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最高法民一庭:民間借貸中逾期利息、違約金、其他費用并存時如何處理

 馬青山洛鄭律師 2016-08-31

 

來源/微信公眾號 法信(Legal_Information)

 

一、在出借人一并主張逾期利息和違約金的情形下,對逾期利息和違約金分別認(rèn)定時,是否受到年利率24%的限制?


在出借人一并主張逾期利息和違約金的情形下,應(yīng)先分別對逾期利息和違約金的數(shù)額作出認(rèn)定,再判斷兩者之和是否超過年利率24%。存有爭議的問題是:在對逾期利息和違約金分別認(rèn)定時,是否也需要受到24%的限制?


一種觀點認(rèn)為,因都是同一個法定高限標(biāo)準(zhǔn),在對兩者分別認(rèn)定時,不需要考慮這個問題,兩者相加后再判斷即可,這樣在實踐中易于操作。


另一種觀點認(rèn)為,如嚴(yán)格按照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第29條和第30條的意思,逾期利息和逾期還款的違約金均受到年利率24%的限制,所以在分別認(rèn)定兩者的數(shù)額時,需要判斷有無超過年利率24%。


筆者認(rèn)為,因逾期利息、逾期還款的違約金和兩者之和均適用年利率24%的法定高限標(biāo)準(zhǔn),因此,從裁判結(jié)果看,這兩種觀點是一致的,其不同只在于過程中的表述,為便于實踐中操作,筆者傾向于第一種觀點。


二、雙方未約定逾期利率的情形下,出借人可否既主張逾期利息,又主張違約金?


《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第30條只適用于借貸雙方對逾期利率和違約金均有約定的情形。那么在借貸雙方只約定了其中一種的情形下,如何認(rèn)定?若借貸雙方只約定了逾期利率、未約定違約金,因《合同法》只規(guī)定了約定違約金的適用,故在雙方?jīng)]有約定的情形下,出借人不能主張違約金,對此爭議不大。若借貸雙方只約定了違約金、未約定逾期利率,出借人能否既主張違約金,又主張逾期利息?對此有不同觀點。


第一種觀點認(rèn)為,此不屬于《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第30條的情形,故不能適用本條規(guī)定,出借人不能同時主張。


第二種觀點認(rèn)為,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第29條之規(guī)定,借貸雙方未約定逾期利率或者約定不明的,出借人主張逾期還款利息或者資金占用期間利息損失的,人民法院應(yīng)予支持,所以出借人可以依據(jù)該條規(guī)定主張逾期利息。借貸雙方對違約金的約定不能排除該條的適用。


筆者傾向于第二種觀點,理由是:


(1)逾期利息和違約金性質(zhì)不同。如上文所述,在借貸雙方對逾期利息未作約定的情形下,逾期利息具有損失賠償?shù)男再|(zhì),出借人可要求借款人以逾期利息的形式賠償其資金損失。而依據(jù)《合同法》的規(guī)定,違約金具有懲罰性,其目的主要在于擔(dān)保合同的履行。損失賠償和違約金并不互相排斥。


(2)借貸雙方約定的違約金的適用條件和逾期利息的適用條件并不相同。逾期利息在借貸雙方無特別約定的情形下,是自借款人逾期還款之日即可適用,但違約金的適用條件則取決于雙方的約定。在實踐中,也不乏存在諸如甲乙雙方是約定在乙方逾期超過3個月之后才涉及違約金問題的約定,逾期時間越長,承擔(dān)的違約責(zé)任越重,意在促使借款人及時還款,保證合同的履行。此種情形下,如果不支持對于逾期利息的主張,則對出借人的資金損失無法補(bǔ)償。


(3)逾期利息和逾期還款的違約金均受到年利率24%的限制,即使一并主張,也不會造成結(jié)果畸高、對借款人不公平的結(jié)果。


綜上,筆者認(rèn)為,在借貸雙方只約定了逾期還款的違約金、對逾期利息未作約定的情形下,若出借人不僅主張違約金,還同時依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第29條主張逾期利息的,可予以支持,但在最終結(jié)果的認(rèn)定上,應(yīng)參照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第30條規(guī)定,逾期利息和違約金總計不得超過年利率24%。


三、借款合同中對逾期利息和違約金的表述接近致使兩者難以區(qū)分時,如何認(rèn)定?


基于上述第二個問題,實踐中會產(chǎn)生一個問題:若借貸雙方在借貸合同中對于逾期還款的民事責(zé)任表述不明,不能直接判斷屬于逾期利息還是違約金時,如何判斷?比如雙方約定“若借款人不能及時還款,則每逾期一日,按照……的利率向出借人支付逾期違約金”,其中既有利率的表述,又有違約金的提法。如果認(rèn)定為逾期利息,則直接按照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第29條予以認(rèn)定;如果認(rèn)定為違約金,則涉及出借人能否再主張逾期利息的問題。


筆者認(rèn)為,在此種情形下,雖然名稱為逾期違約金,但明確約定了利率,約定了按照逾期天數(shù)每天支付一定數(shù)額,其形式上和性質(zhì)上更接近于逾期利息,不宜認(rèn)定為違約金。故此種情形下,出借人不能再參照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第30條規(guī)定一并主張逾期利息和違約金。


四、在出借人只主張逾期利息、違約金或者其他費用時,對逾期利率、違約金或者其他費用的數(shù)額如何認(rèn)定?


