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鮑盛剛:從世界體系的變化看美國衰退

 許愿真 2016-08-21
從世界體系的變化看美國衰退
2016-08-21
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    如果說中國崛起是世界體系變化的結(jié)果,同樣我們也可以說美國衰退是世界體系變化的結(jié)果,實(shí)際上這是世界體系同一種變化過程中的兩種不同結(jié)果。美國社會(huì)學(xué)家沃勒斯坦認(rèn)為,過去500年西方在世界的主導(dǎo)地位其原因不在于這些國家的內(nèi)部,而在于它們一直處于世界體系的核心位置。同樣,欠發(fā)達(dá)國家與落后國家之所以不發(fā)展,原因也不是在于內(nèi)部機(jī)制,更主要的是它們一直處于世界體系的半邊緣與邊緣地區(qū)。而所謂世界體系就是一種全球分工與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系,它是由中心-半邊緣-邊緣組成的一種結(jié)構(gòu)。同時(shí)它也是一種規(guī)則和機(jī)制,決定資本,資源,人才,財(cái)富的流向,循環(huán)與分布。所以,位置不同,國家的命運(yùn)也不同,即位置決定命運(yùn),怪不得俾斯麥曾經(jīng)帶有醋意地說到,在這個(gè)世界上,上帝只惠顧美國,醉漢和傻瓜。

    上世紀(jì)初暢銷書《世界的美國化》作者威廉·斯迪德認(rèn)為盡管在18世紀(jì)美國處于英國統(tǒng)治之下,但是隨著美國的崛起,英國未來的經(jīng)濟(jì)將與美國息息相關(guān)。當(dāng)時(shí)歐洲人驚呼“美國入侵”,牢騷滿腹的抱怨每天早晨每一位普通公民都在美國制造的鬧鐘聲音中醒來;從產(chǎn)自美國新英格蘭的床單上爬起床,用紐約的肥皂和揚(yáng)基安全剃須刀刮臉。然后穿上產(chǎn)自西卡羅來納的襪子,再外面再蹬上一雙波士頓長靴;系緊康涅狄克州產(chǎn)的背帶褲,等等,歐洲人發(fā)現(xiàn)生活已經(jīng)離不開美國制造,英國首相威廉·格蘭斯頓1878年就預(yù)言美國在商業(yè)地位上超過英國是無法避免的,“當(dāng)我們還在為自己的快速發(fā)展洋洋自得的時(shí)候,美國人已經(jīng)在一路小跑超過我們。” 那么,美國為何會(huì)超過英國呢?原因之一是英國人和英國公司每年都將他們一半以上的存款投資到美國,這甚至超過了他們對自己國家的投資。雖然這些投資帶來的收益使英國每年的國民收入得到增加,但是這些投資本身讓美國企業(yè)完成了現(xiàn)代化,美國在一夜之間從以農(nóng)耕為主的社會(huì)成為以工業(yè)為主的都市化社會(huì),成為舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成功的象征。

    近代世界體系發(fā)源與15,16世紀(jì),成熟于19世紀(jì)中葉,其核心是西歐國家。19世紀(jì)是歐洲的世紀(jì),更是大英帝國的世紀(jì),以產(chǎn)業(yè)效率為中心,英國創(chuàng)造了一個(gè)貿(mào)易的而非領(lǐng)土的帝國,但是,在1870年以后英國開始走向由盛而衰,其原因在于資本的流出與對外投資的加速發(fā)展,1870年至1913年間,英國的對外投資增長了近250%,1913年達(dá)到了40億英鎊,相當(dāng)于近一半的英國儲(chǔ)蓄,在第一次世界大戰(zhàn)開始時(shí),除了土地之外,英國資產(chǎn)的一半多在海外。無疑對外投資從短期和對資本來講比國內(nèi)投資盈利更高,但是,長期來看對英國和世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都是一種深遠(yuǎn)的變化。美國的崛起與繁榮很大程度上得益于19世紀(jì)后半期的經(jīng)濟(jì)全球化與資本和技術(shù)的轉(zhuǎn)移,由此20世紀(jì)成為美國的世紀(jì)。一戰(zhàn)以后美國從債務(wù)國成為年輕的債權(quán)國,從資本輸入國成為輸出國,時(shí)任美國總統(tǒng)威爾遜提出14點(diǎn)計(jì)劃,試圖帶領(lǐng)美國走向國際政治舞臺(tái)中心,但遭到歐洲列強(qiáng)的抵制。隨即美國選擇重返孤立主義政策,把精力用于國內(nèi)發(fā)展,提出美國的政治就是做生意,由此在美國歷史上出現(xiàn)了一個(gè)大轉(zhuǎn)型,大變革和大繁榮的時(shí)期,史稱“柯立芝繁榮”,它使美國經(jīng)濟(jì)得到了十足的發(fā)展,美國人民達(dá)到了“人類歷史上罕見的幸福境界”,為后來美國走向國際舞臺(tái)創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是好景不長,上世紀(jì)30年代大蕭條差點(diǎn)要了美國的命。接下來就是羅斯福新政以及二戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)的再一次繁榮,其基礎(chǔ)在于戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)向民用經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,福利制度的建立擴(kuò)大了國內(nèi)消費(fèi)市場,還有馬歇爾計(jì)劃為美國創(chuàng)造了一個(gè)巨大的世界市場。

