（水利部黃河水利委員會(huì) 教授）

1998.11——1999.05，水利部總工程師；

2011.03——2015.08，水利部副部長(zhǎng)；

2015.08——，安徽省委副書記、省委黨校校長(zhǎng)；

2010年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)

2009年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)

2007 年度大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)

以河流為中樞的水循環(huán)是地球上重要的物質(zhì)循環(huán)，河流具有強(qiáng)大的造物功能，是地球上絢麗多彩動(dòng)植物生存的基礎(chǔ)，也是人類燦爛文明誕生的搖籃。

1河流健康

（1）河流出現(xiàn)了健康危機(jī) 　

人類為了生存和發(fā)展，清除自然植被、砍伐森林、開(kāi)采礦料、修建水庫(kù)堤防、建造水渠、發(fā)展工農(nóng)業(yè)，改變了河流的下墊面和氣候條件，對(duì)河流造成了一系列傷害。北美西部的科羅拉多河，大型水庫(kù)的修建和不當(dāng)?shù)倪\(yùn)行方式，導(dǎo)致自然洪水消失，水質(zhì)惡化，河道萎縮，野生生物瀕臨滅絕。澳大利亞的墨累河，由于大規(guī)模灌溉農(nóng)業(yè)，洪水消失，沼澤干涸，河口斷流。埃及的尼羅河，阿斯旺水壩建成后，下游發(fā)展灌溉，入海水量劇減，30種魚類滅絕。歐洲的萊茵河，污水排放入河，中下游魚蝦幾乎絕跡。中亞阿姆河和錫爾河，灌溉沙漠中的棉花，兩河下游發(fā)生斷流，入咸海水量減少，原來(lái)的海域變成沙漠。中國(guó)塔里木河因大量引水而斷流，使塔克拉瑪干沙漠和庫(kù)魯克沙漠匯合，黑河由于大力灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)生斷流，帶來(lái)了下游額濟(jì)納綠洲衰敗并成為沙塵暴的沙源。

（2）河流健康的概念 　

眾多河流出現(xiàn)了嚴(yán)重的健康危機(jī)，有關(guān)國(guó)家提出了河流健康的概念。

我們認(rèn)為，河流健康的前提條件是河流生命的存在。生命最普遍的含義是存在與消亡，經(jīng)歷能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)和信息傳遞的過(guò)程。河流生命是河流水系按一定方向和路徑進(jìn)行的水循環(huán)過(guò)程。河流生命存在的標(biāo)志有兩個(gè)：①連續(xù)而適量的河川徑流，使陸地和海洋之間的物質(zhì)和能量交換得以完成。②容納水流的河床和基本完整的水系，使依賴于河流的生態(tài)系統(tǒng)得以維持。人類積極維護(hù)河流，可延續(xù)河流的生命，反之，人類對(duì)河流不當(dāng)干預(yù)，可加速河流的衰亡。

河流健康，是指在河流生命存在的前提下，河流的社會(huì)功能與自然生態(tài)功能能夠取得平衡，簡(jiǎn)單地說(shuō)，河流在滿足基本水量的前提下，具有穩(wěn)定的河道、適度的洪水、清潔的水質(zhì)、健康的流域生態(tài)系統(tǒng)和持續(xù)的造物能力等。

診斷一條河流是否健康，要看它是否具備五種能力：

一是維持河流基本形態(tài)且水循環(huán)正常運(yùn)行的能力；

二是安全排泄一定量級(jí)洪水的能力；

三是保障人類一定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的水資源供給能力；

四是維護(hù)河流生態(tài)系統(tǒng)良性運(yùn)行的能力；

五是承載一定程度污染的能力。

（3）河流健康的保護(hù)和修復(fù) 　

20世紀(jì)90年代以來(lái)，針對(duì)河流健康受到的不同傷害，有關(guān)國(guó)家采取了相應(yīng)的措施。譬如，美國(guó)研究修改科羅拉多河分水協(xié)議，增加環(huán)境用水份額，實(shí)施人工模擬洪水。澳大利亞修復(fù)退化的水生態(tài)系統(tǒng)、河流濕地，并適當(dāng)恢復(fù)洪泛平原。歐洲對(duì)萊茵河進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，制定了“鮭魚計(jì)劃”，即改善萊茵河水質(zhì)使萊茵河的標(biāo)志性物種——鮭魚重返萊茵河上游。中國(guó)對(duì)塔里木河進(jìn)行調(diào)水， 2000 - 2004年6次將博斯騰湖的水調(diào)至下游，使尾閭臺(tái)特瑪湖生態(tài)恢復(fù)；對(duì)黑河實(shí)施調(diào)水，2002 - 2005年7次將水輸送至尾閭東居延海。

