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圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò) 壹讀公眾號(hào):yiduiread 文 | |小魚大醬 向左走,向右走?這不是一個(gè)浪漫的愛(ài)情問(wèn)題,而是一個(gè)嚴(yán)肅的規(guī)矩。 為什么紅燈停綠燈行? 為什么有些國(guó)家規(guī)定道路通行方向靠左,有些靠右?有些國(guó)家曾經(jīng)靠右再靠左,又再靠右。嗯,沒(méi)錯(cuò),說(shuō)的就是中國(guó),想必現(xiàn)在沒(méi)有多少人會(huì)去思考這些問(wèn)題。 壹讀君作為一個(gè)“問(wèn)題青年”,就是喜歡打破砂鍋問(wèn)到底,今天要和大家聊聊我們的道路安全交通法(俗稱“交規(guī)”)是如何定下這些規(guī)矩的。 為了少死點(diǎn)人,才有了交規(guī)這東西 事實(shí)上,凡是上路的人、畜、車輛,都屬交規(guī)管的。雖然魯迅老先生曾說(shuō)過(guò),地上本沒(méi)有路,走的人多了,才有了路。但交通規(guī)則卻不是因?yàn)檐嚩嗔巳硕嗔司妥匀欢恍纬傻?。按照交?guī)制定的佼佼者,英國(guó)皇家交通事故預(yù)防協(xié)會(huì)(中文非正式譯名Royal Society for the Prevention of Accidents)的邏輯,是因?yàn)樗赖娜硕嗔?,才有了交?guī)這東西。 雖然聽起來(lái)挺殘忍,卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。據(jù)ROSPA的統(tǒng)計(jì),在英國(guó),每年有超過(guò)14,000的人因交通事故而死亡。而根據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì),每一年世界各地道路交通死亡人數(shù)大約為125萬(wàn)(2013年統(tǒng)計(jì)),而這個(gè)數(shù)據(jù)自2007年以來(lái)就處于穩(wěn)定水平。 為了減少道路交通死亡和受傷的人數(shù),老大哥ROSPA制定了一系列交通規(guī)則,現(xiàn)在世界上很多國(guó)家地方遵循的交規(guī)就是學(xué)習(xí)或者參考它的內(nèi)容,包括酒駕,要求強(qiáng)制佩戴安全帶和駕駛過(guò)程不能使用移動(dòng)設(shè)備等等。 2003年10月28日,第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了新的道路安全法,而后經(jīng)過(guò)了2011年和2016兩次修正,就形成了目前中國(guó)的交通法規(guī)。 在道路交通安全法中,規(guī)定了機(jī)動(dòng)車駕駛員,行人等其它道路使用者的權(quán)利和義務(wù)。從內(nèi)容比重上來(lái)看,更多是對(duì)于機(jī)動(dòng)車駕駛者的行為規(guī)范,包括車輛使用的規(guī)矩,道路通行的條件和規(guī)定,機(jī)動(dòng)車通行的規(guī)定等,而對(duì)于行人和乘車人的規(guī)定,占了比較少的篇幅。 這些交規(guī)有道理可循嗎? 眾所周知,中國(guó)道路交通實(shí)行靠右行駛,這在交規(guī)里第三十五條就有具體的規(guī)定,“機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車實(shí)行右側(cè)通行”。但在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,右側(cè)通行并不是明文規(guī)定的法律條文。 為啥要靠右行駛?這規(guī)矩可以追溯到唐朝。在古代,戰(zhàn)士都是用右肩抗兵器,當(dāng)兩支隊(duì)伍在行進(jìn)中相遇時(shí),為了避免兵器相撞,都自動(dòng)靠右行走,留出左面的空位以供迎面而來(lái)的軍隊(duì)通行。到了唐代,唐太宗時(shí)的中書令馬周,為了更方便地管理和檢查行人及過(guò)往的車輛,就提出了右側(cè)通行的規(guī)定。 據(jù)《新唐書》卷98《馬周傳》記載,“先是,京師晨暮傳呼以警眾,后置鼓代之,俗曰‘鼕鼕鼓’;……城門入由左,出由右;飛驛以達(dá)警急;納居人地租;宿衛(wèi)大小番直;截驛馬尾;城門、衛(wèi)舍、守捉士,月散配諸縣,各取一,以防其過(guò),皆周建白。” 但這右側(cè)通行的規(guī)矩也不是就沒(méi)變過(guò)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,英國(guó)殖民勢(shì)力進(jìn)入香港和上海,浙江廣東等地也受到英國(guó)影響,都是實(shí)行左行制。而山東、北京、天津等北方省份受到德國(guó)、法國(guó)等勢(shì)力的影響,采用右行規(guī)則。直到民國(guó)建立,國(guó)民政府統(tǒng)一全國(guó)后,在1934年12月,國(guó)民政府頒布《陸上交通管理規(guī)則》,規(guī)定全國(guó)車輛靠左行駛。 而到了抗戰(zhàn)后期,越來(lái)越多的美國(guó)援助的汽車進(jìn)入中國(guó)(右駕車),為了減少事故率,以及節(jié)省恢復(fù)左行的改裝費(fèi)用,國(guó)民政府又在1946年頒布訓(xùn)令再次改為右行。