刷卡消費(fèi)已經(jīng)成為市民消費(fèi)主流，但是，由于以往刷卡費(fèi)收取依行業(yè)分類定價(jià)，導(dǎo)致少數(shù)餐館謝絕刷卡。今后這種情況有望消失。日前，筆者從人民銀行連云港市中心支行獲悉，根據(jù)國家發(fā)改委、人民銀行印發(fā)的《關(guān)于完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制的通知》，刷卡手續(xù)費(fèi)將大幅降低,新政于9月6日起正式實(shí)施。

新政涉及五大調(diào)整

據(jù)了解，銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)主要是包括收單機(jī)構(gòu)收取的收單服務(wù)費(fèi)、發(fā)卡機(jī)構(gòu)收取的發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)和銀行卡清算機(jī)構(gòu)收取的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)。此次完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制，涉及調(diào)整政府定價(jià)管理的范圍、方式，取消商戶行業(yè)分類定價(jià)，實(shí)行借、貸記卡差別計(jì)費(fèi)等多項(xiàng)內(nèi)容，從總體上較大幅度降低了費(fèi)率水平。

“最主要的是五大方面的變化很明顯?！比嗣胥y行連云港市中心支行支付結(jié)算科負(fù)責(zé)人表示，一是將降低發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)費(fèi)率水平。借記卡交易不超過交易金額的0.35%，貸記卡交易不超過0.45%；二是降低了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)費(fèi)率水平，根據(jù)規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)由銀行卡清算機(jī)構(gòu)分別向收單、發(fā)卡機(jī)構(gòu)計(jì)收。費(fèi)率水平降低為不超過交易金額的0.065%，由收單、發(fā)卡機(jī)構(gòu)各承擔(dān)50%（即分別向收單、發(fā)卡機(jī)構(gòu)計(jì)收的費(fèi)率均不超過交易金額的0.0325%）。

值得注意到是，今后對發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)將實(shí)行單筆封頂措施。借記卡交易的發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)單筆收費(fèi)金額最高不超過13元，貸記卡交易不實(shí)行單筆封頂控制；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)不分借、貸記卡，單筆交易的收費(fèi)金額最高均不超過6.5元（即分別向收單、發(fā)卡機(jī)構(gòu)計(jì)收時(shí)，單筆收費(fèi)金額均不超過3.25元）。

此外，新政對部分商戶實(shí)行了發(fā)卡服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠措施，其中，針對超市、大型倉儲式賣場、水電煤氣繳費(fèi)、加油、交通運(yùn)輸售票商戶，按照費(fèi)率水平保持總體穩(wěn)定的原則，在2年的過渡期內(nèi)實(shí)行發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)費(fèi)率優(yōu)惠；最后，還對收單環(huán)節(jié)服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。收單機(jī)構(gòu)收取的收單服務(wù)費(fèi)，由收單機(jī)構(gòu)與商戶協(xié)商確定具體費(fèi)率。

新政實(shí)施后，餐飲娛樂等行業(yè)商戶刷卡費(fèi)率下降最猛

“這次新政調(diào)整動(dòng)作很大?，F(xiàn)行的刷卡手續(xù)費(fèi)是不考慮卡片品種，按照行業(yè)不同分類定價(jià)收取費(fèi)用，這就導(dǎo)致普通借記卡和貸記卡刷卡手續(xù)費(fèi)相同，而同一張卡在不同的行業(yè)之間刷卡手續(xù)費(fèi)相差懸殊，而新政則從根本改變了這一現(xiàn)狀，今后刷卡手續(xù)費(fèi)不在分行業(yè)收取，而是根據(jù)借記卡和貸記卡一分為二，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更明確。”支付結(jié)算科負(fù)責(zé)人表示，更重要的是，新政從整體上較大幅度降低了費(fèi)率水平，大幅降低了港城商戶的經(jīng)營成本。

那么，這些政策調(diào)整最利好哪些商戶，能分別為這些商戶省多少手續(xù)費(fèi)呢？負(fù)責(zé)人表示，收益最大的是餐飲、百貨行業(yè)等。因?yàn)槟壳艾F(xiàn)行的費(fèi)率政策，餐飲娛樂、房地產(chǎn)、汽車銷售等行業(yè)商戶刷卡手續(xù)費(fèi)率為1.25%，百貨批發(fā)等行業(yè)手續(xù)費(fèi)率為0.78%，其中，批發(fā)類商戶的刷卡收費(fèi)上限為26元，而房地產(chǎn)、汽車銷售等行業(yè)手續(xù)費(fèi)上限為80元。

調(diào)整后，餐飲等行業(yè)商戶貸記卡、借記卡交易的發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)可分別降低53%-63%，百貨等行業(yè)商戶可降低23%-39%；超市等商戶通過實(shí)行優(yōu)惠措施將在改革過渡期內(nèi)保持費(fèi)率水平總體穩(wěn)定；非營利性的醫(yī)療、教育、社會福利、養(yǎng)老、慈善機(jī)構(gòu)將實(shí)行發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)全額減免。同時(shí)，收單環(huán)節(jié)服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，也有利于發(fā)揮市場競爭機(jī)制，促進(jìn)收單機(jī)構(gòu)不斷提升服務(wù)品質(zhì)。

新政有望增加刷卡覆蓋面

市民消費(fèi)間接受惠

新政調(diào)整后，餐飲娛樂等行業(yè)收益最大，費(fèi)率降幅超過一半。這樣的政策讓不少餐館老板很期待?！拔覀儾惋嬓袠I(yè)刷卡費(fèi)要1.25%，還沒有上限?，F(xiàn)在去餐館消費(fèi)的客戶八成都刷卡，我們一天的營業(yè)收入在1萬元左右，一天光pos機(jī)刷卡費(fèi)用就要超過100元，一年刷卡費(fèi)用就要3萬多。如今，刷卡費(fèi)能降一半以上，我們一年也能多掙1萬多了。”在市區(qū)從事餐飲行業(yè)的李老板告訴記者。

銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)不向持卡消費(fèi)者收取。雖然調(diào)整刷卡費(fèi)對于市民來說，沒法獲得直接的真金白銀，但是不少市民卻能因?yàn)樾抡g接受惠。“本次政策調(diào)整，從總體上較大幅度降低了費(fèi)率水平，有利于降低商戶經(jīng)營成本，改善經(jīng)營環(huán)境，不僅不會增加消費(fèi)者支出，而且有利于消費(fèi)者獲得更好的刷卡消費(fèi)體驗(yàn)。”人民銀行連云港中心支行支付結(jié)算科負(fù)責(zé)人表示，新政將自今年9月6日起正式實(shí)施。

銀行卡刷卡費(fèi)率機(jī)制發(fā)生重大調(diào)整

□胡笳陳蘇鳴王曉磊

來源： 連云港日報(bào)