孟星/華東師范大學經(jīng)濟與管理學部副教授

　　荷蘭是個國土面積較小的國家，僅相當于不到六個上海大，其中約四分之一的國土面積還低于海平面。為了獲得更多可利用的土地，荷蘭以填海造田聞名于世。將地勢低洼的沼澤地變?yōu)榭衫玫耐恋匦枰獙嵤╅_鑿運河、排水等工程，往往私人開發(fā)商無力承擔巨額的開發(fā)費用，因此由政府進行土地開發(fā)便成為荷蘭的傳統(tǒng)。

　　荷蘭的政府土地開發(fā)模式類似于我國的土地一級開發(fā)模式，政府首先從土地所有人農(nóng)民那里獲取土地，然后進行開發(fā)，再將建筑地塊賣給開發(fā)商。但與我國不同的是，荷蘭政府在土地市場上并不具有壟斷地位，也就是說，私人開發(fā)商同樣可購買農(nóng)民的土地并進行土地開發(fā)。