出借人只主張逾期利息時,對于逾期利息的認(rèn)定涉及對逾期利率、逾期本金和計息期間的認(rèn)定。關(guān)于逾期利率,按照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第29條第1款規(guī)定,借貸雙方對逾期利率有約定的,從其約定,但以不超過年利率24%為限。第29條第2款還規(guī)定了未約定逾期利率或者約定不明的情形,但《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第30條規(guī)定的情形是借貸雙方對逾期利率有約定,故該第2款不再適用。關(guān)于逾期本金,是指處于逾期狀態(tài)的本金數(shù)額,并非全部借款數(shù)額,應(yīng)注意在部分還款和分批還款情形下逾期本金的認(rèn)定。關(guān)于計息期間,逾期利息計算的起始時間為借款逾期之日,一般為借款期間屆滿之次日,逾期利息計算的截止時間因無法律規(guī)定,在學(xué)界存有很大爭議,也是司法裁判中較為棘手的難題,主要有以下幾種觀點:


第一種觀點認(rèn)為,逾期借款利息應(yīng)計算至借款償付完畢之日止。其理由是:《民事訴訟法》第253條雖然規(guī)定了被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。但借款人未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)的行為又是違約行為的繼續(xù)。既有法定又有約定,出借人有權(quán)要求借款人支付至借款償付完畢之日的利息,同時也可選擇加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。


第二種觀點認(rèn)為,逾期借款利息應(yīng)計算至判決確定的履行期滿之日止。其理由是:司法裁判的主要目的是定分止?fàn)?,法院對?dāng)事人爭議的事實進(jìn)行確認(rèn)后,判明是非曲直,確定一個履行期限,要求借款人必須按此期限履行義務(wù),這是法律的強(qiáng)制力所在。借款人若不按此期限履行義務(wù),則應(yīng)承擔(dān)公法的責(zé)任,如民事訴訟法上的加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息,刑法上的拒不履行判決、裁定罪等,而不需要同時再支付逾期利息。


第三種觀點認(rèn)為,逾期借款利息應(yīng)計算至出借人起訴之日止。其理由是:法院只能對已經(jīng)發(fā)生的事實進(jìn)行認(rèn)定并予裁決,不能對將來發(fā)生的事實進(jìn)行預(yù)決。從出借人起訴之日至判決發(fā)生法律效力之日的期間,是法院審查裁決階段,談不上借款人違約。判決發(fā)生法律效力后,借款人不履行判決確定的義務(wù),則應(yīng)承擔(dān)公法上的責(zé)任。

 

這三種觀點都有一定的道理,但在實務(wù)中,第一種觀點占主導(dǎo)地位。出借人只主張違約金時,涉及對違約金數(shù)額的認(rèn)定。當(dāng)事人在合同中約定違約金時,一般會直接約定一個固定的數(shù)額,或者一個固定的比例。依據(jù)自愿原則,當(dāng)事人對于違約金的數(shù)額有明確約定的,原則上應(yīng)尊重當(dāng)事人的約定。但在約定的違約金數(shù)額與造成的損失數(shù)額相差較大時,依據(jù)《合同法》第114條規(guī)定,當(dāng)事人可以請求調(diào)整,即“約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少”。

 

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》第29條進(jìn)一步對違約金調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)做了規(guī)定,即“當(dāng)事人主張約定的違約金過高請求予以適當(dāng)減少的,人民法院應(yīng)當(dāng)以實際損失為基礎(chǔ),兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯程度以及預(yù)期利益等綜合因素,根據(jù)公平原則和誠實信用原則予以衡量,并作出裁決。當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的,一般可以認(rèn)定為合同法第114條第2款規(guī)定的‘過分高于造成的損失’”。

 

如何認(rèn)定“造成的損失”?借貸合同中,借款人未及時還款給出借人實際造成的損失,往往指向的就是以利息形式表現(xiàn)的資金成本,因此,為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合《合同法》第114條和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》第29條規(guī)定,《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第30條實際上對違約金的數(shù)額高限做了具體規(guī)定,即對于逾期還款的行為,違約金折算后不能超過年利率24%,對于超出的部分,出借人即使主張,人民法院也不予支持。應(yīng)注意的是,在判斷違約金有無超出年利率24%時,其計算的方法應(yīng)是已經(jīng)逾期的借款數(shù)額乘以年利率24%折算成的日利率再乘以逾期的天數(shù)。同理,在出借人只主張其他費用的情形下,也要受年利率24%的限制。


總之,綜合《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第30條和第29條的規(guī)定,可以得出如下結(jié)論:無論出借人主張逾期利息還是違約金還是其他費用,其法定高限是相同的,均為以逾期款項為基數(shù)、以年利率24%計算的數(shù)額。

 

 

 

 

編輯/張潔

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