西柏坡管理局局長、平山縣代縣長 趙宏魁 調(diào)研城鎮(zhèn)建設(shè)

西柏坡紀念館

東方巨龜苑采摘

西柏坡華潤希望小鎮(zhèn)

平山縣縣委書記、西柏坡管理局黨工委書記 王俊英 調(diào)研旅游項目建設(shè)

旅游業(yè)讓山里人過上好日子

平山縣是革命老區(qū)，是一個平地少、山地多的山區(qū)縣，素有“八山一水一分田”之稱。近年來，平山縣委、縣政府依托紅色文化、綠色生態(tài)等資源，制訂了“以西柏坡為龍頭，整合全縣旅游資源，建設(shè)大西柏坡旅游格局，全面推進旅游產(chǎn)業(yè)升級”的長期戰(zhàn)略規(guī)劃。重點發(fā)展旅游業(yè)這個龍頭產(chǎn)業(yè)，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過做大做強旅游業(yè)，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整、促進第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，把人流、物流、信息流引到了山區(qū)、老區(qū)，加快推進以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)民收入為首要任務(wù)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，讓山里人站在了開放、發(fā)展的潮頭，過上了好日子。

調(diào)整結(jié)構(gòu) 富民路更寬  ——依托資源優(yōu)勢做大做強旅游產(chǎn)業(yè)

“去年俺剛蓋了新房，閨女也快要大學(xué)畢業(yè)了，靠開游船，俺每天也至少有一二百的收入，比原來靠打魚糊口強多了。”說到發(fā)展旅游的好處，西柏坡鎮(zhèn)西柏坡村村民閆青海一臉的高興。據(jù)了解，整個西柏坡鎮(zhèn)有三分之二的群眾直接或間接從事旅游服務(wù)，跟著旅游沾了光。

平山縣歷史悠久，文化燦爛，山川如畫，是全國著名的革命老區(qū)，有革命圣地西柏坡，且地處省會上風(fēng)向，是其飲用水源地和生態(tài)屏障、北京備用水源地。為保護生態(tài)環(huán)境，該縣工業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。如何實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和群眾增收雙贏，平山縣立足實際，深入調(diào)研，把旅游業(yè)確定為富民強縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

在平山縣地圖前，平山縣委書記、西柏坡管理局黨工委書記王俊英介紹：“平山縣具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨厚的資源優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢。旅游業(yè)是兼具經(jīng)濟功能和社會功能的綜合性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，輻射拉動能力強。為進一步貫徹落實省八次黨代會、市九次黨代會精神，目前，平山正在把旅游業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，建立具有區(qū)域特色和比較優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)的重要著力點和突破口，圍繞 ‘景區(qū)做精、品牌做亮、環(huán)境做優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈拉長’的旅游業(yè)發(fā)展思路，整合‘紅色文化、綠色生態(tài)、歷史古跡、溫泉湯治、特色民俗’五大文化旅游名片，打造以西柏坡為核心的紅色旅游集群，以天桂山、駝梁為代表的西部山水風(fēng)光旅游帶，西柏坡溫泉城休閑度假旅游區(qū)，中山國古文化旅游區(qū)四大‘拳頭’產(chǎn)品?！睋?jù)了解，該縣還以溫泉桃花浴旅游節(jié)、天桂山道教文化旅游節(jié)等主題活動為載體，分春、夏、秋、冬四個板塊，推出“西柏坡文化旅游節(jié)”，塑造具有全國影響的文化旅游品牌。

采訪中，西柏坡管理局局長、平山縣代縣長趙宏魁告訴記者，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，要有大氣魄，要動大手筆，要從根本上改變平山旅游景區(qū)小、弱、散、差的局面，2012年，要確保天桂山、駝梁兩個景區(qū)成功創(chuàng)建國家AAAAA級旅游區(qū)，其他景區(qū)也要進一步升級上檔。要加大對旅游公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游環(huán)境整治力度，在全縣營造“安全、文明、有序”的旅游環(huán)境秩序。同時，要真正把旅游業(yè)作為一項富民工程來抓，大力扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、休閑、采摘、農(nóng)家樂等旅游項目，要強化旅游宣傳促銷，提升平山旅游知名度。據(jù)悉，該縣近期制定了《進一步規(guī)范旅游項目開發(fā)建設(shè)的實施意見（試行）》，把旅游業(yè)作為全縣的頭等大事來抓，從明年開始，縣財政在原有500萬專項資金基礎(chǔ)上，每年增加200萬元，專門用于宣傳推介，并根據(jù)全縣經(jīng)濟實力的增長，逐年增加。所有旅游項目都必須由旅游部門把關(guān)審核后，提交規(guī)范旅游項目開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組集中研究，按照相關(guān)程序逐級審批。研究成立旅游項目管理綜合執(zhí)法機構(gòu)，建立長效管理機制。

