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本文為中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際投資研究室主任張明在SIFL年會(huì)2016上的精彩演講。 聽完大家對房價(jià)的評論,我有幾點(diǎn)感觸。
今年二、三季度,人民幣匯率貶值壓力明顯減緩了,短期資本流動(dòng)的壓力也有所放緩。有人說是人民幣匯率定價(jià)新機(jī)制穩(wěn)定了外匯市場,事實(shí)真的如此嗎?我的答案是未必。 過去三年時(shí)間內(nèi),美元匯率是最強(qiáng)的。過去一年時(shí)間內(nèi),主要國際貨幣中日元最強(qiáng)、英鎊最弱。這幾年,其他新興市場國家貨幣或者顯著貶值、或者低位盤整,只有人民幣實(shí)際有效匯率出現(xiàn)了顯著升值,特別是在2014年。今年以來,人民幣實(shí)際有效匯率有所貶值,但仍處于相對高位。 在811匯改之前,中國央行主要是通過中間價(jià)(開盤價(jià))管理來穩(wěn)定匯率。為了方便人民幣加入SDR,811匯改的實(shí)質(zhì)是央行主動(dòng)放棄了對中間價(jià)的管理。811匯改之后,人民幣兌美元中間價(jià)顯著貶值。而為了遏制人民幣過快貶值,央行不得不動(dòng)用外匯儲備來干預(yù)市場,此舉導(dǎo)致外匯儲備規(guī)模顯著縮水。 不過,今年二三季度,人民幣貶值壓力、短期資本外流壓力與外匯儲備縮水速度均顯著緩解。有人將此歸因于央行實(shí)施的匯率中間價(jià)定價(jià)新規(guī)。這個(gè)新規(guī)的核心,是人民幣兌美元匯率的中間價(jià)報(bào)價(jià)要同時(shí)參考前一日收盤價(jià)與人民幣兌籃子貨幣匯率穩(wěn)定兩個(gè)目標(biāo),且兩個(gè)目標(biāo)權(quán)重均為50%。我們根據(jù)央行公布的匯率定價(jià)新規(guī),做了一個(gè)模擬。結(jié)果發(fā)現(xiàn),模擬的中間價(jià)變動(dòng)與實(shí)際中間價(jià)變動(dòng)是相當(dāng)接近的,且下半年擬合度要比上半年更好。 今年年初至今,人民幣對CFETS、BIS與SDR三個(gè)貨幣籃子的走勢,可以大致分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是從年初到今年6月底,人民幣對三個(gè)籃子的匯率均顯著貶值。第二個(gè)階段從7月初至今,人民幣兌籃子匯率大致保持穩(wěn)定。怎么來看待這個(gè)現(xiàn)象呢?我把今年以來人民幣匯率的變動(dòng)概括為非對性性貶值。簡言之,人民幣匯率的變動(dòng)取決于美元指數(shù)的強(qiáng)弱。當(dāng)美元指數(shù)走強(qiáng)時(shí),人民幣兌籃子匯率保持穩(wěn)定,但人民幣兌美元雙邊匯率顯著貶值。反之,當(dāng)美元指數(shù)走弱時(shí),人民幣兌美元雙邊匯率保持穩(wěn)定,但人民幣兌籃子匯率顯著貶值。 至于今年二三季度為什么資本外流與本幣貶值壓力明顯緩解,我覺得有三個(gè)更加重要的因素。
進(jìn)一步的問題是,為什么今年9月份之后貶值壓力重新加大了呢?
