近日，國家稅務(wù)總局發(fā)出通知，決定自2017年1月1日起，在總局機(jī)關(guān)和國家稅務(wù)局系統(tǒng)全面推行數(shù)字人事工作，并鼓勵地方稅務(wù)局系統(tǒng)擴(kuò)大數(shù)字人事試點范圍，2017年在全國稅務(wù)系統(tǒng)全面施行。

　　數(shù)字人事，是將現(xiàn)行主要按“事”制定的一系列干部管理法規(guī)制度，轉(zhuǎn)化為按“人”歸集的考核指標(biāo)，通過將每一位稅務(wù)干部日常工作、學(xué)習(xí)、成長的軌跡和考核成績記錄累積下來，形成“個人成長賬戶”大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)干部考核管理日?；⒍嗑S化、數(shù)據(jù)化、累積化和可比化，為干部的實績評估、提拔任用、考核問責(zé)和能上能下等提供全面、科學(xué)和準(zhǔn)確的參考，從而將中央全面從嚴(yán)治黨要求和一系列干部管理法規(guī)制度落實到每一位干部的日常工作中，促使干部一心向上，一生向善。

　　數(shù)字人事框架結(jié)構(gòu)包括“一個基礎(chǔ)、四個支柱、一個平臺、一個頂子”。

　　“一個基礎(chǔ)”指職業(yè)基礎(chǔ)，考核每一位干部的任職基礎(chǔ)，重在把好公務(wù)員招考質(zhì)量關(guān)，并督促其從初任培訓(xùn)開始就不能懈怠，扣好從稅的“第一?？圩印?。

　　“四個支柱”分別指平時考核，包括日常工作情況和現(xiàn)實德才表現(xiàn)，重在引導(dǎo)干部把精力用在平時，提高日常工作業(yè)績；公認(rèn)評價考核，包括年終考核、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政測評和外部納稅人評價等，旨在引導(dǎo)干部自覺接受內(nèi)外部監(jiān)督，厚植良好的群眾基礎(chǔ)；業(yè)務(wù)能力考核，建立5類3級11檔的業(yè)務(wù)能力升級制度，并與干部晉升職務(wù)職級相掛鉤，重在引導(dǎo)干部潛心鉆研業(yè)務(wù)理論和知識技能，提升履職能力；領(lǐng)導(dǎo)勝任能力考核，全面記錄領(lǐng)導(dǎo)干部各項考核管理數(shù)據(jù)，長期累積，綜合分析運用，并定期開展領(lǐng)導(dǎo)勝任力測試，意在引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部德才兼修，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。

　　“一個平臺”，就是開發(fā)運行數(shù)字人事信息系統(tǒng)，把制度規(guī)定固化到軟件中，把大量工作交給計算機(jī)解決，凡是計算機(jī)能操作的，就不用手工；系統(tǒng)能自動生成的，就不重復(fù)錄入，實現(xiàn)從制度設(shè)計“全”到軟件操作“簡”的平滑銜接，提升數(shù)字人事工作的便捷性和實用性，避免給稅務(wù)干部增加負(fù)擔(dān)。

　　“一個頂子”，就是數(shù)據(jù)應(yīng)用，將數(shù)字人事數(shù)據(jù)作為重要參考，應(yīng)用到干部年度考核、評先評優(yōu)、選拔任用、交流調(diào)整和能上能下等干部管理工作中，樹立正確的選人用人導(dǎo)向。

　　開展數(shù)字人事改革試點，是稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實中央全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部和加強(qiáng)公務(wù)員平時考核要求的具體舉措，是建設(shè)高效清廉組織體系、打造稅務(wù)鐵軍和推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要舉措，是樹立正確選人用人導(dǎo)向、激發(fā)隊伍活力和促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的有力舉措。

　　自2014年以來，國家稅務(wù)總局堅持頂層設(shè)計和基層實踐相結(jié)合，按照“從理念到制度、從制度到軟件、從模擬到試點、逐步擴(kuò)大、持續(xù)改進(jìn)”的思路，積極穩(wěn)妥開展數(shù)字人事試點工作。從最初徐州、濰坊兩市國稅局試點開始，到目前已逐步擴(kuò)大到12個省國稅局全系統(tǒng)和其他省國稅局、地稅局部分單位試點以及稅務(wù)總局8個司局試行。兩年多來，稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)字人事試點工作蹄疾步穩(wěn)，務(wù)實重行，數(shù)字人事理念已深入人心，形成共識，得到了試點單位稅務(wù)干部的熱情支持和積極擁護(hù)，中組部、人力資源和社會保障部、國家公務(wù)員局和試點單位地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、納稅人及社會各界給予肯定和積極評價，在全系統(tǒng)推行數(shù)字人事工作已具備了良好條件和基礎(chǔ)。

　　國家稅務(wù)總局要求，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要精心組織，狠抓落實，蹄疾步穩(wěn)地做好數(shù)字人事工作。

　　要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。數(shù)字人事工作是一項干部考核管理系統(tǒng)工程，涉及績效、人事、教育、審計、黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視和稅收征管、納稅服務(wù)、信息化建設(shè)等多個方面，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視，齊抓共管，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深度參與，發(fā)揮示范帶動作用。

　　要精心安排，扎實推進(jìn)。制定工作任務(wù)單、時間表和責(zé)任書，明確分工，責(zé)任到人，狠抓落實，確保數(shù)字人事工作有序開展，建立健全上下級溝通反饋機(jī)制，及時解決遇到的各種困難和問題。

　　要廣泛宣傳，充分動員。認(rèn)真做好培訓(xùn)工作，讓稅務(wù)干部準(zhǔn)確理解數(shù)字人事的核心要義，全面把握數(shù)字人事的制度規(guī)定，掌握數(shù)字人事信息系統(tǒng)操作，做深做細(xì)思想政治工作，答疑解惑，營造良好工作氛圍。

　　要持續(xù)改進(jìn)，不斷完善。堅持目標(biāo)導(dǎo)向，堅決貫徹落實數(shù)字人事基本制度，健全配套制度規(guī)定；堅持簡便導(dǎo)向，做好軟件運維工作，提高操作便捷性；堅持問題導(dǎo)向，及時研究解決各種制度、軟件和操作問題，促進(jìn)數(shù)字人事制度和軟件不斷完善提升。

　　要加強(qiáng)考評，確保實效。將數(shù)字人事工作納入績效管理，加強(qiáng)考核督促，推進(jìn)數(shù)字人事工作扎實開展。要做好數(shù)字人事與績效管理的銜接工作，更好發(fā)揮“績效管理抓班子、數(shù)字人事帶隊伍”合力。