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“海綿城市是海綿寶寶的大表哥，還是軟乎乎的！”8月24日，這是記者在調(diào)查市民對(duì)海綿城市的看法時(shí)，市民最搞笑的一個(gè)回答。 或許在我市“海綿城市”規(guī)劃正式公布后，市民才能對(duì)“海綿城市”有一個(gè)更理性的看法。 啟動(dòng)：總體規(guī)劃面積約210平方公里 8月25日，記者從我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局獲悉，此次發(fā)布的《保定市“海綿城市”專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告》，只是我市準(zhǔn)備啟動(dòng)“海綿城市”規(guī)劃的一份公告。具體內(nèi)容要等到招投標(biāo)結(jié)束，中標(biāo)單位的規(guī)劃完成之后才知道。 規(guī)劃局工作人員稱，此前國(guó)家住建部曾印發(fā)了《海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制暫行規(guī)定》。要求各地抓緊編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃，于2016年10月底前完成設(shè)市城市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃草案，按程序報(bào)批。 記者了解到，此次“海綿城市”總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模約210平方公里，并適當(dāng)拓展至滿城區(qū)、徐水區(qū)、清苑區(qū)。中標(biāo)單位要在今年10月底之前完成“海綿城市”專項(xiàng)規(guī)劃草案編制，12月底之前完成最終成果。 然而，從今年5月份以來(lái)，記者通過(guò)媒體報(bào)道不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前已納入試點(diǎn)的30個(gè)城市中，近期出現(xiàn)內(nèi)澇的城市至少有14個(gè)。 對(duì)此，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院水務(wù)分院資源能源所所長(zhǎng)王家卓曾對(duì)媒體表示，當(dāng)前部分海綿城市建設(shè)試點(diǎn)出現(xiàn)內(nèi)澇，恰好說(shuō)明當(dāng)前加強(qiáng)海綿城市建設(shè)的迫切性。試點(diǎn)城市之所以出現(xiàn)內(nèi)澇，一方面試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)間有限，大部分項(xiàng)目還在建設(shè)中；另一方面海綿城市是個(gè)系統(tǒng)工程，小規(guī)模的海綿城市建成區(qū)無(wú)法解決整體城市的內(nèi)澇問(wèn)題。 此外，海綿城市的建設(shè)成本，也為市民所關(guān)注。 對(duì)此，相關(guān)專家表示，海綿城市的建設(shè)具體包括排水防澇設(shè)施、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)、雨污分流改造、雨水收集利用設(shè)施、污水再生利用、漏損管網(wǎng)改造等，總的建設(shè)成本大概在1.6億—1.8億元/平方公里。其中滲、滯、蓄等源頭減排項(xiàng)目投資約占1/3。 對(duì)于保定而言，即便按照源頭減排項(xiàng)目投資來(lái)算，210平方公里也需要百億元資金支撐，如何吸引企業(yè)和社會(huì)資本參與，需要政府更多模式創(chuàng)新探索。 未來(lái)管道普遍1米以上，最寬3.8米 在此前，2015年8月，我市《城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》(2013-2020)通過(guò)專家審議。據(jù)當(dāng)時(shí)報(bào)道，規(guī)劃局市政處趙玉川介紹，這份《規(guī)劃》是他見(jiàn)過(guò)的最難規(guī)劃之一。之所以難搞，是因?yàn)槭姓芾砝砟钌?jí)，《規(guī)劃》涉及防洪、綠化、排水、道路、大水系等多項(xiàng)規(guī)劃的梳理與整合。 趙玉川稱，新規(guī)劃結(jié)合了“海綿城市”的理念。“簡(jiǎn)單說(shuō)，過(guò)去雨水降下來(lái)，我們第一反應(yīng)是迅速排出去，這就是灰色‘水泥城市’的理念。但在新綜合規(guī)劃里，‘排水’只是六種選擇之一。蓄水、滯留、滲透、凈化、利用更加重要。新規(guī)劃體現(xiàn)綠色市政管理理念，提倡的是——雨水，也是一種資源?！?/p> 按照“海綿城市”的理念，未來(lái)保定將加大生態(tài)草溝、雨水花壇、滲透路面的建設(shè)，提升雨水的利用率。 據(jù)此前的《規(guī)劃》，排水標(biāo)準(zhǔn)有了極大提升，“一般地區(qū)提升為兩年一遇，重點(diǎn)地區(qū)提升為5年一遇?！?strong>規(guī)劃中，排水管道直徑增粗明顯，未來(lái)普遍1000毫米以上，最大管道直徑達(dá)到了3800毫米，跑車都沒(méi)問(wèn)題。 網(wǎng)民議論 支持反對(duì)聲音都有，資金、范圍備受關(guān)注 在高樓迷保定論壇內(nèi)，不少市民對(duì)我市“海綿城市”規(guī)劃提出了自己的看法。 網(wǎng)友@保定一中：科學(xué)規(guī)劃，保定現(xiàn)在城市規(guī)模不大，還來(lái)得及。 網(wǎng)友@wwzz2200：沒(méi)用了，已經(jīng)成形了，50年內(nèi)都不會(huì)有根本變化。 網(wǎng)友@072557：新建城區(qū)可以有。 網(wǎng)友@sdfsf：說(shuō)實(shí)話，省內(nèi)來(lái)說(shuō)保定內(nèi)澇應(yīng)是最輕的，看看別的城市真是嚇?biāo)廊恕?/p> 網(wǎng)友@bdwzp：關(guān)鍵是解決暴雨時(shí)的排水問(wèn)題，下水管里都是淤泥、樹(shù)枝、塑料袋，不暢通是主要問(wèn)題。認(rèn)真解決才是正題，其他都是花活。 網(wǎng)友@那年青春：坦白說(shuō)，不看好這個(gè)。這幾年“海綿城市”和“綜合管溝”兩個(gè)城市規(guī)劃概念非常時(shí)髦，可惜費(fèi)用太高，對(duì)于比較大的建成區(qū)而言投入無(wú)比巨大。何況保定連30個(gè)國(guó)家試點(diǎn)城市都算不上，沒(méi)有那幾個(gè)億的撥款，對(duì)于保定的財(cái)政收入是巨大的負(fù)擔(dān)。不過(guò)對(duì)于三個(gè)新區(qū)擴(kuò)張建設(shè)來(lái)說(shuō)，倒是有那么一丁點(diǎn)的可能。 網(wǎng)友@cx20061662：應(yīng)該在新三區(qū)建新城，在新城建海綿城市，市區(qū)已經(jīng)成形，很難轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)了。 滲滯蓄凈用排六大功能，試點(diǎn)效果明顯 網(wǎng)上資料顯示，住建部城建司副司長(zhǎng)章林偉曾解釋，“海綿城市”并不是指某個(gè)項(xiàng)目，而是一種理念：從“源頭減排、過(guò)程控制、系統(tǒng)治理”著手，通過(guò)城市規(guī)劃、建設(shè)的管控，綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等工程技術(shù)措施，控制城市雨水涇流，實(shí)現(xiàn)低影響城市開(kāi)發(fā)建設(shè)(LID)，最大限度地減少由于城市開(kāi)發(fā)建設(shè)行為對(duì)原有自然水文特征和水生態(tài)環(huán)境造成的破壞，將城市建設(shè)成“自然積存、自然滲透、自然凈化”的“海綿體”。
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更通俗的說(shuō)法是，城市像海綿一樣，
