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民間流傳山東有“九州十府一百單八縣”的說法。那么是真的嗎?
山東自明建省以來,只有清朝時(shí)是十府,具體名單是:濟(jì)南府、泰安府、東昌府、曹州府、兗州府、沂州府、青州府、萊州府、登州府、武定府。
至于九州,則具體不詳,按清時(shí)山東各直隸州加散州共十州,具體名單是:
臨清州、濟(jì)寧州、膠州、濱州、高唐州、德州、東平州、濮州、莒州、寧海州。 而一百單八縣,則是在民國的時(shí)候,民國初,山東廢府州,各直隸州和散州都改為縣,當(dāng)時(shí)山東全省共計(jì)107縣,后來因黃河改道,濮縣黃河以南的部分析置鄄城縣,從此至共和國成立,山東正好是108縣(期間中共成立的一些縣未算)。具體名單是: 歷城縣、章丘縣、長清縣、齊東縣、濟(jì)陽縣、齊河縣、禹城縣、臨邑縣、鄒平縣、長山縣、淄川縣、桓臺縣、德縣、陵縣、德平縣、平原縣、惠民縣、樂陵縣、無棣縣、陽信縣、沾化縣、商河縣、濱縣、利津縣、蒲臺縣、青城縣、聊城縣、堂邑縣、博平縣、茌平縣、清平縣、高唐縣、恩縣、莘縣、冠縣、館陶縣、臨清縣、武城縣、夏津縣、丘縣、菏澤縣、定陶縣、城武縣、曹縣、單縣、巨野縣、鄆城縣、濮縣、鄄城縣、范縣、朝城縣、觀城縣、滋陽縣、寧陽縣、汶上縣、曲阜縣、泗水縣、鄒縣、滕縣、嶧縣、壽張縣、陽谷縣、濟(jì)寧縣、嘉祥縣、金鄉(xiāng)縣、魚臺縣、臨沂縣、郯城縣、費(fèi)縣、沂水縣、蒙陰縣、莒縣、日照縣、泰安縣、肥城縣、萊蕪縣、新泰縣、東平縣、東阿縣、平陰縣、益都縣、博興縣、廣饒縣、高苑縣、臨淄縣、博山縣、壽光縣、臨朐縣、昌樂縣、安丘縣、諸城縣、掖縣、昌邑縣、濰縣、平度縣、高密縣、膠縣、即墨縣、蓬萊縣、黃縣、招遠(yuǎn)縣、萊陽縣、棲霞縣、福山縣、牟平縣、海陽縣、文登縣、榮成縣。 明清兩朝山東省所轄編制是這樣的:
明朝 明朝建立后,為加強(qiáng)中央集權(quán),改元朝之“行省”為“承宣布政使司”,布政使司僅主管民政,又設(shè)提刑按察使司掌刑獄、都指揮使司掌軍政,合稱都、布、按三司,遇大事由三司會商。明布政使司的職掌雖與元的的行省有差異,但作為行政區(qū)劃并無本質(zhì)上的不同,所以,習(xí)慣上仍稱布政使司為省。明代,除京師、南京外,計(jì)有山東、山西、河南、陜西、四川、江西、湖廣、浙江、福建、廣東、廣西、云南、貴州十三個(gè)布政使司,京師又稱北直隸,南京又稱南直隸,此即兩京(直隸)十三布政使司,俗稱為十五省,為明直轄地區(qū)的行政區(qū)劃。 山東省稱為“山東承宣布政使司”,其性質(zhì)與行省同,一般仍稱“山東省”。同時(shí)山東布政使司衙門由青州移至濟(jì)南。 地方行政建置為省、府(直隸州)、縣(散州)三級。 洪武初年轄濟(jì)南、青州、東昌、濟(jì)寧、登州、萊州六府,洪武十八年降濟(jì)寧為州,升兗州為府,仍轄六府,即濟(jì)南、兗州、東昌、青州、萊州、登州府;府屬州15個(gè)。山東省在明代共有92縣。 此外今遼寧省境的遼東都指揮使司及所屬二十五個(gè)衛(wèi)、兩個(gè)州亦屬山東布政使司管轄。 一、濟(jì)南府:治歷城縣(今濟(jì)南市歷下區(qū)) 。轄泰安州、德州、武定州、濱州四個(gè)州,州轄11縣。 直屬縣有歷城、章丘、鄒平、淄川、長山、新城、齊河、齊東、濟(jì)陽、禹城、臨邑、長清、肥城、青城、陵縣15縣。 泰安州:治所在今泰安市泰山區(qū)。明初屬濟(jì)南府,奉符縣并入州,不單設(shè)縣。轄新泰、萊蕪2縣。 德州:初治安德縣(今陵縣)。洪武七年(1375年)將安德縣并入德州,不久移州治于原安德城西(今德州市區(qū))。轄德平、平原2縣。 武定州:治所在今惠民縣惠民城。