縣、長治市長子縣、朔州市3個(gè)縣（平魯區(qū)、應(yīng)縣、右玉縣）、忻州市靜樂縣、呂梁市7個(gè)縣（方山縣、汾陽縣、交城縣、石樓縣、興縣、柳林縣、臨縣）、晉中市8個(gè)縣（太谷縣、祁縣、平遙縣、靈石縣、左權(quán)縣、和順縣、昔陽縣、壽陽縣）、臨汾市6個(gè)縣（翼城縣、洪洞縣、浮山縣、鄉(xiāng)寧縣、蒲縣、汾西縣）。 三、清查摸底和測(cè)繪隊(duì)伍招標(biāo)情況 清查摸底工作。截至5月底，全省已經(jīng)開展清查的面積1320萬畝，占全省計(jì)劃面積的31.4%，已經(jīng)開展清查的村數(shù)8435個(gè)，占計(jì)劃的43%；已經(jīng)開展清查的承包戶數(shù)154萬戶，占計(jì)劃的34%。其中：太原市清查面積占本市計(jì)劃面積的0.3%，大同市清查面積占比17.4%，陽泉市清查面積占比77%，長治市清查面積占比24%，晉城市清查面積占比4%，晉中市清查面積占比53%，忻州市清查面積占比37.5%，朔州市清查面積占比1%，呂梁市清查面積占比13.7%，臨汾市清查面積占比25%，運(yùn)城市清查面積占比50%。 34個(gè)縣未開展清查摸底，包括：太原市2個(gè)縣（清徐縣、陽曲縣）、大同市3個(gè)縣（陽高縣、渾源縣、天鎮(zhèn)縣）、長治市7個(gè)縣（城區(qū)、長治縣、屯留縣、平順縣、武鄉(xiāng)縣、沁縣、沁源縣）、晉城市3個(gè)縣（澤州縣、陵川縣、沁水縣）、朔州市5個(gè)縣（城區(qū)、平魯區(qū)、山陰縣、懷仁縣、應(yīng)縣）、忻州市3個(gè)縣（忻府區(qū)、原平市、寧武縣）、呂梁市4個(gè)縣（方山縣、交城縣、興縣、孝義市）、運(yùn)城市7個(gè)縣（區(qū)）（永濟(jì)市、稷山縣、夏縣、運(yùn)城開發(fā)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)、絳縣開發(fā)區(qū)）。 測(cè)繪隊(duì)伍招標(biāo)工作。截至5月底，已經(jīng)完成招標(biāo)工作的26個(gè)縣，包括：太原市陽曲縣、大同市天鎮(zhèn)縣、陽泉3個(gè)縣（郊區(qū)、平定縣、盂縣）、晉中市9個(gè)縣（介休市、榆社縣、左權(quán)縣、和順縣、昔陽縣、壽陽縣、太谷縣、平遙縣、靈石縣）、長治市3個(gè)縣（郊區(qū)、長治縣、潞城市）、朔州市右玉縣、忻州市3個(gè)縣（五臺(tái)縣、代縣、河曲縣）、呂梁市孝義市、運(yùn)城市4個(gè)縣（鹽湖區(qū)、河津市、平陸縣、芮城縣）。 尚有87個(gè)縣未招標(biāo)，包括：太原市3個(gè)縣，大同市8個(gè)縣，長治市10個(gè)縣，晉城市6個(gè)縣，朔州市5個(gè)縣，忻州市11個(gè)縣，呂梁市12個(gè)縣, 晉中市2個(gè)縣, 運(yùn)城市13個(gè)縣（區(qū)），臨汾市17個(gè)縣。 二0一五年六月十九日 |
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