把地名學(xué)從“名”和“地”兩個(gè)方面對(duì)地名進(jìn)行研究的內(nèi)容和成果記述下來，自然就成為地名志所應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。因此，關(guān)于地名志的編寫，就存在著“名”和“地”這對(duì)矛盾如何辯證統(tǒng)一的問題。對(duì)此，王際桐有過很好的論述。他指出：地名志的編寫，應(yīng)當(dāng)“重在敘名，略在述地”王際桐：名詞解釋“地名志”，載《地名知識(shí)》1984年第4期。。這是很有道理的。一部地名志，必須既要“敘名”又要“述地”。如果割裂“名”和“地”其中的任何一部分，從地名學(xué)研究范疇來看，就不是一部完整的地名志，或者只能算是地理名稱的名志，或者只能算是地理事物的地志。

　　地名之來歷，似乎復(fù)雜，但只要仔細(xì)推求，仍有規(guī)律可循，有的因山、水、江、河而得名，也有許多由地形、物產(chǎn)和神話傳說而得名。在一部地名志書中，如何把握“重在敘名，略在述地”這一編寫原則，我們認(rèn)為，它應(yīng)該包含三層意思：

　　第一，從全書著眼，地名志以一定區(qū)域范圍內(nèi)當(dāng)代地名并兼及歷史地名為其記述對(duì)象，因此，各種地理實(shí)體名稱便成為本書的軸心。如果不圍繞這個(gè)軸心來設(shè)置篇目，確定收編范圍，便會(huì)失去地名專志的性質(zhì)。

　　第二，一部地名志當(dāng)篇目選定之后，要通過對(duì)個(gè)體地名的釋文才能成書。因此，在每條地名的釋文中，如果不把“名”作為主要矛盾花大氣力去搞清它的音、形、義及其演變，并以“地”作為次要矛盾圍繞著它與“名”的關(guān)系來敘述，則不是輕重倒置，便是顧此失彼，也將失去這部專志以地名為軸心的特點(diǎn)。

　　第三，“重”和“略”，是在地名志中處理“名”和“地”這對(duì)矛盾的普遍原則，因而在每條地名的釋文中又不能對(duì)它做簡(jiǎn)單化的機(jī)械理解，錯(cuò)誤地認(rèn)為“重”和“略”是指釋文文字的比重。比如在敘述政區(qū)地名的“概況”與“沿革”時(shí)，也誤認(rèn)為要多敘名而少述地，撰寫人則將無所適從。對(duì)它的正確理解則應(yīng)當(dāng)是，在敘述本政區(qū)的概況與沿革的過程中，應(yīng)考慮到“名”和“地”在本政區(qū)概況或沿革中的方方面面，在“概況”中無論是對(duì)自然地理、經(jīng)濟(jì)地理、人文地理的記述，在“沿革”中，無論是對(duì)本政區(qū)朝代更替轄屬關(guān)系的變化，都要明確：“述地”的目的，仍在于“敘名”。“記載各地名稱及與地名相關(guān)的名稱的來歷，無論對(duì)于研究歷史還是歷史地理都具有重要價(jià)值?！眰}修良：《方志學(xué)通論》（修訂本），方志出版社2003年版，第143頁。

　　三、地名志的體例

　　志書的體例，歷來為方志學(xué)所重視。古人云：“欲明書者，在于明類例?！薄邦惱确謱W(xué)術(shù)自明。”［宋］鄭樵：《校仇略》。轉(zhuǎn)引自劉光祿：《中國(guó)方志學(xué)概要》，中國(guó)展望出版社1983年版。地名志是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下由地名機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編修的官方出版物，它具有政府文獻(xiàn)的性質(zhì)，上級(jí)地名機(jī)構(gòu)應(yīng)該有個(gè)指導(dǎo)性大綱，以便下面有所遵循。但是又要給下面以某些因地制宜的自主權(quán)，以體現(xiàn)“一方人編一方志”的地方色彩。

　　參閱有些地區(qū)已經(jīng)問世的《地名志》以及已頒發(fā)的《地名志編纂大綱》，我們認(rèn)為，地名志的體例，尚有一些值得增補(bǔ)與修訂的地方。

　　(一)在總編中應(yīng)當(dāng)增置“地名綜述”這個(gè)篇目。對(duì)此，有的《大綱》將它收入“附編”，有的則未提及。研究地名的基本原理——地名的本質(zhì)功能，地名產(chǎn)生、發(fā)展和分布的普遍性規(guī)律，是地名學(xué)研究的一個(gè)重要方面，并且形成了它的一個(gè)分支：普通地名學(xué)。把這分支學(xué)科研究成果在“總編”中繼“概況”、“沿革”之后反映出來，既可有別于地名志與其他志書的個(gè)性，又可以在同類志書中顯示出本地域地名運(yùn)動(dòng)的普遍規(guī)律與他地域的異同，從而更顯示出本地域地名的特征。

　　(二)在地名志中增置“地名大事記”，從理論與實(shí)踐上看，都是可取的。地名學(xué)研究的另一個(gè)方面，是要研究地名的語種、讀音、書寫和譯寫規(guī)范化等等。這是實(shí)用地名學(xué)的任務(wù)。地名機(jī)構(gòu)之所以作為各級(jí)政府的職能部門而設(shè)置，其主要任務(wù)是要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有地名的管理，推行地名標(biāo)準(zhǔn)化，用“大事記”的形式記述本地區(qū)實(shí)施地名標(biāo)準(zhǔn)化的過程，地名普查的組織與實(shí)施、地名命名更名、政區(qū)地名變動(dòng)的經(jīng)過等等，正是實(shí)用地名學(xué)在地名志中的反映與體現(xiàn)，也是反映地名工作的歷史與現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)地名的法定性、地名管理的重要性，從而顯示本書具有權(quán)威性的具體體現(xiàn)。

　　(三)宜將地名考證文章選編入志。探究個(gè)體地名的由來、含義、演變、政區(qū)地名的沿革，古地名的位置與作用等，都是地名學(xué)的研究范疇。因此，形成了地名考證學(xué)。在一部地名志中，有許多地名的表述都要以相當(dāng)?shù)难芯?、考證為基礎(chǔ)，但其釋文又不必反映本地名研究、考證的經(jīng)過及推理過程。有些重要考證文章，其研究考證的經(jīng)過和推理，往往具有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值。因此，選收當(dāng)代人對(duì)本地區(qū)古今地名考證的重要文章，列入地名志的篇目之中，也是很必要的。

　　(四)宜將“企事業(yè)單位”定名為“準(zhǔn)地名”成編。在地名普查中，以“獨(dú)立存在的，重要的、起地名意義的”為條件，各地都普查了一批“企事業(yè)單位”名稱。《中華人民共和國(guó)地名詞典》經(jīng)過反復(fù)斟酌，也收取了一定數(shù)量的“企事業(yè)單位”名稱作為詞目。已經(jīng)問世的《地名志》，也都選取了這類名稱，但大多冠以“企事業(yè)單位地名”放入本書附編。我們認(rèn)為，這是一個(gè)值得探討的問題。某些企事業(yè)單位名稱作為“地名”來對(duì)待，歸根結(jié)底，是因?yàn)樗哂小暗孛x”。否則，這個(gè)單位再大、再重要，也不可能與地名為伍?；谶@個(gè)概念，我們主張，可將這類名稱稱為“準(zhǔn)地名”，并在地名志中單成一編(篇)。