宣德元年(1426年)改樂安州為武定州,轄陽信、海豐、樂陵、商河4縣。 濱州:明洪武初,將州治渤??h并入州(治所在今濱州市)。轄利津、沾化、蒲臺3縣。 二、兗州府:治嵫陽縣(今兗州市)。明初屬濟(jì)寧府,洪武十八年(1385年)升為兗州府。轄濟(jì)寧州、東平州、曹州、沂州四個(gè)州,州轄12個(gè)縣。直隸縣有嵫陽、曲阜、寧陽、鄒縣、泗水、滕縣、嶧縣、金鄉(xiāng)、魚臺、單縣、城武11縣。 濟(jì)寧州:治任城(今濟(jì)寧市中區(qū))。明初改濟(jì)寧路為濟(jì)寧府,洪武十八年(1385年),降府為州,省任城縣入州。轄嘉祥、鉅野、鄆城3縣。 東平州:治須城縣(今東平縣州城鎮(zhèn))。元東平路,明初改為府,洪武七年(1374年)降為州,屬濟(jì)寧府,十八年改屬兗州府。轄汶上、東阿、平陰、陽谷、壽張5縣。 曹州:治曹縣(今菏澤城)。明洪武元年(1368年)省州治濟(jì)陰縣入州,次年州治徙磐石鎮(zhèn)(今曹縣城)。洪武四年(1371年)降曹州為曹縣,屬濟(jì)寧府。正統(tǒng)十年(1445年)于故乘氏縣城(今菏澤城)復(fù)置曹州,屬兗州府。轄曹縣、定陶2縣。 沂州:明初屬濟(jì)寧府,洪武元年(1368年)將州治臨沂縣省入州。洪武五年(1372年)改屬濟(jì)南府,十八年(1385年)屬兗州府。轄郯城、費(fèi)縣2縣。 三、東昌府:治聊城縣(今聊城市東昌府區(qū))。明初改元代的東昌路為東昌府。轄臨清、高唐、濮州三個(gè)州,州轄8個(gè)縣,府直隸縣有聊城、堂邑、博平、茌平、莘縣、清平、冠縣7縣。 臨清州:治所遺址在今臨清市。原為臨清縣,明洪武二年 (1369年) 屬東昌府。弘治二年(1489年) 升為臨清州,仍屬東昌府。轄丘縣、館陶2縣。丘縣及館陶縣的一部分在今河北省境,館陶縣治在今山東省冠縣北館陶。 高唐州:治所在今高唐縣城。明初,將州治高唐縣入州。轄恩縣、夏津、武城3縣。 濮州:初治鄄城縣,明洪武二年(1369年) 省鄄城縣入濮州。轄范縣、觀城、朝城3縣。范縣在今河南省境。 四、青州府:治益都縣(今青州市) 。元為益都路,朱元璋吳元年(1367年)改為青州府(朱元璋在建立明王朝之前,曾短時(shí)間稱吳王,并定公元1367年為吳元年。是年朱元璋將領(lǐng)徐達(dá)等克沂州,克益都,下東平,下濟(jì)南。改元益都路為青州府即在此年。) 。轄莒州及州屬2縣,直隸縣有益都、臨淄、博興、高苑、樂安、壽光、昌樂、臨朐、安丘、諸城、蒙陰11縣。 莒州:治所遺址在今莒縣城。明洪武初將州治莒縣省入莒州。轄沂水、日照2縣。 五、萊州府:治掖縣(今萊州市)。明洪武元年(1368年)升萊州為府。六年(1373年)降為州。九年(1376年)復(fù)升為府。轄平度、膠州兩個(gè)州及州屬4縣,直隸縣為掖縣。 平度州(治在今平度市):明初為膠水縣,屬登州,明洪武九年(1376年)改屬萊州府,二十二年(1389年)置平度州,并以州治膠水縣省入平度州。轄濰縣、昌邑2縣。 膠州:治所遺址在今膠州市。明洪武初以州治膠西縣省入膠州。洪武九年(1376年)屬萊州府。轄高密、即墨2縣。 六、登州府:治蓬萊縣(今蓬萊市)。明初登州屬萊州府,洪武六年(1373年)改為直隸州,九年升為登州府。轄寧海州及州屬1縣,直隸縣有蓬萊、黃縣、福山、棲霞、招遠(yuǎn)、萊陽6縣。 寧海州:治所遺址在今煙臺市牟平區(qū)。明洪武初將州治牟平縣省入州,屬萊州府。洪武九年(1376年)改屬登州府。轄文登縣1縣。 此外,北京河間府直隸之寧津縣,滄州慶云縣,大名府開州東明縣今均屬山東。 清朝 清朝設(shè)有兩京、二十三個(gè)省以及新疆、西藏、蒙古(烏里亞蘇臺)。 清朝兩京:兩京是北京順天府(也稱京師順天府)和盛京奉天府(沈陽)。 