    如果說19世紀(jì)世界體系的中心在歐洲,并由此形成了以大英帝國為核心的三個(gè)同心圓,即核心地帶,半邊緣地帶與邊緣地帶,那么20世紀(jì)世界體系的中心顯然已經(jīng)偏移至美國,并由此形成了以美國為核心的三個(gè)同心圓。但是,到上世紀(jì)70年代中期世界體系發(fā)生了位移,對美國的挑戰(zhàn)首先來自于崛起的德國與日本,其中特別是日本,所以上世紀(jì)八十年代日本經(jīng)濟(jì)崛起,美國一度視日本為主要威脅,只不過日本不久就迷失了,所以美國心理也就平衡了。但是令美國沒有想到的是日本之后又來了中國,中美矛盾實(shí)際上是美日矛盾的繼續(xù),根源在于全球化時(shí)代市場邏輯與國家邏輯的矛盾。冷戰(zhàn)后美國對華政策主要是接觸戰(zhàn)略,即將中國融入現(xiàn)有世界經(jīng)濟(jì)體系,認(rèn)為通過市場化可以推動(dòng)中國民主化的進(jìn)程,進(jìn)而達(dá)到和平演變中國的目的。同時(shí)認(rèn)為打開中國市場,可以拉動(dòng)美國的出口與就業(yè),這是美國的如意算盤。但是,人算不如天算,后來的發(fā)展出乎意料。由于大量外資的涌入,中國自1978年改革開放以來經(jīng)濟(jì)平均增長率達(dá)到9.5%以上,是美國經(jīng)濟(jì)增長率的3倍。在加入WTO后,中國成為世界工廠和制造業(yè)大國,成為全球最大的出口國和全球最大的外匯儲(chǔ)備國,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。但是與此相對,因?yàn)橘Y本和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,美國和西方國家發(fā)展勢頭減弱,經(jīng)濟(jì)陷入衰退。無怪乎目前美國許多人認(rèn)為美國對華接觸戰(zhàn)略是一個(gè)錯(cuò)誤,讓中國加入WTO更是美國和西方的一個(gè)悲劇。因?yàn)橛纱酥袊涂樟嗣绹闹圃鞓I(yè),搶走了美國人的工作與飯碗,錢都給中國賺走了。所以,中國人富了,美國人窮了,中國崛起了,美國衰退了。那么,怎么辦呢?美國國際關(guān)系研究學(xué)者羅伯特·吉爾平曾分析到,衰退中的大國有三種戰(zhàn)略可選擇,一最激烈的做法是利用自己的軍事力量排除新興國家的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)和軍事威脅;二是后退到貿(mào)易保護(hù)中去,以削弱新興國家的經(jīng)濟(jì);三是采取使本國日趨衰退的經(jīng)濟(jì)振興起來的政策措施。通常受到挑戰(zhàn)的國家是把各種戰(zhàn)略結(jié)合起來貫徹。目前,美國對華政策基本上遵循了這一原則,如美國重返亞太,就是遵循了第一條原則。美國組建TPP,將中國排擠出去,就是遵循了第二條原則。美國推動(dòng)再工業(yè)化政策,就是遵循了第三條原則。而在后二條原則推行乏力的情況下,美國越來越趨于推行第一條原則,即在南?!皺M行”自由,挑撥中國與周邊國家的關(guān)系,試圖由此打亂中國和平崛起的進(jìn)程,顯然這是目前中美矛盾愈演愈烈,中美關(guān)系走向臨界點(diǎn)的根源。

    從歷史上看在近代以前,中國一直處于東方體系的核心位置,但是在近代世界體系中,由于中國選擇閉關(guān)自守的政策,中國落入體系的半邊緣和邊緣位置。與之相對,日本選擇脫亞入歐的開放與融入政策,所以日本擠進(jìn)了世界體系的核心圈,可以說這是近代中日大分岔,大分流的原因,也可以說近代中國的衰敗既是自身政治制度僵化腐敗的結(jié)果,也是中國面對世界體系變化錯(cuò)誤選擇的結(jié)果?,F(xiàn)在美國把自己面臨的問題都?xì)w于全球化,認(rèn)為是全球化導(dǎo)致了發(fā)達(dá)國家就業(yè)機(jī)會(huì)的流失,中產(chǎn)階級的貧困化,導(dǎo)致了美國與西方經(jīng)濟(jì)的衰退,福利制度的難以為繼。所以,解決出路在于閉關(guān)自守,回歸本土主義,貿(mào)易保護(hù)主義,這也就是民粹主義興起的根本原因。但是,與此相對的另一種認(rèn)為或者邏輯是,正是因?yàn)楦吖べY,高福利,高稅收壓制了美國與西方國家的資本積累,逼走了企業(yè),由此導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的停滯,失業(yè)率居高不下,稅收與福利的下降,國內(nèi)投資機(jī)會(huì)的枯竭,資本與產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。所以,美國與西方國家問題的根源在于自身,而不在于全球化,民粹主義實(shí)際上于事無補(bǔ),閉關(guān)自守結(jié)果只能是自我孤立化與自我邊緣化。所以,無論是米塞斯,哈耶克,還是后來的米爾頓·弗里德曼,詹姆斯·布坎南都認(rèn)為所謂市場經(jīng)濟(jì)體制實(shí)際上從19世紀(jì)下半期隨著福利國家的產(chǎn)生,在西方就已經(jīng)開始走向衰退,這是西方文明的悲劇。而西方文明的復(fù)興顯然有賴于自由主義市場競爭理念與體制的復(fù)活和重建。那么,美國應(yīng)該如何選擇以應(yīng)對面臨的困境,從而使美國再次強(qiáng)大呢?顯然,目前美國面臨的選擇與19世紀(jì)中后期的中國有很大的相似性。

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