●2016年9月，市第八次黨代會(huì)首次提出中國碳谷·綠金淮北戰(zhàn)略。

——成為我市產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的方向；

——成為我市招商引資和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的指引；

——是對(duì)“精致淮北”的繼承和發(fā)展，也是我市遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)時(shí)代要求、加快轉(zhuǎn)型崛起的奮斗目標(biāo)。

淮北作為國家第二批資源枯竭型城市，必須堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，闖出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。從世界科技發(fā)展的歷程來看，如果說20世紀(jì)是硅科技的世紀(jì)，那么21世紀(jì)將是碳科技的世紀(jì)。中國碳谷·綠金淮北戰(zhàn)略的謀劃，就是借鑒美國硅谷的成功經(jīng)驗(yàn)和制度，從煤炭資源型城市實(shí)際出發(fā)，以煤炭中的“碳”成分為基礎(chǔ)，以新技術(shù)為動(dòng)力，以協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以碳科技產(chǎn)業(yè)和低碳綠色發(fā)展為方向，以開放招商和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為抓手，以新型煤化工、陶鋁新材料、電子信息、高端裝備制造、生物制藥及綠色食品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化旅游、體育休閑、健康養(yǎng)老、法律咨詢、現(xiàn)代物流、綠色金融、互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐，引燃淮北經(jīng)濟(jì)爆發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)五大發(fā)展理念在淮北落地生根，率先闖出一條可復(fù)制、可推廣的資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型崛起新路。

——這是一個(gè)全域性概念，指淮北市全面貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，堅(jiān)持走創(chuàng)新引領(lǐng)的綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展之路。

——這是一個(gè)高新技術(shù)概念，也是工業(yè)立市的概念，指依靠高新技術(shù)發(fā)展新型煤化工，做大做強(qiáng)以量子碳素、石墨烯、碳纖維等碳基材料為代表的碳產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，大力發(fā)展陶鋁新材料、電子信息、高端裝備制造、新能源、生物制藥及綠色食品、芳香制品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，即綠色、低碳產(chǎn)業(yè)。

——這是一個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念，指以淮北三山六湖為舞臺(tái)，將創(chuàng)意知本、金融資本與文化質(zhì)本進(jìn)行有機(jī)嫁接，發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)生、體育休閑產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，大力發(fā)展其他各類生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，同樣是綠色、低碳產(chǎn)業(yè)。

——這是一個(gè)文明、智慧、綠色、環(huán)保概念，指大力創(chuàng)建全國文明城市、國家森林城市、環(huán)保模范城市，建設(shè)綠色海綿城市和新型智慧城市，也包括轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳a(chǎn)、生活方式，節(jié)能、蓄水、節(jié)水，減少二氧化碳和其他污染物排放等等。

需要大家了解的是，通過植樹造林可以吸收大氣中的二氧化碳，這叫森林碳匯。專家研究，林木每生長1立方米，平均約吸收1.83噸二氧化碳。吸收或減少排放的二氧化碳數(shù)量，在環(huán)境容量有限、二氧化碳排放受指標(biāo)控制的情況下，形成了碳排放權(quán)。碳排放權(quán)是具有價(jià)值的資產(chǎn)，有“綠色黃金”之稱，可以作為商品到碳交易所去交易，形成營業(yè)收入和稅收。

整體構(gòu)建綠金經(jīng)濟(jì)引擎、綠金支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城市由資源消耗型向綠金生態(tài)型轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高碳資源低碳利用、黑金城市綠金發(fā)展，著力建設(shè)政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、自然生態(tài)“三位一體”的綠金樣板城市。戰(zhàn)略具有包容性強(qiáng)、開放開發(fā)的特征，符合方向的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，都將納入其中，而且將在實(shí)踐中不斷豐富內(nèi)涵體系，更加彰顯淮北煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型的特色。

市委、市政府立足轉(zhuǎn)型崛起新起點(diǎn)，深入分析國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，統(tǒng)籌考慮未來發(fā)展趨勢，形成了這一戰(zhàn)略的初步構(gòu)思。為確保戰(zhàn)略的科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性，市委市政府專門聘請國興金控和國創(chuàng)聯(lián)合兩家國家級(jí)智庫，進(jìn)行深入調(diào)研和系統(tǒng)謀劃，形成了全方位、一體化的發(fā)展戰(zhàn)略。隨后，又邀請中央政策研究室原副主任、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長鄭新立和國家信息中心黨委書記、常務(wù)副主任杜平牽頭組成的專家組來淮考察，為這一戰(zhàn)略把脈問診、出謀劃策，促使戰(zhàn)略既有頂尖理論的支撐，又兼具宏觀長遠(yuǎn)的規(guī)劃，更突顯淮北發(fā)展的特色。專家組認(rèn)為淮北市城市規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、交通基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境修復(fù)形成了較好的發(fā)展條件，對(duì)外開放拉開了序幕，干部精神狀態(tài)好，完全有希望成功打造中國碳谷·綠金淮北。專家組決定積極支持和幫助淮北市向國家申報(bào)中國碳谷·綠金淮北創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)試驗(yàn)區(qū)，支持和幫助淮北市成為全國資源型城市轉(zhuǎn)型崛起的樣板。

戰(zhàn)略初具雛形后，市委市政府專程向省委省政府進(jìn)行了匯報(bào)，得到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

——李錦斌書記批示：“要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，探索和走好綠色低碳發(fā)展之路”。

——李國英代省長要求，要在繪好藍(lán)圖的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科技、金融和制度“三大創(chuàng)新”，并構(gòu)建“三大體系”。2016年12月2日，李國英代省長親臨淮北考察指導(dǎo)工作，并考察了相邦科技公司，對(duì)陶鋁新材料的應(yīng)用推廣和打造中國陶鋁峰作出了重要批示。

——省政府一個(gè)月內(nèi)在合肥連續(xù)舉辦了《“中國碳谷·綠金淮北”發(fā)展報(bào)告》征求意見會(huì)、陶鋁新材料推廣研討會(huì)，幫助完善框架、招引項(xiàng)目，為戰(zhàn)略實(shí)施創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和政策支持。

——下一步，《“中國碳谷·綠金淮北”發(fā)展報(bào)告》還將征求國家有關(guān)部委的意見，修改定稿后，以此為藍(lán)本，向國家發(fā)改委申報(bào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)試驗(yàn)區(qū)，爭取國家級(jí)政策支持。

《鳥瞰東湖》攝影：趙天祥