清朝的二十三個(gè)省,其中內(nèi)陸十八省為直隸(現(xiàn)在的河北)、山西、山東、安徽、江蘇、浙江、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南、福建(包括臺灣)、陜西、甘肅。 奉天、吉林、黑龍江、新疆、臺灣為后設(shè)。 清朝的地方行政制度實(shí)行的是督撫制。每個(gè)省設(shè)一名巡撫,為主管一省民政的最高長官??偠綑?quán)力比巡撫大得多,但與巡撫之間沒有直接的隸屬關(guān)系,總督和巡撫都是對上直接聽命于皇帝。不同的是總督可以管數(shù)省,側(cè)重軍事,巡撫只管一省,側(cè)重民政。當(dāng)時(shí)全國設(shè)八大總督,分別為直隸、兩江、閩浙、兩湖、陜甘、四川、兩廣、云貴總督。 清代地方行政建置與明代略同。省下設(shè)府和直隸州,以下為散州和縣。 據(jù)《清史稿·地理志》統(tǒng)計(jì),山東全省轄有濟(jì)南府、東昌府、泰安府、武定府、兗州府、沂州府、曹州府、登州府、萊州府、青州府共10個(gè)府,臨清、濟(jì)寧、膠州3個(gè)直隸州,德州、高唐州、東平州、濱州、莒州、濮州、寧海州、平度州8個(gè)散州,96個(gè)縣。 一、濟(jì)南府 濟(jì)南府治歷城縣(今濟(jì)南市歷下區(qū))。清順治初轄泰安州、武定州、德州、濱州四州,歷城、章丘、鄒平、淄川、長山、新城、齊河、齊東、濟(jì)陽、禹城、臨邑、長清、肥城、青城、陵縣、新泰、萊蕪、德平、平原、陽信、海豐、樂陵、商河、利津、沾化、蒲臺26縣。 雍正二年(1724年) 泰安州升為泰安直隸州,新泰、萊蕪、長清(雍正十二年改以肥城換長清)隨屬;武定州升為直隸州,陽信、海豐、樂陵3縣隨屬。濱州升為濱州直隸州,利津、沾化、蒲臺3縣隨屬。雍正七年(1729年)平原、禹城、臨邑、陵縣4縣劃歸高唐直隸州。十二年,青城、商河2縣劃歸武定府,泰安府長清又劃歸濟(jì)南府,肥城縣往屬泰安府。高唐直隸州所轄平原、禹城、臨邑、陵縣仍劃歸濟(jì)南府。 至清末,濟(jì)南府轄歷城、章丘、鄒平、淄川、長山、新城、齊河、齊東、濟(jì)陽、禹城、臨邑、長清、陵縣、德州(散州)、德平、平原15縣(州)。 二、東昌府(今山東省聊城市):領(lǐng)州一,縣九:聊城,堂邑,博平,茌平,清平,莘縣,冠縣,館陶,高唐,恩縣。 高唐州:清雍正八年(1730),高唐州升為直隸州,直隸山東省。領(lǐng)禹城、平原、臨邑、陵縣4縣。雍正十二年(1734),改屬東昌府。1912年,撤州置高唐縣。其后不再置州。 三、泰安府:領(lǐng)州一,縣六:泰安,肥城,新泰,萊蕪,東平州,東阿,平陰。 四、武定府(今山東省惠民縣):領(lǐng)州一,縣九:惠民,青城,陽信,海豐,樂陵,商河,濱州,利津,沾化,蒲臺。 臨清直隸州:領(lǐng)縣三:武城,夏津,丘縣。 五、兗州府:領(lǐng)縣十:滋陽,曲阜,寧陽,鄒縣,泗水,滕縣,嶧縣,汶上,陽谷,壽張。 六、沂州府(今山東省臨沂市):領(lǐng)州一,縣六。蘭山,郯城,費(fèi)縣,莒州,沂水,蒙陰,日照。 七、曹州府(今山東省菏澤市):領(lǐng)州一,縣十:菏澤,單縣,鉅野,鄆城,城武,曹,定陶,濮州,范,觀城,朝城。 濟(jì)寧直隸州:領(lǐng)縣三。金鄉(xiāng),嘉祥,魚臺。 八、登州府(今山東省蓬萊市):領(lǐng)州一,縣九:蓬萊,黃縣,福山,棲霞,招遠(yuǎn),萊陽,寧海州,文登,榮成,海陽。 九、萊州府:領(lǐng)州一,縣三:掖,平度州,濰縣,昌邑。 十、青州府(今山東省青州市):領(lǐng)縣十一:益都,博山,臨淄,博興,高苑,樂安,壽光,臨朐,安丘,昌樂,諸城。 膠州直隸州:領(lǐng)縣二:高密,即墨。 |
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