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2016年高校招生工作已落幕,在高考生源持續(xù)減少的情況下,高職院校的招生困境似乎愈演愈烈,全國(guó)不少省份高職院校均未招滿,普遍出現(xiàn)了生源危機(jī)。這種趨勢(shì)正在由民辦高職向公辦高職蔓延,引起人們對(duì)高職教育未來(lái)生存和命運(yùn)的擔(dān)憂。生源危機(jī)實(shí)際上是高職院校的生存危機(jī),是目前高職教育面臨的重大挑戰(zhàn)。面對(duì)危機(jī),如何尋求處于不敗之地的對(duì)策,已迫在眉睫。 1、“零投檔”頻現(xiàn),高職生源告急 陜西:高職文史類150所學(xué)?!傲阃稒n” 8月16日,陜西省發(fā)布了2016年陜西省普通高等學(xué)校招生高職(???批次正式投檔情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,本次在陜西參加招生的文史類有541所院校,其中150所院校在該省遭遇“零投檔”;理工類584所院校中,“零投檔”院校多達(dá)106所。 另外,該省省內(nèi)院校也出現(xiàn)大面積招生不足情況。其中陜西服裝工程學(xué)院在2016年文史類高招計(jì)劃人數(shù)758人,實(shí)際投檔81人,理工類實(shí)際招生人數(shù)748人,實(shí)際投檔10人,投檔比例不足2%;陜西電子科技職業(yè)學(xué)院理工類計(jì)劃招生人數(shù)1860人,實(shí)際投檔335人,投檔比僅為18%。 湖北:省內(nèi)61所院校遭遇生源危機(jī) 8月14日,湖北省高職高專投檔,共投出檔案11.4萬(wàn)個(gè),而招生計(jì)劃有133489個(gè),有2萬(wàn)個(gè)招生計(jì)劃未完成。有61所院校面臨生源不足的窘境,除武漢鐵路職院、武職、長(zhǎng)職等少數(shù)完成招生計(jì)劃外,絕大部分省內(nèi)高職高專只能通過(guò)征集志愿完成招生計(jì)劃,其中還不乏如武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職強(qiáng)校。 河南:平行志愿投檔缺額約2.5萬(wàn) 8月16日,河南省高職高專批次正式投檔,共投出檔案172735份,平行志愿投檔缺額約2.5萬(wàn)。省內(nèi)院校整體生源良好,部分院校存在較大計(jì)劃差額,缺額計(jì)劃占總?cè)鳖~數(shù)的一半左右。省內(nèi)院校文科缺額人數(shù)為7538,占到總?cè)鳖~人數(shù)的57%;理科缺額人數(shù)5608,占到總?cè)鳖~人數(shù)的47%。 安徽:150余高職院校遭遇“零生源” 今年安徽不少高職院校面臨更大的生源壓力,平行志愿錄取中,文理科均有150多所高職院校零生源,數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前兩年。零生源院校多是一些名氣不大的新興職業(yè)院校,多位于偏遠(yuǎn)地區(qū)、小城市,考生選擇興趣較低。 江蘇:高職院校招生 遭遇“寒冬” 今年,江蘇省內(nèi)不少高職類院校,尤其是理科,出現(xiàn)較大的招生缺口:如揚(yáng)州市職業(yè)大學(xué)缺611人,江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院缺567人,江蘇城市職業(yè)學(xué)院缺423人等。此外,往年較為熱門(mén)、投檔線較高的“3+2”高職與普通本科分段培養(yǎng)項(xiàng)目,今年也存在生源少、計(jì)劃多“倒掛”現(xiàn)象。 河北:近6成院?!吧椿摹?/span> 今年??婆灿?260所院校在河北招生,其中文史類院校614所,理工類院校646所。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,達(dá)到或超出本二線的院校中,文史類有20所,理工類有70所。出現(xiàn)“生源荒”的院校中,文史類院校384所,理工類366所,主要是知名度低、辦學(xué)時(shí)間短、地理位置差的職技院校。 山東:文理缺額數(shù)是去年兩倍多 8月12日,山東省教育招生考試院公布了文理類、藝術(shù)類、體育類以及春季高考征集志愿缺額。文史類、理工類缺額計(jì)劃數(shù)較多,文史類共有4207個(gè)缺額計(jì)劃,理工類缺額計(jì)劃數(shù)過(guò)萬(wàn),有12751個(gè)缺額計(jì)劃,共計(jì)16958個(gè)缺額計(jì)劃,是去年的兩倍多。在文史類中,山東服裝職業(yè)學(xué)院缺額計(jì)劃數(shù)最多,為386個(gè)計(jì)劃;而在理工類中,青島農(nóng)業(yè)大學(xué)海都學(xué)院多達(dá)665個(gè)缺額計(jì)劃。 2、招生“冰火兩重天”,拷問(wèn)教學(xué)質(zhì)量 事實(shí)上,并不是所有高職院校都遭遇了“生源荒”。在全國(guó)有這樣一批??圃盒#鼈兠磕甑匿浫》?jǐn)?shù)線超過(guò)了本科線,甚至超過(guò)了二本線。以下是筆者根據(jù)各省市2016年??婆瓮稒n線整理出的部分高職高專院校。
