原標(biāo)題：長(zhǎng)沙：下班順路接崽遭遇車禍可認(rèn)定工傷

　　紅網(wǎng)長(zhǎng)沙11月29日訊（瀟湘晨報(bào)記者 李柯夫）職工如果在路上遇到交通事故，認(rèn)定工傷時(shí)，將一改過去交警、人社部門各行其是的局面。11月28日，記者從長(zhǎng)沙市人社局了解到，該局和長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)聯(lián)合對(duì)職工道路交通事故認(rèn)定及工傷認(rèn)定工作有關(guān)問題進(jìn)行了規(guī)范，建立職工交通事故工傷認(rèn)定聯(lián)席會(huì)議制度，共同研究處理相關(guān)問題，從制度上確保工傷認(rèn)定更準(zhǔn)確。相關(guān)規(guī)定將于12月1日起正式施行。

　　長(zhǎng)沙市人社局工傷處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)于適用簡(jiǎn)易程序處理的交通事故，以當(dāng)事人在簡(jiǎn)易程序認(rèn)定書的自認(rèn)為傷勢(shì)輕微欄目?jī)?nèi)簽名為依據(jù)，嚴(yán)格依照交通安全法律法規(guī)處理。

　　如果受傷職工未在交通事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警，事后請(qǐng)求交警部門處理的，交警部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以記錄，并在三日內(nèi)作出是否受理的決定。

　　逃逸交通事故尚未偵破，受害一方職工要求出具道路交通事故認(rèn)定書的，交警部門應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人書面申請(qǐng)后十日內(nèi)作出道路交通事故認(rèn)定書，并送達(dá)受害一方當(dāng)事人。道路交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)寫明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受害人情況及調(diào)查得到的事實(shí)，有證據(jù)證明受害人有過錯(cuò)的，確定受害人的責(zé)任；無證據(jù)證明受害人有過錯(cuò)的，確定受害人無責(zé)任。

　　對(duì)責(zé)任人無法認(rèn)定、案件主要事實(shí)或事故成因無法查清的交通事故，受傷職工應(yīng)當(dāng)提交書面情況說明，交警部門應(yīng)當(dāng)對(duì)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，固定證據(jù)，出具道路交通事故證明，寫明道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實(shí)，分別送達(dá)當(dāng)事人。

　　對(duì)于涉酒、涉毒的交通事故，交警必須對(duì)當(dāng)事人涉酒、涉毒的證據(jù)進(jìn)行固定，在《道路交通事故認(rèn)定書》中記錄酒精測(cè)試結(jié)果或涉毒結(jié)論。

　　兩部門要求，《道路交通事故認(rèn)定書》是社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定受傷職工是否屬于工傷的重要依據(jù)，交警部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，客觀、公正地確定當(dāng)事人的責(zé)任，不能因?yàn)槁毠ひ环絽⒓恿斯ｋU(xiǎn)而作出不公正的責(zé)任劃分決定。

　　延伸

　　“合理時(shí)間”如何界定

　　兩部門的通知明確，“職工道路交通事故”指職工在上下班途中發(fā)生的道路交通事故。所謂“職工”是指與用人單位依法建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者及建筑施工項(xiàng)目務(wù)工人員；所謂“上下班途中”是指職工以上下班為目的、在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作單位和居住地之間的合理路線。

　　那么，工傷認(rèn)定案件中上下班途中合理時(shí)間、合理路線如何界定？長(zhǎng)沙市人社局工傷處有關(guān)負(fù)責(zé)人說，合理時(shí)間、合理路線還應(yīng)加上一個(gè)“常態(tài)化”的行為。

　　關(guān)于“合理時(shí)間”的界定，是指合理的上下班作息時(shí)間。對(duì)于職工在遲到、早退途中發(fā)生機(jī)動(dòng)車事故，又沒有向單位履行請(qǐng)假手續(xù)的，根據(jù)工作性質(zhì)結(jié)合有關(guān)證據(jù)作出合理判斷?！氨热鐔挝皇?0點(diǎn)上班，上班的路上一般需要花1個(gè)小時(shí)，而職工是在凌晨5點(diǎn)發(fā)生交通事故，就很難認(rèn)定工傷?！?/p>

　　如果職工提出自己是加班或是實(shí)行彈性工作制怎么認(rèn)定？對(duì)此，該負(fù)責(zé)人表示，如果是加班，可以根據(jù)單位視頻或是打卡記錄認(rèn)定，彈性工作制應(yīng)由人社部門備案。對(duì)于計(jì)件制的職工，雖然工作時(shí)間較靈活，也可根據(jù)單位考核的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。

　　“合理路線”如何界定

　　長(zhǎng)沙市人社局工傷處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“合理路線”一般指職工在符合常理的時(shí)間與路線上離開家中到用人單位或離開用人單位回到家中的過程，如果職工早上去單位途中先去吃早餐再到單位，或下班后順便買菜、接孩子放學(xué)回家等，應(yīng)屬上下班途中。

　　如果該職工住在城東，在城南上班，而小孩就讀學(xué)校不在回家的常規(guī)路線上，那么他在去接小孩的路上發(fā)生交通事故就不能認(rèn)定工傷，但他接上小孩再回家如果發(fā)生交通事故是可以認(rèn)定工傷的。

　　如職工下班后先與朋友聚會(huì)或去逛商場(chǎng)然后再回家，則其在去聚會(huì)或去商場(chǎng)途中及之后的回家途中，均不屬于下班途中。

　　還有些特殊情況，比如職工與父母分開住，有時(shí)回父母家途中發(fā)生交通事故，該如何認(rèn)定？

　　對(duì)此，該負(fù)責(zé)人表示，這就涉及到除合理時(shí)間、合理路線之外的“常態(tài)化”的行為，只能根據(jù)職工平常的住所進(jìn)行認(rèn)定。

　　10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)

　　“社保行政部門接到用人單位的工傷事故報(bào)告后，對(duì)涉及職工交通事故的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)與交警部門進(jìn)行溝通，調(diào)查核實(shí)事故相關(guān)情況，并進(jìn)行證據(jù)固定?！遍L(zhǎng)沙市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　對(duì)于申請(qǐng)人提交的工傷認(rèn)定申請(qǐng)材料，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門審核后認(rèn)為材料不齊的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具書面《補(bǔ)正材料通知書》，要求申請(qǐng)人補(bǔ)正相關(guān)材料。

　　社會(huì)保險(xiǎn)行政部門受理職工交通事故的工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，認(rèn)為有必要調(diào)閱、復(fù)印交通事故相關(guān)案卷材料的，應(yīng)當(dāng)向交警部門出具《工傷認(rèn)定協(xié)助調(diào)查函》，交警部門應(yīng)予以配合。如果對(duì)《道路交通事故認(rèn)定書》或《道路交通事故證明》有疑問的，可向作出具體文書的本級(jí)或上級(jí)交警部門提出協(xié)助調(diào)查申請(qǐng)。

　　兩部門通知要求，要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行職工交通事故的認(rèn)定及處理，對(duì)職工交通事故處理中認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律錯(cuò)誤、違反法定程序的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。對(duì)工作人員弄虛作假、徇私舞弊的，要嚴(yán)格實(shí)行黨紀(jì)政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。