今年1月1日，國(guó)土資源部以第63號(hào)令發(fā)布實(shí)施《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），細(xì)則對(duì)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)、查詢、保密等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)一步完善了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

你是不是還不知道不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例是什么？6個(gè)問題，讓你充分認(rèn)識(shí)關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)政策。

◆問：什么是不動(dòng)產(chǎn)？

答：不動(dòng)產(chǎn)是指土地、海域及房屋、林木等定著物。

◆問：什么是不動(dòng)產(chǎn)登記？

答：不動(dòng)產(chǎn)登記是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和其法定事項(xiàng)記載到不動(dòng)產(chǎn)登記薄上的行為。

◆問：哪些不動(dòng)產(chǎn)需要統(tǒng)一登記？

答：按照國(guó)務(wù)院《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，所有不動(dòng)產(chǎn)都要統(tǒng)一到一個(gè)部門登記。不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)象包括：1、集體土地所有權(quán)；2、房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；3、森林、林木所有權(quán)；4、耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；5、建設(shè)用地使用權(quán)；6、農(nóng)民宅基地使用權(quán)；7、海域使用權(quán)；8、地役權(quán)；9、抵押權(quán)；10、法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。

◆問：不動(dòng)產(chǎn)登記的類型有哪些？

答：按照國(guó)務(wù)院《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)登記的類型主要有首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等。

◆問：不動(dòng)產(chǎn)登記的程序是什么？

答：不動(dòng)產(chǎn)登記程序主要包括：申請(qǐng)、受理、審核、登簿。登記機(jī)構(gòu)根據(jù)登記薄上記載的登記事項(xiàng)，繕寫并向申請(qǐng)人發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或登記證明。

◆問：原有的各類不動(dòng)產(chǎn)登記簿證是否繼續(xù)有效，是否需要更換？

答：不動(dòng)產(chǎn)登記簿證啟用后，對(duì)啟用前依法制作并記載登記內(nèi)容的土地、房屋、林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)涉及的登記薄、卡、表、冊(cè)、證繼續(xù)有效，比如：《集體土地所有證》、《國(guó)有土地使用證》、《集體土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》、《房地產(chǎn)權(quán)證》、《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》、《林權(quán)證》以及《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》、《房屋預(yù)告登記證明》等證書、證明繼續(xù)有效。按照“不變不換”的原則，權(quán)利不變動(dòng)，薄證不更換，在依法辦理變更登記、轉(zhuǎn)移登記等登記時(shí)，逐步更換為新的不動(dòng)產(chǎn)登記薄證。

其他關(guān)于《細(xì)則》的政策解讀：

1.不動(dòng)產(chǎn)依照申請(qǐng)登記

《細(xì)則》第2條規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行，但法律、行政法規(guī)以及本實(shí)施細(xì)則另有規(guī)定的除外。也就是說除有特別規(guī)定外，如果當(dāng)事人不申請(qǐng)，登記機(jī)構(gòu)不會(huì)主動(dòng)或強(qiáng)制要求當(dāng)事人登記。不過只有辦完不動(dòng)產(chǎn)登記，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)效果才發(fā)生，交易在法律上才真正安全。

2.現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)證書不變不換繼續(xù)有效

《細(xì)則》第105條明確規(guī)定，本實(shí)施細(xì)則施行前，依法核發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書繼續(xù)有效。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利未發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制要求不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人更換不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。原已依法頒發(fā)的《國(guó)有土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》、《他項(xiàng)權(quán)證》、《林權(quán)證》等證書與證明繼續(xù)有效。按照“不變不換”的原則，在今后依法辦理抵押登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記等登記業(yè)務(wù)時(shí)，重新辦理《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》或《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》。

3.不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要實(shí)地查看不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)情況

《細(xì)則》第15條、16條規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，除了應(yīng)查驗(yàn)申請(qǐng)人、委托代理人身份證明材料、授權(quán)委托書、權(quán)屬來源材料或者登記原因文件等與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致外，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)還應(yīng)進(jìn)行實(shí)地查看，重點(diǎn)查看下列情況：（1）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記，查看房屋坐落及其建造完成等情況；（2）在建建筑物抵押權(quán)登記，查看抵押的在建建筑物坐落及其建造等情況；（3）因不動(dòng)產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記，查看不動(dòng)產(chǎn)滅失等情況。

4.五種不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的登記應(yīng)公告

《細(xì)則》第17條規(guī)定，除涉及國(guó)家秘密的外，有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記事項(xiàng)記載于登記簿前進(jìn)行不少于15個(gè)工作日的公告，公告期滿無(wú)異議或者異議不成立的，才能并應(yīng)當(dāng)及時(shí)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿：（1）政府組織的集體土地所有權(quán)登記；（2）宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)，集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的首次登記；（3）依職權(quán)更正登記；（4）依職權(quán)注銷登記；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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