|
■文 徐曉丹 裴修 （金杜律師事務(wù)所 薦稿） 薦稿信箱：ldfgc123@126.com，誠邀更多律師與本刊聯(lián)系，推薦優(yōu)秀稿件，展示最新工作動態(tài)及研究成果。 工會對我國勞動關(guān)系有著重要的影響。然而，鑒于有關(guān)工會的問題較為復(fù)雜，許多企業(yè)在碰到相關(guān)問題時，往往不得要領(lǐng)。在此，我們搜集了一些常見問題，并進行簡要回答，希望讓大家對工會有一個直觀的概念。 首先，企業(yè)是否有義務(wù)建立企業(yè)工會 從國家立法層面來說，企業(yè)工會是企業(yè)員工自愿組建的組織，而企業(yè)本身并不是組建工會的主體，也沒有建立工會的法定義務(wù)。而另一方面，企業(yè)不得阻撓和限制員工建立工會，否則將可能受到勞動行政部門的處罰。 但是，某些地方規(guī)定對企業(yè)建立工會進行了強制性要求。如《成都市外商投資企業(yè)工會條例》第八條就規(guī)定，外商投資企業(yè)的章程中應(yīng)有建立工會組織的內(nèi)容，并且，外商投資企業(yè)在開業(yè)一年內(nèi)應(yīng)建立工會組織?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》第五條也規(guī)定，凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)團體均應(yīng)依法建立工會。 其次，工會成立后是否有義務(wù)取得法人資格？ 根據(jù)我國《民法通則》的規(guī)定，我國的法人分為企業(yè)法人、機關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會團體法人?！豆ā芬?guī)定，基層工會組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，依法取得社會團體法人資格。由該規(guī)定可推出，基層工會組織（即企業(yè)工會）成立后，經(jīng)過一定程序（如經(jīng)上級工會批準(zhǔn)），可以取得社會團體法人資格，但取得法人資格并非強制性義務(wù)。 在許多地方操作中，基層工會組織在向地方工會組織申請建立工會后，可以選擇是否進行社會團體法人資格登記，取得法人資格。一般而言，有會員二十五人以上、建立了基層工會委員會的基層工會，需要進行法人登記、取得法人資格，以開設(shè)獨立的銀行賬戶、管理工會經(jīng)費。 那么，取得法人資格的基層工會有哪些特別的權(quán)利？ 取得法人資格的基層工會組織屬于社會團體法人。根據(jù)我國民法相關(guān)規(guī)定，社會團體有自己的財產(chǎn)和經(jīng)費，能夠獨立地享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任。 根據(jù)我國民政部和國家工商行政管理局的相關(guān)規(guī)定，取得社會團體法人資格的基層工會組織可以以為員工謀取利益為宗旨，投資設(shè)立企業(yè)，并且由該企業(yè)進行營利性活動，并將該企業(yè)的盈利返還給工會。在實踐中，有些企業(yè)通過工會持股這一方式面向員工實行股權(quán)激勵計劃。 接下來是企業(yè)很關(guān)心的問題：工會經(jīng)費如何繳納和返還？誰有權(quán)監(jiān)督工會經(jīng)費的使用？ 根據(jù)《工會法》第四十二條的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按每月全部職工工資總額2%的標(biāo)準(zhǔn)向上級工會繳納工會經(jīng)費。上級工會收到企業(yè)上繳的工會經(jīng)費后，將按照一定比例返還工會經(jīng)費給基層工會組織。 在北京，工會經(jīng)費的返還比例為60%，即企業(yè)向上級工會上繳的工會經(jīng)費中，40%由上級工會留存使用，60%由上級工會撥付給企業(yè)工會使用。 雖然企業(yè)是工會經(jīng)費的繳納主體，但是工會經(jīng)費具有獨立性，企業(yè)無權(quán)干涉或監(jiān)督工會經(jīng)費的使用。而根據(jù)《工會法》的規(guī)定，工會應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。其中，工會收支由工會委員會管理，實行由工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)、工會主席負責(zé)的制度。此外，同級工會的經(jīng)費審查委員會、會員大會、會員代表大會、上級工會還有權(quán)監(jiān)督工會經(jīng)費的使用情況。 工會涉及的問題還有許多，對工會問題進行規(guī)定的各種規(guī)范性文件也林林總總，在本文中難以窮盡。當(dāng)遇到工會問題時，建議企業(yè)三思而后行，妥善處理，盡可能地化解矛盾，降低法律風(fēng)險。 ▼  典型案例丨理論研究丨實務(wù)指要丨業(yè)界資訊 ▽ |
|
|