縱觀這些分?jǐn)?shù)線超過(guò)二本的高職院校,無(wú)不是在職業(yè)教育大發(fā)展的過(guò)程中,抓住了機(jī)遇,找對(duì)了路子,其師資力量強(qiáng)大,所開(kāi)設(shè)的專業(yè)大多和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密掛鉤,課程設(shè)置相對(duì)靈活,能夠迎合不斷變化的社會(huì)需求、企業(yè)需求,真正實(shí)現(xiàn)了在辦學(xué)特色上的突破。 高職教育從“失敗者的收容所”到占據(jù)高等教育半壁江山,得到社會(huì)公認(rèn),可以說(shuō)達(dá)到了一個(gè)歷史高度。然而,正在此時(shí),高職再次被考生拋棄,說(shuō)明高職教育在發(fā)展中忽略了什么。 回顧高職教育發(fā)展的歷程,從國(guó)家示范到國(guó)家骨干,到專業(yè)服務(wù)能力項(xiàng)目建設(shè)等一系列質(zhì)量工程的實(shí)施,高職教育質(zhì)量進(jìn)入了全面提升的歷史階段,國(guó)家重視有加。各高校從評(píng)估和國(guó)家示范院校建設(shè)中,看到了國(guó)家項(xiàng)目對(duì)高校質(zhì)量的拉動(dòng)力,紛紛舉全院之力爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目。絕大多數(shù)高職院校都經(jīng)歷了相似的過(guò)程。 在資源和精力都有限的情況下,過(guò)于關(guān)注某一件事情時(shí),難免會(huì)忽略或沒(méi)有認(rèn)真做一些看似不緊急但很重要的事情。高職院校再次面臨生存危機(jī)說(shuō)明,我們忽略了很多不應(yīng)忽略的事情。筆者認(rèn)為其中既重要又關(guān)鍵的一件事情——高職人才培養(yǎng)的思路問(wèn)題。 本次危機(jī)的表面現(xiàn)象是招生生源不足問(wèn)題 ,問(wèn)題的末端是學(xué)生出口難的問(wèn)題,如何解決好學(xué)生出口難的問(wèn)題實(shí)質(zhì)是學(xué)生能力培養(yǎng)問(wèn)題?!皫煛?是一個(gè)學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一,學(xué)校不缺大樓缺的是“大師”,具有教給學(xué)生適應(yīng)市場(chǎng)需求能力的教師。因此,學(xué)校絕不能忽視行業(yè)企業(yè)一線的師資培養(yǎng),這是當(dāng)前高職院校普遍存在或被忽視的問(wèn)題。 高職院校辦學(xué)要“以師為本”,教學(xué)要“以生為本”。實(shí)現(xiàn)“以師為本 ”,就要建設(shè)自己具有競(jìng)爭(zhēng)力的師資和其他教學(xué)環(huán)境條件。對(duì)學(xué)生教育培養(yǎng)而言,做到“以生為本 ”,就必須由重學(xué)歷的教育模式轉(zhuǎn)向以滿足學(xué)生多層次需求模式,包括不同學(xué)生個(gè)體的需求 ,不同知識(shí)背景的就業(yè)意愿的需求,學(xué)生當(dāng)前的需求,長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求。只有調(diào)整本院校教育資源與學(xué)生的需求結(jié)合起來(lái) ,才能真正實(shí)現(xiàn)高職教育的目標(biāo)。 傳統(tǒng)高職教育以灌輸式教育為導(dǎo)向的辦學(xué)理念必將受到最猛烈的沖擊 ,取而代之的新型辦學(xué)理念,一定是以滿足學(xué)生最根本需求的職業(yè)能力教育為導(dǎo)向的辦學(xué)理念。改“我教什么你學(xué)什么”為“你學(xué)什么我教什么”,“把學(xué)生培養(yǎng)成為工作需要的人”進(jìn)一步調(diào)整為“滿足每一名學(xué)生的需要 ,實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值最大化”。