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據一財網報道,全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)(下稱“股轉系統(tǒng)”)掛牌業(yè)務部副總監(jiān)尹舒9月8日表示,未來股轉系統(tǒng)會加緊推進差異化制度安排、研究針對流動性的一攬子解決方案,優(yōu)化市場管理、強化市場監(jiān)管。其中,盤后大宗交易制度、非交易過戶制度、私募基金機構參與做市業(yè)務等業(yè)務目前都在系統(tǒng)有序、蓄勢待發(fā)。 對于“后分層時代”新三板下一步的監(jiān)管工作重點,尹舒表示,將逐步落實掛牌公司分層管理的差異化制度安排。具體而言,將在前期分層管理工作經驗和已經開展的工作的基礎上,推進差異化監(jiān)管和服務。 其中,將推動創(chuàng)新層掛牌公司進一步規(guī)范公司治理,切實加強信息披露、發(fā)行融資和并購重組的監(jiān)管,整體提升掛牌公司規(guī)范化水平。還將在此基礎上探索優(yōu)先在創(chuàng)新層引入公募基金,落實儲架發(fā)行和授權發(fā)行等制度。與此同時,還要對基礎層掛牌公司加強服務和引導。引導基礎層掛牌公司加強公司治理,優(yōu)化信息披露制度,加強公司業(yè)務培訓。 針對仍備受爭議的新三板流動性問題,尹舒表示,股轉系統(tǒng)已經研究一攬子解決方案,提高市場的定價能力。其中,股轉系統(tǒng)將大力提高掛牌企業(yè)質量、增強做市商組織交易和定價的能力;加快改革交易制度,包括改革協(xié)議轉讓方式、優(yōu)化做市轉讓方式、建立健全盤后大宗交易制度和非交易過戶制度,同時積極推動私募基金機構參與做市業(yè)務的試點,“這些工作都在系統(tǒng)有序的推進過程中”。 差異化制度安排和一攬子流動性解決方案蓄勢待發(fā),另一方面,市場監(jiān)管和公司治理等長期工作也全面加碼。 尹舒強調,新三板目前定位明確,但也有不適合這個市場的企業(yè)來掛牌,以及募集資金沒有投向實體經濟的現(xiàn)象。股轉系統(tǒng)下一步將制定掛牌準入的負面清單,重點支持國家戰(zhàn)略新興產業(yè),限制產能過剩的淘汰產業(yè),逐漸建立分行業(yè)的差異化信息披露制度。而就在本周,股轉系統(tǒng)已經發(fā)布了針對金融業(yè)的信息披露指引,“分行業(yè)、差異化的信息披露已經開始實施”。 而市場監(jiān)管的收緊起步更早,且已初見成效。尹舒稱,今年以來股轉系統(tǒng)已開展了對掛牌公司資金占用的專項清理工作,建立了年報問詢制度、加大對年報發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)管力度,發(fā)布了內核指引。上半年一共對27家掛牌企業(yè)和相關主體實施了自律監(jiān)管措施,對2家沒有披露年報的掛牌公司強制摘牌,對投資者采取監(jiān)管措施達到了475人次。 “下一步,股轉系統(tǒng)會推進自律規(guī)則的全面修訂和制定工作,進一步明確各類違規(guī)行為和監(jiān)管措施的對應關系,使市場主體明白什么是紅線、觸碰紅線有什么后果?!币娼榻B道。 |
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