面貌更新，特色更鮮明 ——— 景區(qū)周邊打造新農(nóng)村建設(shè)亮點

近日，筆者來到西柏坡鎮(zhèn)梁家溝村，看到青山綠水間的一排排二層小別墅布局齊整，格外顯眼。68歲的老黨員陳文兵按捺不住喜悅的心情：“這些年我們都沾了西柏坡旅游的光，城里人有的現(xiàn)代化家用電器，村民家里一應(yīng)俱全，許多人家還買上了小汽車，今年西柏坡旅游更火了，大家的收入當(dāng)然水漲船高啦！”

緊鄰革命圣地西柏坡的梁家溝村是個水庫移民村，全村有85戶、300口人，只有90畝耕地，還都是“望天收”的山坡地?！耙郧按迕竦姆课萑际且郎骄蛣萁ǖ?，東一家西一戶，毫無規(guī)劃可言，車輛根本進不了村，更別提綠化美化了?！贝妩h支部書記陳國平說。近年來，隨著紅色旅游的迅速升溫，梁家溝村人越來越強烈地感受到了發(fā)展的“瓶頸”—— 要發(fā)展就必須先改變散亂破舊的落后村貌。

于是，他們到外地考察，聘請設(shè)計單位制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，建成了二層別墅式的新民居，不僅兼顧了村民自住與旅游服務(wù)的雙重功能，而且節(jié)約了近200畝的土地，為下一步發(fā)展留下了廣闊空間?！跋乱徊?，我們將建設(shè)一個旅游商品市場，為每戶提供一處商鋪，真正做到為村民鋪砌一條長期致富之路?！标悋綄Υ诵判臐M懷。

在西柏坡鎮(zhèn)霍家溝村，新建成的一大片二層別墅式新民居樣式新穎、特色鮮明，更有規(guī)模、更顯氣派。西柏坡鎮(zhèn)黨委書記杜林文說，這就是10月底剛剛舉行落成典禮的西柏坡華潤希望小鎮(zhèn)。項目建設(shè)涉及霍家溝村、講里村、西坡村三個行政村，272戶，879人。小鎮(zhèn)占地230畝，建筑面積5.5萬平方米。希望小鎮(zhèn)的落成，將從根本上改善居民的生產(chǎn)生活條件，對提升西柏坡景區(qū)的品位，推進新農(nóng)村建設(shè)具有重要的示范意義。杜林文表示，按照建設(shè)規(guī)劃，西柏坡鎮(zhèn)的所有16個村都將建成集新民居、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等為一體的新農(nóng)村，不僅可為西柏坡紅色旅游置換出巨大的發(fā)展空間，還可徹底改變各村散居、散亂現(xiàn)狀。

旅游局局長田林廣認為，發(fā)展旅游業(yè)能優(yōu)化資源配置，促進產(chǎn)業(yè)融合，有效提高一、二產(chǎn)業(yè)附加值，形成經(jīng)濟發(fā)展的倍增效應(yīng)；旅游業(yè)是推進社會文明進步的重要力量，人們在旅游過程中豐富了閱歷，增長了知識，提升了素質(zhì)。同時，發(fā)展旅游業(yè)對于改善當(dāng)?shù)厮?、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施以及健全衛(wèi)生、安全、信息等服務(wù)機制，構(gòu)建大維穩(wěn)格局都有積極作用，可以有力促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

樂了游客，也樂了農(nóng)家——— 近千家農(nóng)家樂實現(xiàn)就業(yè)數(shù)萬人

沕沕水景區(qū)邊上的沕沕水村坐落在群山當(dāng)中，房屋都是依山而建，高低錯落。村民安志勇正在一片剛剛砌好地基的工地里忙活著，工地緊挨著高坎。他告訴記者，高坎上就是他經(jīng)營了七八年的農(nóng)家樂，名叫“農(nóng)家莊園”，有18張床位，同時還可以安排五六十人就餐。

安志勇說，這兩年景區(qū)發(fā)展得好，游客多，農(nóng)家樂的收入也增長了不少，他今年已經(jīng)賺了8萬多元。旅游旺季的時候經(jīng)常客滿，他們夫妻倆忙不過來，還雇了七八個人幫忙，游客則要提前10天預(yù)訂才有床位。良好的經(jīng)營形勢讓安志勇下定決心在明年旅游旺季到來前進行擴建?！翱蚕露訕墙ê弥螅惋?、住宿接待能力都能提高兩倍以上，而且將按照旅游部門的相關(guān)規(guī)定加以規(guī)范，提高服務(wù)水平，爭取評上星級鄉(xiāng)村酒店?！?/p>

筆者看到在沕沕水村，正在進行農(nóng)家樂改擴建施工的還有好幾家。村黨支部副書記王增海告訴記者，全村有90多戶，360多口人，現(xiàn)在有30多戶經(jīng)營農(nóng)家樂。另外有在景區(qū)工作的、包工程的、擺攤賣土特產(chǎn)的、建果園搞采摘的，可以說家家戶戶都為旅游業(yè)服務(wù)。不但沕沕水村，景區(qū)周圍幾個村子也都是如此。

