根據(jù)實(shí)施資源稅全面改革的需要，為實(shí)現(xiàn)新舊稅制平穩(wěn)過(guò)渡，本著簡(jiǎn)明實(shí)用、便民高效的原則，國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)資源稅納稅申報(bào)表進(jìn)行了全面修訂。

    一、修訂背景

    根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》（財(cái)稅〔2016〕53號(hào)）的規(guī)定，自2016年7月1日起，全面推開(kāi)資源稅從價(jià)計(jì)征改革：對(duì)鐵礦、金礦、石墨、海鹽等21個(gè)稅目由從量定額改為從價(jià)定率計(jì)征，計(jì)稅依據(jù)由原礦銷(xiāo)售量調(diào)整為原礦、精礦（或原礦加工品）、氯化鈉初級(jí)產(chǎn)品或金錠的銷(xiāo)售額；對(duì)未列舉名稱的其他金屬礦和大多數(shù)非金屬礦也將改為從價(jià)計(jì)征。為平衡原礦與精礦的資源稅負(fù)擔(dān)，相應(yīng)增加了應(yīng)稅產(chǎn)品銷(xiāo)售額換算或折算的政策規(guī)定。為落實(shí)改革政策，國(guó)家稅務(wù)總局在廣泛聽(tīng)取征納雙方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合資源稅規(guī)范化、信息化管理的需要，對(duì)原資源稅納稅申報(bào)表進(jìn)行了全面修訂。

    二、修訂的主要內(nèi)容

    一是將原資源稅兩張納稅申報(bào)表修訂為一張主表、三張附表，既適用于從價(jià)定率征收的納稅人填報(bào)，也適用于從量定額征收的納稅人填報(bào)。主表反映從計(jì)稅依據(jù)（包括計(jì)稅銷(xiāo)售量、計(jì)稅銷(xiāo)售額）到應(yīng)納稅額和應(yīng)補(bǔ)（退）稅額的計(jì)算過(guò)程，簡(jiǎn)明扼要。附表主要反映計(jì)稅依據(jù)的計(jì)算過(guò)程以及減免稅項(xiàng)目有關(guān)情況，反映應(yīng)稅產(chǎn)品銷(xiāo)售額需要折算、換算或者扣減運(yùn)雜費(fèi)、外購(gòu)礦購(gòu)進(jìn)金額等情況。納稅人在填寫(xiě)附表后，主表相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)由系統(tǒng)自動(dòng)生成，無(wú)需納稅人再次填寫(xiě)，僅需簽章確認(rèn)（特殊情況下需要手工先填寫(xiě)附表、再填寫(xiě)主表的例外）。

    二是將全部資源稅稅目（水資源除外）按征稅對(duì)象歸納為原礦和精礦兩大類(lèi)稅目填報(bào)。同時(shí)明確：煤炭、原油、天然氣、井礦鹽、湖鹽、海鹽等稅目視同原礦類(lèi)稅目填寫(xiě)附表（一）；以金錠和原礦加工品為征稅對(duì)象的稅目視同精礦類(lèi)稅目填寫(xiě)附表（二）。

    三是納稅人開(kāi)采原礦類(lèi)稅目需要填寫(xiě)附表（一），開(kāi)采精礦類(lèi)稅目需要填寫(xiě)附表（二）；兩類(lèi)稅目均開(kāi)采，則附表（一）、（二）均應(yīng)填報(bào)。凡不涉及減免稅項(xiàng)目的納稅人不需要填寫(xiě)附表（三）。從量計(jì)征資源稅的納稅人不需要填寫(xiě)應(yīng)稅產(chǎn)品銷(xiāo)售額之類(lèi)的數(shù)據(jù)項(xiàng)。

    資源稅申報(bào)表由過(guò)去的兩張主表修改為一張主表、三張附表，雖然表樣增多，但沒(méi)有增加納稅人填寫(xiě)申報(bào)表的工作量，同時(shí)規(guī)范了資源稅納稅申報(bào)工作，符合征納雙方稅收風(fēng)險(xiǎn)防控的需要。

    四是規(guī)范了油氣資源稅的填報(bào)。在附表（三）中，要求原油、天然氣資源稅的減征比例按下列公式計(jì)算填寫(xiě)：減征比例=（綜合減征率÷適用稅率）×100%；綜合減征率=適用稅率-實(shí)際征收率。

    五是規(guī)范了煤炭資源稅的填報(bào)。在附表（一）中，比照其他礦產(chǎn)品設(shè)計(jì)了煤炭的平均選礦比，其計(jì)算公式為：平均選礦比=1÷平均綜合回收率；綜合回收率=洗選煤數(shù)量÷入洗前原煤數(shù)量×100%。

    來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