大力宣傳自己的辦學(xué)理念 ,解決學(xué)生出口問(wèn)題,一個(gè)好的辦學(xué)思路必然能吸引大量的生源。高職按部就班 、閉門(mén)造車享清閑的時(shí)代一去不復(fù)返了,為追求更多的生源,院校之間將會(huì)開(kāi)展“成王敗寇”的激烈競(jìng)爭(zhēng)。 一輪洗牌之后 ,結(jié)局會(huì)有幾種情況 : 1.堅(jiān)持滿足學(xué)生需求為宗旨的高職辦學(xué)之路,辦出鮮明的特色 ,獲得社會(huì)廣泛認(rèn)可 ,并進(jìn)而獲得數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定的生源。 2.勉強(qiáng)靠財(cái)政撥款過(guò)日子,沿襲原來(lái)的方向,發(fā)展不下去也沒(méi)到破產(chǎn)倒閉境地,勉強(qiáng)維持學(xué)校的生存。由于生源不足 ,致使學(xué)校毫無(wú)發(fā)展,最終的結(jié)局依然是“死亡”。 3.向上尋求教育體制的庇護(hù),與本科院校聯(lián)合辦學(xué),被合并或捆綁升本,最終遠(yuǎn)離高職教育體系。 4.沒(méi)有生源,經(jīng)費(fèi)不足難以維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)入破產(chǎn)狀態(tài),或轉(zhuǎn)身去做非學(xué)歷教育或成為經(jīng)營(yíng)實(shí)體性質(zhì)的企業(yè)。 展望未來(lái)五至十年 ,傳統(tǒng)的教育理念和教育方式難以為繼 ,一種新的教育教學(xué)思路必然誕生,即國(guó)外“寬進(jìn)嚴(yán)出”式的或具有中國(guó)特色的“輕分?jǐn)?shù),重出路”的模式將橫空出世 ,誰(shuí)先認(rèn)識(shí)到這個(gè)高職教育走勢(shì)并尋找到該路徑的出口,誰(shuí)就能獲得競(jìng)爭(zhēng)先機(jī) ,先一步獲得社會(huì)的認(rèn)可。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的辦學(xué)模式,辦出高職特色來(lái),高職院校完全有可能把全省的優(yōu)秀學(xué)生吸引過(guò)來(lái),規(guī)模效益會(huì)日益顯著,進(jìn)而成為高職院校一顆閃亮的明星。 造成生源危機(jī)的原因是多方面的,除了高考生源總數(shù)逐年減少、招生計(jì)劃總數(shù)逐年增多、高職招生錄取批次靠后及國(guó)外高校到國(guó)內(nèi)搶生源等原因以外,也與學(xué)生就業(yè)能力與入學(xué)期望相差較大,就業(yè)困難及教育投資回報(bào)率較低有關(guān)系,高等職業(yè)教育作為高等教育的一種重要類型,其人才培養(yǎng)質(zhì)量的問(wèn)題也日益擺到了突出的位置。因此高職院校必須正視現(xiàn)實(shí),從自身找原因,加強(qiáng)院校內(nèi)涵建設(shè),重點(diǎn)從如下五個(gè)方面轉(zhuǎn)危為“機(jī)”。 1、找準(zhǔn)辦學(xué)定位 辦學(xué)定位對(duì)于高職院校的發(fā)展非常重要。高職院校可以在如下三個(gè)方面準(zhǔn)確定位:一是人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。必須堅(jiān)持培養(yǎng)高端技能型專門(mén)人才的定位,高職教育是高等教育的一個(gè)類型,既具有高等性,又具有職業(yè)性,因此必須突出“高端”與“技能”,不能顧此失彼。 二是服務(wù)面向定位。目前的職業(yè)院校,從辦學(xué)主體的類型可以分為地方辦的高職院校和行業(yè)辦的高職院校。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和高職院校規(guī)模的擴(kuò)大,二者趨同的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,表現(xiàn)為行業(yè)辦的院校也要考慮為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),地方辦的院校也要根據(jù)行業(yè)來(lái)設(shè)置專業(yè)。另外由于目前在招生與就業(yè)方面已經(jīng)打破地市的界限和省份的界限,其服務(wù)地方面向的區(qū)域也在不斷擴(kuò)大,服務(wù)面向更應(yīng)該在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中更多地關(guān)注行業(yè)的發(fā)展。 