1949年新中國(guó)成立后,《城市交通規(guī)則》就規(guī)定了“駕駛車輛,趕、騎牲畜,都必須在道路的右側(cè)行進(jìn)”,以法律的形式再次明確規(guī)定了靠右通行的規(guī)矩。 既然有規(guī)矩,為啥我們還要交規(guī)? 俗話說(shuō),無(wú)規(guī)矩不成方圓,這道理在道路交通這件事情上顯得特別“真理”。在治理社會(huì)的方法上,有一種長(zhǎng)期存在的說(shuō)法是,西方社會(huì)是法治社會(huì),而中國(guó)是人治社會(huì)。這里的“人治”,并不是無(wú)法無(wú)天的意思。 用社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生的話來(lái)說(shuō),我們的“人治”,事實(shí)上是遵循了儒家的“禮”治。長(zhǎng)久以來(lái),人民生活在一個(gè)相對(duì)封閉的空間里,人和人之間是彼此熟識(shí)的,“禮”是大家公認(rèn)合適的行為規(guī)范。行為者對(duì)于老人們言傳身教的經(jīng)驗(yàn)規(guī)矩從小就熟習(xí),不問(wèn)理由就予以接受,通過(guò)長(zhǎng)期的教育和生活經(jīng)驗(yàn)將這些規(guī)矩內(nèi)化成了習(xí)慣。 就比如紅燈停綠燈行這樣的規(guī)矩,相信很多壹堆飯都是從學(xué)校和家長(zhǎng)口中獲知,但從來(lái)都不需要去想為什么交通信號(hào)燈是紅綠黃三色,也不知道為什么這樣去設(shè)立信號(hào)指示。 事實(shí)上,信號(hào)燈的使用從十八世紀(jì)三十年代就開始了。在當(dāng)時(shí),鐵路公司首先運(yùn)用信號(hào)燈來(lái)指示車輛的通行,用警示危險(xiǎn)的紅色來(lái)表示暫停,用白色的燈來(lái)表示車輛可以通行,綠色用以代指注意。然而,不少交通事故顯示白色的指示燈鬧了不少麻煩,比如,1914年發(fā)生的一起火車相撞事件就是因?yàn)榧t色指示燈壞了,而白色燈獨(dú)自亮著(白色在曝光和沒(méi)曝光的時(shí)候差不多)而給出了錯(cuò)誤的指示。 之后,鐵路公司將白色燈改為綠色,而選擇黃色作為警示燈僅僅是因?yàn)辄S色能夠和紅色綠色明顯區(qū)隔開來(lái)。1868年,非電力的紅綠燈被運(yùn)用到交通道路上,世界上第一盞交通信號(hào)燈在倫敦議會(huì)大廈廣場(chǎng)亮起。直到1920年,底特律一個(gè)名為威廉·帕茲的警察正式提出了紅黃綠交通信號(hào)燈,這之后紅燈停綠燈行的規(guī)矩才算是真正確立。 我們今天不需要再去問(wèn)為什么紅燈停綠燈行,不是因?yàn)檫@個(gè)規(guī)矩自然而然成立,而是因?yàn)檫@么多年的經(jīng)驗(yàn)讓這規(guī)定變成了“約定俗成”的規(guī)矩。而法律所提供的行為規(guī)范也是在一定程度上根據(jù)大量實(shí)際、具體的行為中高度抽象出來(lái)的行為模式。 費(fèi)先生認(rèn)為,在一個(gè)理想的禮治社會(huì)中,每個(gè)人都能自動(dòng)地守規(guī)矩,不必有外在的監(jiān)督。然而,現(xiàn)實(shí)和理想總是有差距。在過(guò)去的幾百年中,國(guó)家和社會(huì)權(quán)力激蕩變化,中國(guó)社會(huì)的很多傳統(tǒng)規(guī)矩遭到了破壞,大家在這個(gè)撕裂而破碎的社會(huì)中開始難以適從。與此同時(shí),整個(gè)社會(huì)環(huán)境也發(fā)生了變化。社會(huì)變得愈加開放,道路越來(lái)越多,車輛也越來(lái)越多,傳統(tǒng)的社會(huì)規(guī)則也開始不適用新的環(huán)境。 禮治和法治不同的地方是,法律是依靠國(guó)家的權(quán)力來(lái)推行的,維持禮的規(guī)范則是傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)。在尚未建立起新的秩序規(guī)范之前,交規(guī)是從法律的層面,對(duì)一種新的社會(huì)行為進(jìn)行有效的規(guī)范。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),交規(guī)既是約定俗成的規(guī)則體現(xiàn),也是具有法律效力的行為規(guī)范。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),人多了,車多了,馬路上亂了,大伙兒還沒(méi)有達(dá)到共識(shí)的新規(guī)矩,就該用法律出來(lái)治治了。 當(dāng)然,就像費(fèi)老擔(dān)心的,法治秩序的建立不能單靠制定若干法律條文,重要的還是得看人民怎么去應(yīng)用,這種應(yīng)用也包括能不能內(nèi)化成新的習(xí)慣,被大家所認(rèn)可和繼承。 壹讀君看來(lái),在交規(guī)的制定和應(yīng)用上,是路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索啊。 資料來(lái)源: |
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