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2015年12月4日，國家憲法日，省高院副院長徐春建敲響法槌，陸河縣河田鎮(zhèn)村民與省環(huán)保廳副廳長李暉在法庭上唇槍舌劍。（回顧請猛戳→_→：憲法日｜法庭上的“大咖”們） 負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，官民當(dāng)面“對決”已成南粵風(fēng)潮，行政訴訟通過司法審查，促進(jìn)監(jiān)督行政機關(guān)依法行政，參與國家治理的力度更強。  白皮書顯示，受新《行政訴訟法》實施及立案登記制影響，2015年廣東行政案件數(shù)量大幅增長。2015年新收一審案件16031件，同比增長26.46%，行政案件數(shù)量首次邁入全國“三甲”，占全國的7.27%。全省法院共審結(jié)行政機關(guān)申請準(zhǔn)予強制執(zhí)行行政行為的案件，即行政非訴審查案件29546件，增幅26.45%。 2015年，全省21個地市除深圳以外案件數(shù)量均呈現(xiàn)普遍性、大幅度增長，珠三角九市超過全省行政案件總量的80 %，全省近一半地市增幅達(dá)50%，創(chuàng)歷史新高。  新《行政訴訟法》拓寬了行政訴訟受案范圍，增加了行政爭議裁判方式，引發(fā)大量新類型行政糾紛。新收一審行政案件集中在自然資源、勞動和社會保障、工商、城建、公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政等領(lǐng)域，還涉及證券業(yè)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保行政強制、電梯加裝規(guī)劃許可、小區(qū)業(yè)主請求確認(rèn)建設(shè)工程竣工備案行為違法等新型案件。行政協(xié)議、規(guī)范性文件（紅頭文件）附帶審查，利用行政權(quán)排除或者限制競爭等類型案件層出不窮，行政訴訟調(diào)整行政管理領(lǐng)域的廣度和深度拓展較快，正在發(fā)揮著越來越大的作用。 行政機關(guān)敗訴率是衡量行政審判發(fā)揮職能作用狀況的一項重要指標(biāo)，2015年行政機關(guān)敗訴案件為2344件，敗訴率為17.97%，今年上半年則為784件。從地域特點上看，汕尾、韶關(guān)、揭陽、陽江、河源、云浮、清遠(yuǎn)等欠發(fā)達(dá)地區(qū)行政機關(guān)敗訴率都在20%以上。全省21個地級以上市中有15個市行政機關(guān)敗訴率高于全省平均水平。從行政管理領(lǐng)域看，環(huán)境保護(hù)日益成為社會普遍關(guān)注的問題，環(huán)保類行政案件被告敗訴率較高，環(huán)保行政執(zhí)法亟待盡快提高執(zhí)法水平和質(zhì)量，回應(yīng)時代法治需求。 全省法院對行政機關(guān)申請執(zhí)行行政行為的案件加大了合法性審查力度，《白皮書》顯示逾兩成行政行為在行政非訴程序中未能通過司法審查，表明人民法院對合法性標(biāo)準(zhǔn)的把握更加嚴(yán)格。2015年，在全省行政機關(guān)申請法院強制執(zhí)行案件猛增26.45%的情況下，各級法院裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行行政行為的案件達(dá)5870件，較上年度增加了48.42%。    編輯：曾小編 圖片：網(wǎng) 絡(luò)  |
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