天桂山景區(qū)管委會副主任金春生說：“天桂山景區(qū)周邊的燕尾莊、燕尾溝等村的農(nóng)家樂都很紅火，幾乎所有村民都是依托景區(qū)念著致富經(jīng)，景區(qū)和周圍村莊是一種相輔相成的關(guān)系。景區(qū)發(fā)展帶動了周邊農(nóng)民致富，農(nóng)民過上好日子，也進一步改善了景區(qū)周邊環(huán)境，景區(qū)發(fā)展建設(shè)會更加順利。”

近年來，圍繞“食、住、行、游、購、娛”六大旅游產(chǎn)業(yè)要素，平山縣把發(fā)展服務(wù)業(yè)，培育旅游服務(wù)新業(yè)態(tài)作為改善民生和山區(qū)群眾脫貧致富的重要著力點，進行重點扶持。平山縣旅游局局長田林廣介紹說，西柏坡、駝梁、天桂山、沕沕水等景區(qū)周邊有一批具有一定基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村，縣里結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求，對其加強引導(dǎo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，進一步規(guī)范和大力發(fā)展以家庭餐館、旅館為主的農(nóng)家樂，幫助他們做出特色，做出品牌。

據(jù)了解，現(xiàn)在平山縣有國家5A級景區(qū)1處、國家4A級景區(qū)9處，今年1-10月，全縣接待游客678.9萬人次，旅游收入34.8億元，同比分別增長了36.8%和40.7%。景區(qū)對周邊農(nóng)民致富的帶動作用越來越明顯，景區(qū)周邊的群眾成為發(fā)展旅游業(yè)最直接的受益者。目前，全縣農(nóng)家樂發(fā)展到了近千家，服務(wù)景區(qū)、服務(wù)旅游的村民有近8萬人。

張義杰  閆鵬飛  閆志明

生態(tài)采摘，收獲的喜悅 

——— 觀光采摘帶動特色產(chǎn)業(yè)升級

在去天桂山景區(qū)的路上，筆者看到公路兩邊的山坡上、山溝里到處都是成片的桃樹林。走進一片桃林，碰到正在修剪桃樹的村民崔東來。“我們這個村子叫梨樹灣村，不過栽種的主要都是中華壽桃，所以又叫‘十里桃花溝’。這些壽桃都賣給了來天桂山的游客，北京、天津、石家莊、太原的都有，游客自己摘，比我們運到市場上賣還劃算。一斤桃能賣到八九元錢，貴的要到15元。一畝地的壽桃能賣6000元左右?！彼嬖V記者，眼前的一大片桃林都是他家的，有50多畝，后面還有去年新栽種的20多畝蘋果樹，蘋果和壽桃收獲時間不同，正好可以延長采摘期，也滿足了游客的多種需求。

天桂山所在的北冶鄉(xiāng)副書記、副鄉(xiāng)長張東立介紹說，北冶鄉(xiāng)范圍內(nèi)有4家景區(qū)，每個景區(qū)都帶動周邊幾個村子搞旅游，全鄉(xiāng)39個村，有三分之一的村子直接或間接服務(wù)于旅游，而全鄉(xiāng)也在圍繞旅游進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)在全鄉(xiāng)栽種中華壽桃1000多畝、蘋果1500多畝、核桃4000多畝。在搞采摘的同時也提高了農(nóng)產(chǎn)品的知名度，梨樹灣的壽桃正準備注冊“天桂山”商標(biāo)，進一步做大做強特色農(nóng)業(yè)，帶動更多農(nóng)民走上富裕道路。

在毗鄰西柏坡鎮(zhèn)的下東峪村，筆者看到的是一派豐年景象：農(nóng)戶家里除臥室外全成了收儲核桃的倉庫，作坊里一群群婦女熟練地給核桃脫皮，再將核桃仁分類、裝箱?！鞍硞兪呛颂壹庸I(yè)村，通過旅游全方位帶動了核桃市場，現(xiàn)在有多少銷多少，大家都在加緊組織生產(chǎn)?！痹摯妩h支部書記閆習(xí)平說。據(jù)介紹，像下東峪村這樣的核桃專業(yè)村平山縣有30多個，全縣核桃種植面積有30多萬畝，平山縣去年被命名為“中國核桃之鄉(xiāng)”，平山綿核桃榮獲了全國金獎。

平山把鄉(xiāng)村旅游作為一項帶動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)升級、拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富的惠民工程來抓，在景區(qū)周邊和旅游路沿線，重點扶持培育一批農(nóng)業(yè)觀光采摘園建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，使之成為平山鄉(xiāng)村旅游的又一亮點。目前，正在通過縣財政資金支持，對天桂山十里桃花溝、溫塘北馬冢村、攔道石村、藤龍山等10處采摘園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行扶持，對行車路、停車場進行拓寬硬化，修建采摘步游路、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)置標(biāo)識牌和宣傳牌。據(jù)了解，平山縣還將全面落實惠農(nóng)強農(nóng)政策，突出抓好以核桃為主的八大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，重點扶持中華壽桃、野生獼猴桃、蘋果、杏梅等農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)，在特色上做文章，在優(yōu)質(zhì)上下功夫，在高效上找出路，積極培育農(nóng)業(yè)觀光采摘新產(chǎn)品，做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。