2黃河健康

（1）黃河面臨的問(wèn)題 　

黃河的主要問(wèn)題是水少沙多，水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，黃河問(wèn)題突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：①下游河道萎縮，“二級(jí)懸河”加劇，河槽最小過(guò)流能力不足1800 m3/ s ；②水資源供需矛盾突出， 20世紀(jì)90年代河道連年斷流，河流生態(tài)系統(tǒng)惡化；③入河污水增多，一些河段水功能完全喪失，影響了人類的生存和健康；④入海水量減少，河口生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞，部分淡水或半咸水魚種消失。

（2）黃河健康的內(nèi)涵及指標(biāo) 　

針對(duì)黃河出現(xiàn)的問(wèn)題，我們于2003年提出了“維持黃河健康生命”的新治河理念，并將其作為黃河治理的終極目標(biāo)。

黃河健康的內(nèi)涵是：水沙條件基本滿足河流生態(tài)系統(tǒng)正常需要，同時(shí)可基本保障人類生活生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。具體到現(xiàn)階段，黃河健康可描述為：連續(xù)的河川徑流、通暢安全的水沙通道、良好的水質(zhì)、可持續(xù)的河流生態(tài)系統(tǒng)、一定的供水能力。黃河健康的主要指標(biāo)有9項(xiàng)：低限流量、平灘流量、河道排洪能力、灘地橫比降、河道游蕩范圍、水質(zhì)類別、濕地規(guī)模、水生生態(tài)和黃河對(duì)人類的可供水量等。

（3）黃河健康的保護(hù) 　

修復(fù)、保護(hù)黃河健康要采取多種途徑，我們主要實(shí)施了四項(xiàng)措施。

①實(shí)行黃河水量統(tǒng)一調(diào)度，確保黃河生命流量。1999年國(guó)務(wù)院授權(quán)黃河水利委員會(huì)對(duì)黃河水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，2006年7月國(guó)務(wù)院頒布《黃河水量調(diào)度條例》。國(guó)家統(tǒng)一分配水量，?。▍^(qū)）界斷面流量、水量控制，?。▍^(qū)）內(nèi)負(fù)責(zé)用水配水，重要水工程實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。同時(shí)，建設(shè)了全河水調(diào)系統(tǒng)，推行“訂單供水”和“水權(quán)轉(zhuǎn)換”。以此實(shí)現(xiàn)了連續(xù)7年黃河不斷流，維持了黃河基本生命。

②實(shí)施黃河調(diào)水調(diào)沙，科學(xué)調(diào)配洪水泥沙過(guò)程。針對(duì)黃河下游河槽的嚴(yán)重淤積，2002 - 2006年連續(xù)5年實(shí)施了調(diào)水調(diào)沙，塑造了和諧的水沙關(guān)系，使下游河槽最小行洪輸沙能力從不足1800 m3/ s提高到3500 m3/ s ，改善了黃河下游河道形態(tài)。

③科學(xué)布置河道工程，維護(hù)河流系統(tǒng)。2004 - 2005年建設(shè)了黃河一期標(biāo)準(zhǔn)化堤防（河南159 km、山東128km） ，同時(shí)，開(kāi)展了河道整治和“二級(jí)懸河”治理、河道清障和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)防洪、減淤、控制橫比降、生態(tài)維護(hù)和水質(zhì)修復(fù)等方面對(duì)水沙條件的要求。

④開(kāi)展小北干流泥沙放淤試驗(yàn)，合理控制入黃泥沙的數(shù)量和級(jí)配。粗泥沙是黃河河道淤積的主體，2004- 2006年連續(xù)3年進(jìn)行了8輪小北干流泥沙放淤試驗(yàn)，初步實(shí)現(xiàn)了“淤粗排細(xì)”的目標(biāo)，為今后大規(guī)模放淤提供了科學(xué)依據(jù)。

總之，建立河流健康的概念，是為了實(shí)現(xiàn)人類、河流和其它生物群共享水資源，實(shí)現(xiàn)自然和社會(huì)的平衡。為此，人們要重新審視對(duì)待河流的行為方式，實(shí)現(xiàn)人與河流和諧相處。

一個(gè)人明白，自能孤芳自賞；一群人皆知，平添無(wú)限智慧。