近年來(lái)，利用通訊工具、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段實(shí)施的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)持續(xù)高發(fā)。今天，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》共七個(gè)部分，三十六條。

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，詐騙老年人、在校學(xué)生等將從重處罰；詐騙財(cái)物價(jià)值3000元以上可判刑，超50萬(wàn)元最高判無(wú)期；為詐騙分子制作、提供“劇本”，將以詐騙共同犯罪論處……

△視頻：公檢法出臺(tái)《意見(jiàn)》懲治電信詐騙

《意見(jiàn)》明確，利用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段實(shí)施詐騙，詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元以上、三萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”。

二年內(nèi)多次實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙未經(jīng)處理，詐騙數(shù)額累計(jì)計(jì)算構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。

△圖

　　根據(jù)刑法第二百六十六條的規(guī)定，詐騙公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

　　換言之，利用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段實(shí)施詐騙，詐騙公私財(cái)物價(jià)值3000元以上的可判刑，詐騙公私財(cái)物價(jià)值50萬(wàn)元以上的，最高可判無(wú)期徒刑。

　　《意見(jiàn)》規(guī)定，實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，達(dá)到相應(yīng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，具有下列10種情形之一的，酌情從重處罰：

1. 造成被害人或其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果的；

2. 冒充司法機(jī)關(guān)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施詐騙的；

3. 組織、指揮電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙的；

4. 在境外實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的；

5. 曾因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪受過(guò)刑事處罰或者二年內(nèi)曾因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受過(guò)行政處罰的；

6. 詐騙殘疾人、老年人、未成年人、在校學(xué)生、喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物，或者詐騙重病患者及其親屬財(cái)物的；

7. 詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療等款物的；

8. 以賑災(zāi)、募捐等社會(huì)公益、慈善名義實(shí)施詐騙的；

9. 利用電話(huà)追呼系統(tǒng)等技術(shù)手段嚴(yán)重干擾公安機(jī)關(guān)等部門(mén)工作的；

10. 利用“釣魚(yú)網(wǎng)站”鏈接、“木馬”程序鏈接、網(wǎng)絡(luò)滲透等隱蔽技術(shù)手段實(shí)施詐騙的。

　　《意見(jiàn)》第三部分專(zhuān)門(mén)規(guī)定了全面懲處關(guān)聯(lián)犯罪的內(nèi)容。針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪所得及其產(chǎn)生的收益，實(shí)施五種轉(zhuǎn)帳套現(xiàn)取現(xiàn)方式之一的，應(yīng)當(dāng)以掩飾隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪追究刑事責(zé)任。

　　《意見(jiàn)》對(duì)掩飾隱瞞犯罪所得收益的五種情形規(guī)定如下：

1. 通過(guò)使用銷(xiāo)售點(diǎn)終端機(jī)具(POS機(jī)) 刷卡套現(xiàn)等非法途徑，協(xié)助轉(zhuǎn)換或者轉(zhuǎn)移財(cái)物的;

2. 幫助他人將巨額現(xiàn)金散存于多個(gè)銀行賬戶(hù)，或在不同銀行賬戶(hù)之間頻繁劃轉(zhuǎn)的；

3. 多次使用或者使用多個(gè)非本人身份證明開(kāi)設(shè)的信用卡、資金支付結(jié)算賬戶(hù)或者多次采用遮蔽攝像頭、偽裝等異常手段，幫助他人轉(zhuǎn)賬、套現(xiàn)、取現(xiàn)的;

4. 為他人提供非本人身份證明開(kāi)設(shè)的信用卡、資金支付結(jié)算賬戶(hù)后，又幫助他人轉(zhuǎn)賬、套現(xiàn)、取現(xiàn)的;

5. 以明顯異于市場(chǎng)的價(jià)格，通過(guò)手機(jī)充值、交易游戲點(diǎn)卡等方式套現(xiàn)的。

　　電信詐騙犯罪要想得逞，需多個(gè)環(huán)節(jié)的配合，比如提供公民個(gè)人信息的被稱(chēng)為“菜商”，幫助轉(zhuǎn)取款的被稱(chēng)為“車(chē)商”，提供銀行卡、電話(huà)卡的被稱(chēng)為“卡商”，此外還有提供網(wǎng)絡(luò)、食宿、交通等技術(shù)和后勤人員。

△圖為警方查獲的電信詐騙涉案工具（資料圖）

　　對(duì)這些不同環(huán)節(jié)的詐騙人員應(yīng)該如何定罪，《意見(jiàn)》也予以了明確規(guī)定：一概按詐騙共同犯罪論處，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，數(shù)罪并罰，并且按重罪處罰。

　　《意見(jiàn)》規(guī)定以下8種情形按詐騙共同犯罪處罰：

1. 提供信用卡、資金支付結(jié)算賬戶(hù)、手機(jī)卡、通訊工具的；

2. 非法獲取、出售、提供公民個(gè)人信息的；

3. 制作、銷(xiāo)售、提供“木馬”程序和“釣魚(yú)軟件”等惡意程序的；

4. 提供“偽基站”設(shè)備或相關(guān)服務(wù)的；

5. 提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，或者提供支付結(jié)算等幫助的；

6. 在提供改號(hào)軟件、通話(huà)線(xiàn)路等技術(shù)服務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)主叫號(hào)碼被修改為國(guó)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公共服務(wù)部門(mén)號(hào)碼，或者境外用戶(hù)改為境內(nèi)號(hào)碼，仍提供服務(wù)的；

7. 提供資金、場(chǎng)所、交通、生活保障等幫助的；

8. 幫助轉(zhuǎn)移詐騙犯罪所得及其產(chǎn)生的收益，套現(xiàn)、取現(xiàn)的。