三是專業(yè)定位。應(yīng)當(dāng)摒棄“求大求全,千校一樣”的傾向。高職生源多數(shù)是文化基礎(chǔ)課成績(jī)不理想的學(xué)生,但這些學(xué)生很可能對(duì)某些方面有著某種程度的“特長(zhǎng)”,按照美國(guó)哈佛大學(xué)的霍華德。加納德教授“多元智能”理論來(lái)分析,他們可能在某一個(gè)技能方面會(huì)做出很優(yōu)秀的成績(jī),在教育部多年舉辦的職業(yè)技能大賽已經(jīng)充分說(shuō)明了這一點(diǎn),因此他們對(duì)專業(yè)挑選的欲望更強(qiáng)。而目前很多高職院校的專業(yè)還存在“大同小異”的問(wèn)題,有的高職院校開(kāi)設(shè)專業(yè)特別多,但看不出專業(yè)特色,考生挑選所喜歡專業(yè)的困難較大。辦學(xué)定位的內(nèi)容是多方面的,但上述三個(gè)方面的定位至關(guān)重要。只有定位準(zhǔn)確,學(xué)校才能辦出特色,才能更好的吸引考生。 2、夯實(shí)基礎(chǔ)辦學(xué)條件 “家有梧桐樹(shù),引來(lái)金鳳凰”。在趨激烈的招生競(jìng)爭(zhēng)中,學(xué)校的基本辦學(xué)條件顯得尤其重要。從今年的招生趨勢(shì)來(lái)看,未完成招生計(jì)劃的學(xué)校與報(bào)到率不高的學(xué)校,大多數(shù)是綜合實(shí)力不太強(qiáng)、辦學(xué)條件較差的學(xué)校。辦學(xué)條件好的學(xué)校,仍然招生情況良好。 隨著高等教育大眾化的發(fā)展,高職學(xué)生挑選性報(bào)考院校的理性越來(lái)越強(qiáng)。有很多學(xué)生與家長(zhǎng),為了選取一所好的職業(yè)院校,能夠跑遍全省的高職院校才做決定,而家長(zhǎng)與學(xué)生在選取院校的時(shí)候最主要的、最容易看到的就是院校的辦學(xué)條件。 因此高職院校必須注重校園建設(shè)與基礎(chǔ)辦學(xué)條件建設(shè)。首先是基礎(chǔ)設(shè)施必須達(dá)到人才培養(yǎng)工作評(píng)估所要求的基本條件,特別是實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的建設(shè)對(duì)于高職院校的影響更為重要;其次必須要通過(guò)在職進(jìn)修、派出進(jìn)修、校企合作、吸引高層次人才等措施,建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良,業(yè)務(wù)精湛、專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍,只有具備這樣的教師隊(duì)伍,學(xué)生與家長(zhǎng)才能相信所付出的投資能夠得到回報(bào);第三必須要建設(shè)獨(dú)具特色的校園文化,一所學(xué)校必須有很好的文化底蘊(yùn),在校園文化建設(shè)中應(yīng)當(dāng)特別注重把與行業(yè)企業(yè)合作的內(nèi)容融入校園文化,把企業(yè)精神引入到校園文化建設(shè)中,以更好地顯示培養(yǎng)技能型人才的辦學(xué)特色。 3、優(yōu)化培養(yǎng)模式 “只有人才質(zhì)量高,才能招生就業(yè)好”。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是學(xué)校永恒的主題,而人才培養(yǎng)模式是決定人才培養(yǎng)質(zhì)量高低的決定性因素。作為高職院校必須從思想意識(shí)到各項(xiàng)教育行動(dòng),都要貫徹“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”人才培養(yǎng)模式的準(zhǔn)確理念。 一所院校的人才培養(yǎng)模式應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)企業(yè)的需要與專業(yè)特點(diǎn)不斷創(chuàng)新和優(yōu)化,使所培養(yǎng)的學(xué)生受到企業(yè)和社會(huì)的認(rèn)可。只有這樣,才是真正的做到了人才培養(yǎng)的高質(zhì)量,才能帶動(dòng)招生與就業(yè)的良性循環(huán)。 4、突出辦學(xué)特色 辦學(xué)特色包括專業(yè)特色、教學(xué)特色、學(xué)生管理特色、人才質(zhì)量特色等多項(xiàng)內(nèi)容。