國家認監(jiān)委2016年5月31日正式頒布了《檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審準則》，于2016年8月1日正式施行。里面有哪些新的或者要引起我們大家注意的呢？具體文件見認監(jiān)委網(wǎng)站。下面有一個干貨清單，不妨看看。

1、資質(zhì)認定：等于平常大家稱呼的計量認證。

2、[法律責任]檢驗檢測機構作為檢驗檢測活動的第一責任人，應對其出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果負責，并承擔相應法律責任。因檢驗檢測機構自身原因?qū)е聶z驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果出現(xiàn)錯誤、不準確或者其他后果的，應當承擔相應解釋、召回報告或證書的后果，并承擔賠償責任。涉及違反相關法律法規(guī)規(guī)定的，需承擔相應的法律責任。

3 [技術負責人]應具有中級及以上相關專業(yè)技術職稱或同等能力，全面負責技術運作。

4 以下情況可視為同等能力：

 a) 博士研究生畢業(yè)，從事相關專業(yè)檢驗檢測活動1年及以上；碩士研究生畢業(yè)，從事相關專業(yè)檢驗檢測活動3年及以上；

 b) 大學本科畢業(yè)，從事相關專業(yè)檢驗檢測活動5年及以上；

 c) 大學?？飘厴I(yè)，從事相關專業(yè)檢驗檢測活動8年及以上。

5 [質(zhì)量負責人]應確保質(zhì)量管理體系得到實施和保持;應指定關鍵管理人員的代理人。（質(zhì)量負責人沒職稱要求）

6 [授權簽字人]應具有中級及以上相關專業(yè)技術職稱或同等能力，并經(jīng)資質(zhì)認定部門批準。非授權簽字人不得簽發(fā)檢驗檢測報告。

7 [租用儀器]設備開展檢驗檢測時，應確保：

a) 租用儀器設備的管理應納入本檢驗檢測機構的管理體系；

b) 本檢驗檢測機構可全權支配使用，即：租用的儀器設備由本檢驗檢測機構的人員操作、維護、檢定或校準，并對使用環(huán)境和貯存條件進行控制；

c) 在租賃合同中明確規(guī)定租用設備的使用權；

d) 同一臺設備不允許在同一時期被不同檢驗檢測機構共用租賃。

8 針對校準結(jié)果產(chǎn)生的修正信息，應確保在其檢測結(jié)果及相關記錄中加以利用并備份和更新。在設備定期檢定或校準后應進行確認，確認其滿足檢驗檢測要求后方可使用。[修正值應當體現(xiàn)在檢測值中]

9 需要時，檢驗檢測機構對特定設備應編制[期間核查]程序，確認方法和頻率。哪些設備需要核查呢？判斷依據(jù)包括但不限于：

a)設備檢定或校準周期；

b)歷次檢定或校準結(jié)果；

c)質(zhì)量控制結(jié)果；

d)設備使用頻率；

e)設備維護情況；

f)設備操作人員及環(huán)境的變化；

g)設備使用范圍的變化。

10 [分包]因工作量、關鍵人員、設備設施、環(huán)境條件和技術能力等原因，需分包檢驗檢測項目時，應分包給依法取得檢驗檢測機構資質(zhì)認定并有能力完成分包項目的檢驗檢測機構，具體分包的檢驗檢測項目應當事先取得委托人書面同意，并在檢驗檢測報告中清晰標明分包情況。檢驗檢測機構應要求承擔分包的檢驗檢測機構提供合法的檢驗檢測報告，并予以使用和保存。產(chǎn)生分包的需求主要有以下兩種形式：

1）“有能力的分包”指一個檢驗檢測機構擬分包的項目是其已獲得檢驗檢測機構資質(zhì)認定的技術能力，但因工作量急增、關鍵人員暫缺、設備設施故障、環(huán)境狀況變化等原因，暫時不滿足檢驗檢測條件而進行的分包。分包應分包給獲得檢驗檢測機構資質(zhì)認定并有相應技術能力的另一檢驗檢測機構，該檢驗檢測機構可出具包含另一檢驗檢測機構分包結(jié)果的檢驗檢測報告或證書，其報告或證書中應明確分包項目，并注明承擔分包的另一檢驗檢測機構的名稱和資質(zhì)認定許可編號。[項目通過了CMA，但目前不能做]