如何評價(jià)當(dāng)前的人民幣匯率定價(jià)新規(guī)則呢? 我認(rèn)為有兩大優(yōu)勢與兩大問題。
造成上述兩個(gè)問題的根源,在于中國央行強(qiáng)行把兩種風(fēng)馬牛不相及的匯率制度綁到了一塊。讓第二天的開盤價(jià)等于昨天的收盤價(jià),這本質(zhì)上是自由浮動(dòng),也即匯率由市場供求來決定的。盯住一籃子,其目的是為了穩(wěn)定對外貿(mào)易,匯率在更大程度上是外生的?,F(xiàn)在把兩種制度綁到一起,各賦予50%的權(quán)重,這種做法既沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的支持,而且可能事與愿違。在一些情形下,這種混合匯率制度可能既不能穩(wěn)定外匯市場,也不能穩(wěn)定對外貿(mào)易。我們認(rèn)為當(dāng)前的匯率制度是“進(jìn)兩步、退一步”。與811之前不透明的中間價(jià)干預(yù)相比,當(dāng)前匯率制度固然是進(jìn)步了。但與811匯改之后幾天內(nèi)事實(shí)上的自由浮動(dòng)相比,當(dāng)前的匯率制度又退回來一步。 對于中國這樣的大型開放經(jīng)濟(jì)體而言,最終我們必然會(huì)走向自由浮動(dòng)的匯率制度。而且,當(dāng)前的匯率定價(jià)機(jī)制也不是一個(gè)很好的過渡機(jī)制,我們認(rèn)為更好的過渡機(jī)制讓人民幣兌籃子匯率在較寬的目標(biāo)區(qū)內(nèi)波動(dòng)。 最后我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),大家知道,我們團(tuán)隊(duì)過去幾年在資本賬戶是否要加快開放方面持有較為審慎的態(tài)度。然而,我們覺得當(dāng)前的資本賬戶收得太緊,有點(diǎn)過頭了,其對資源配置的扭曲效應(yīng)變得越來越明顯。其實(shí),如果我們能夠進(jìn)一步增強(qiáng)匯率機(jī)制的彈性,就不必把資本外流管理收得如此之緊。 我就講這么多,謝謝大家。 討論環(huán)節(jié) 張明:本來我們是一個(gè)價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制的。過去我們可以通過比較CNY與CNH的匯率,來判斷人民幣是有升值壓力還是貶值壓力。但隨著央行開始干預(yù)CNH市場,這個(gè)價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制不起作用了。 主持人:這個(gè)問題很大程度上我個(gè)人覺得取決于政府的態(tài)度,到底是保匯率還是保儲備,剛才張明說保房價(jià)和保匯率是一個(gè)偽命題,這兩個(gè)之間沒有替代性的,但是保匯率和保儲備這是替代,絕對替代。你要想保匯率,在資本大量外流,國際收支逆差不斷擴(kuò)大的情況下,那一定是儲備不斷減少,反過來要保儲備,我們就2萬億不能破的,我們在這情況下國際收支情況下匯率一定會(huì)下行。所以說我想聽聽各位使在保匯率和保儲備這方面,你們更傾向于什么?各自的理由是什么。 主持人:接下來我一個(gè)問題是關(guān)于實(shí)際匯率的問題,實(shí)際上我們到目前為止討論的是名義匯率,很大程度上是受金融市場的影響,資本管制在一定程度上通過摻沙子的方式讓波動(dòng)小一點(diǎn),有一個(gè)問題值得我們思考,實(shí)際上我們目前人民幣匯率到底是否存在高估?前幾天我們在問是不是存在低估,這個(gè)問題不知道各位有什么樣的見解? 主持人:我剛才想到一個(gè)問題,如果說20%,鵬飛教授肯定到這里買房子了,但是他可能是會(huì)導(dǎo)致我們一些公司產(chǎn)品價(jià)格上漲,比如說銀行,它肯定要漲價(jià),還有很多服務(wù)業(yè)的,恐怕也要漲價(jià)。這里面引起一個(gè)什么樣的問題呢?像我們前幾年我記得我們在2007年前,關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)失衡的時(shí)候,我們很多人寫文章,包括我自己在內(nèi),強(qiáng)烈主張要升值,升值當(dāng)時(shí)一個(gè)理由是有助于我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的,可以把落后的一些三高一支的出口行業(yè)淘汰掉,有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)在我們需要思考的一個(gè)類似的問題是貶值會(huì)產(chǎn)生怎樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)。如果我們20%,或者更高層貶值,我覺得有一些企業(yè)要活過來了,這個(gè)是什么企業(yè)這個(gè)值得我們思考,轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)可能是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。我不知道你們怎么看。 本文來自:上海金融與法律研究院 作者:張明 |
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