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摘要:在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,衡量某一學(xué)派的歷史地位,評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是其對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際影響:該學(xué)派的政策主張是否起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,其經(jīng)濟(jì)理論是否值得深入研究。毫無(wú)疑問(wèn),供給學(xué)派在里根時(shí)代對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)從蕭條轉(zhuǎn)向繁榮發(fā)揮了巨大作用,本文總結(jié)歸納供給學(xué)派的思想淵源、產(chǎn)生背景以及主要觀點(diǎn)。 關(guān)鍵詞:供給學(xué)派;思想淵源;政策主張 1.思想淵源 供給學(xué)派強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮主要調(diào)節(jié)作用,屬于新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué),其有四大思想淵源頭: (1)18世紀(jì)50~70年代的法國(guó)重農(nóng)學(xué)派。當(dāng)時(shí)法國(guó)重農(nóng)學(xué)派在“純產(chǎn)品”學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上,提出了廢除其他賦稅只征收一種單一地租稅的主張,“國(guó)家和教會(huì)大約只需1/3的純產(chǎn)品就可以正常地行使其職能……如果國(guó)家占用過(guò)多,再生產(chǎn)和純產(chǎn)品就下降。”重農(nóng)學(xué)派強(qiáng)調(diào)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,降低高稅率。 (2)亞當(dāng)·斯密。斯密認(rèn)為增加財(cái)富有兩種方式:一增加生產(chǎn)勞動(dòng),二提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí),斯密的稅收四原則中就有費(fèi)用最少原則。(四原則:'平等'、'確定'、'便利'和'最少費(fèi)用') (3)薩伊定律。“供給自選創(chuàng)造需求”,這可以稱為供給學(xué)派的直接思想源頭。供給學(xué)派也認(rèn)為其理論只不過(guò)是“薩伊市場(chǎng)定律的重新發(fā)現(xiàn)。 (4)克拉克的計(jì)量分析。英國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家科林·克拉克曾用經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)的方法提出一個(gè)命題:稅收負(fù)擔(dān)若超過(guò)25%,將導(dǎo)致通貨膨脹。 2.產(chǎn)生背景 (1)需求刺激政策失效 二戰(zhàn)后,美國(guó)采用凱恩斯主義的的需求刺激政策,積極擴(kuò)充社會(huì)總需求,以克服有效需求不足。到20世紀(jì)60年代后半期,美國(guó)由于過(guò)度使用財(cái)政政策,加上越南戰(zhàn)爭(zhēng)和社會(huì)福利項(xiàng)目?jī)身?xiàng)巨額財(cái)政支出,導(dǎo)致龐大的財(cái)政赤字。1968年,財(cái)政赤字達(dá)到150億關(guān)元。這一時(shí)期,勞動(dòng)生產(chǎn)率下降,單位勞動(dòng)消耗增加,失業(yè)人數(shù)增多,消費(fèi)物價(jià)指數(shù)不斷攀升,美國(guó)60年代長(zhǎng)期的繁榮宣告結(jié)束。 (2)國(guó)內(nèi)國(guó)際危機(jī) 進(jìn)入70年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)惡化,經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹并存。這一時(shí)期的宏觀經(jīng)濟(jì)癥被稱為“供給沖擊”(Supply Shock),即成本或生產(chǎn)率發(fā)生突變,從而使總供給急劇變動(dòng)。特別是1973年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇嚴(yán)重發(fā)展危機(jī):農(nóng)作物欠收、美元貶值、金本位崩潰、世界商品市場(chǎng)大規(guī)模投機(jī)、外匯市場(chǎng)劇烈波動(dòng)、石油危機(jī)等等。嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)滯脹導(dǎo)致對(duì)凱恩斯主義需求刺激政策強(qiáng)烈抨擊。到1980年里根政府上臺(tái),內(nèi)外交困迫使美國(guó)不得不重新思考凱恩斯主義的合理性,而與凱恩斯主義對(duì)待供給與需求因果關(guān)系截然不同的供給學(xué)派贏得了機(jī)遇。 3.代表人物 阿瑟.拉弗:因提出“拉弗曲線”而著名,被認(rèn)為是極端的供給學(xué)派的阿瑟.拉弗,里根總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),積極推行減稅政策。 裘德·溫尼斯基:供給學(xué)派教父的裘德·溫尼斯基,其所著《世界運(yùn)轉(zhuǎn)方式》被認(rèn)為是供給學(xué)派的第一部理論著作; 喬治·吉爾德:《財(cái)富與貧困》闡述供給學(xué)派的資本和分配理論,為里根競(jìng)選時(shí)提出的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)作了理論宣傳,被譽(yù)為是供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一流分析; 羅伯特·蒙德?tīng)?/span>:供給學(xué)派先驅(qū)羅伯特·蒙德?tīng)枺?/span> 4.政策主張 與凱恩斯主義強(qiáng)調(diào)需求不同,供給學(xué)派強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的供給方面,認(rèn)為需求會(huì)自動(dòng)適應(yīng)供給的變化。供給學(xué)派的主要代表人物喬治·吉爾德認(rèn)為:“在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,當(dāng)需求在優(yōu)先次序上取代供給時(shí),必然造成經(jīng)濟(jì)的呆滯和缺乏創(chuàng)造力、通貨膨脹以及生產(chǎn)力的下降。”供給學(xué)派的主要政策主張可以概括為一個(gè)“減”字:減少稅收、減少干預(yù)、減少福利、減少通脹。 (1)減少政府干預(yù),讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用 (2)減少企業(yè)稅收,刺激個(gè)人儲(chǔ)蓄和企業(yè)投資 (3)減少社會(huì)福利支出,增加人力資本投資 (4)主張控制貨幣,反對(duì)通貨膨脹
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來(lái)自: 泰坦陽(yáng)光 > 《供給側(cè)改革》