專業(yè)特色要求學(xué)校根據(jù)自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),明確專業(yè)發(fā)展方向,做強(qiáng)自己的王牌專業(yè)和龍頭專業(yè),力爭(zhēng)在全省、全國(guó)有一定的知名度,做到“人有我優(yōu)”。好高職必須有好專業(yè)、王牌專業(yè)支撐。這是增強(qiáng)吸引力,沖破“生源荒”的重要舉措。 教學(xué)特色就是要求學(xué)校的人才培養(yǎng)模式、教學(xué)的考評(píng)體系、教學(xué)方法的創(chuàng)新等多方面的特色。要求學(xué)校不斷深化教學(xué)改革,加強(qiáng)與企業(yè)的合作,培養(yǎng)職業(yè)能力強(qiáng)的高端技能型專門(mén)人才。 學(xué)生管理特色就是指學(xué)校在學(xué)生管理方面要遵循以人為本的理念,在追求學(xué)生發(fā)展方面做到注重學(xué)生的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力培養(yǎng),使得院校的一切教學(xué)與管理工作都能夠有利于學(xué)生的成才成長(zhǎng)。 5、改革校內(nèi)管理體制 高職內(nèi)部管理體制改革應(yīng)遵循高職辦學(xué)規(guī)律,規(guī)避官場(chǎng)思維和官場(chǎng)行為,厘清行政管理與教學(xué)等業(yè)務(wù)管理的界限,弱化學(xué)校管理的行政性質(zhì)等。理順學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的關(guān)系,充分發(fā)揮學(xué)術(shù)權(quán)力的作用,激發(fā)廣大教職員工的工作激情,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。 其次是應(yīng)樹(shù)立新的高職管理觀,突出師生在辦學(xué)中的主體地位。破解“生源荒”,核心要素是人,主體是廣大師生。高職院校內(nèi)部管理的目的是為人才培養(yǎng)創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件,提高有限資源的利用效益和辦學(xué)效益。高職內(nèi)部管理應(yīng)轉(zhuǎn)變“壓服”的權(quán)力觀念和管理觀念,切實(shí)向引導(dǎo)和服務(wù)師生的觀念轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)行管人員的服務(wù)意識(shí),激發(fā)教職員工的自主性和創(chuàng)造性,有效提升破解“生源荒”的實(shí)力。 再次是減少管理層級(jí),精簡(jiǎn)管理人員,提高管理效益。應(yīng)實(shí)行扁平化的內(nèi)部管理體制結(jié)構(gòu),減少管理層級(jí),撤并職能相近的部門(mén),精簡(jiǎn)行管人員,不僅能提升服務(wù)水平、提高辦事效率、壓縮行政成本,而且能增強(qiáng)學(xué)校凝聚力和生源競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。 生源危機(jī)已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí),優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果也必然反映到高職院校中來(lái),在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中高職院校必須正確看待形勢(shì),努力加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),切實(shí)練好內(nèi)功,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)不斷創(chuàng)出高職教育新的特色。 職業(yè)院校的形象一方面靠媒體的宣傳與報(bào)道,另一方面更重要的在于校園里的學(xué)生們、畢業(yè)校友們的口口相傳,因此,對(duì)于一些起步較晚、發(fā)展落后、各方面條件都還處在初級(jí)階段的院校,目前更應(yīng)該把重心放在自身的內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升上,少一些響亮的高調(diào),多一些腳踏實(shí)地,辦些實(shí)事,讓學(xué)生滿意,讓家長(zhǎng)滿意。 |
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