2）“沒有能力的分包”指一個檢驗檢測機構擬分包的項目是其未獲得檢驗檢測機構資質(zhì)認定的技術能力，實施分包應分包給獲得檢驗檢測機構資質(zhì)認定并有相應技術能力的另一檢驗檢測機構。檢驗檢測機構可將分包部分的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果，由承擔分包的另一檢驗檢測機構單獨出具檢驗檢測報告或證書，不將另一檢驗檢測機構的分包結(jié)果納入自身檢驗檢測報告或證書中。若經(jīng)客戶許可，檢驗檢測機構可將分包給另一檢驗檢測機構的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果納入自身的檢驗檢測報告或證書，在其報告或證書中應明確標注分包項目，且注明自身無相應資質(zhì)認定許可技術能力，并注明承擔分包的另一檢驗檢測機構的名稱和資質(zhì)認定許可編號。[項目沒通過了CMA，目前不能做]

3）實施分包前，應制定分包的管理程序，包括控制文件、事先通知客戶并經(jīng)客戶書面同意、對分包方定期評價（或采信資質(zhì)認定部門的認定結(jié)果）,建立合格分包方名錄并正確選用。該程序在檢驗檢測業(yè)務洽談、合同評審和合同簽署過程中予以實施。

4）除非是客戶或法律法規(guī)指定的分包，檢驗檢測機構應對分包結(jié)果負責。

11 [內(nèi)審員]應當經(jīng)過培訓，能夠正確理解評審準則、清楚內(nèi)部審核的工作程序、掌握內(nèi)審的技巧方法和具備編制內(nèi)部審核檢查表、出具不符合項報告的能力。[沒強制要求內(nèi)審員必須通過第三方培訓，但要有資料證明具備能力]

12 應優(yōu)先使用標準[方法]，并確保使用標準的有效版本。在使用標準方法前，應進行證實[目前很多機構并沒有完成]。在使用非標準方法（含自制方法）前，應進行確認[目前很多機構并沒有完成]。如確需方法偏離，應有文件規(guī)定，經(jīng)技術判斷和批準，并征得客戶同意。當客戶建議的方法不適合或已過期時，應通知客戶。

13 偏離指一定的允許范圍、一定的數(shù)量和一定的時間段等條件下的書面許可。應建立允許偏離方法的文件規(guī)定。不應將非標準方法作為方法偏離處理。

14 應建立和保持抽樣控制程序。抽樣計劃應根據(jù)適當?shù)慕y(tǒng)計方法制定，抽樣應確保檢驗檢測結(jié)果的有效性。當客戶對抽樣程序有偏離的要求時，應予以詳細記錄，同時告知相關人員。

1）應建立抽樣計劃和程序，抽樣程序應對抽取樣品的選擇、抽樣計劃、提取和制備進行描述，以提供所需的信息。抽樣計劃和程序在抽樣的地點應能夠得到。抽樣計劃應根據(jù)適當?shù)慕y(tǒng)計方法制定，分析抽樣對檢驗檢測結(jié)果的影響，抽樣過程應注意需要控制的因素，以確保檢驗檢測結(jié)果的有效性。

2）當客戶要求對已有文件規(guī)定的抽樣程序進行添加、刪減或有所偏離時，檢驗檢測機構應審視這種偏離可能帶來的風險。根據(jù)任何偏離不得影響檢驗檢測質(zhì)量的原則，要對偏離進行評估，經(jīng)批準后方可實施偏離。應詳細記錄這些要求和相關的抽樣資料，并記入包含檢驗檢測結(jié)果的所有文件中，同時告知相關人員。

3）當抽樣作為檢驗檢測工作的一部分時，檢驗檢測機構應有程序記錄與抽樣有關的資料和操作。這些記錄應包括所用的抽樣程序、抽樣人的識別、環(huán)境條件（如果相關）、必要時有抽樣位置的圖示或其他等效方法，如適用，還應包括抽樣程序所依據(jù)的統(tǒng)計方法。

15 應準確、清晰、明確、客觀地出具[檢驗檢測結(jié)果]，并符合檢驗檢測方法的規(guī)定。結(jié)果通常應以檢驗檢測報告或證書的形式發(fā)出。檢驗檢測報告或證書應至少包括下列信息：

a) 標題；

b) 標注資質(zhì)認定標志，加蓋檢驗檢測專用章（適用時）；

c) 檢驗檢測機構的名稱和地址，檢驗檢測的地點（如果與檢驗檢測機構的地址不同）；

d) 檢驗檢測報告或證書的唯一性標識（如系列號）和每一頁上的標識，以確保能夠識別該頁是屬于檢驗檢測報告或證書的一部分，以及表明檢驗檢測報告或證書結(jié)束的清晰標識；

e) 客戶的名稱和地址（適用時）；

f) 對所使用檢驗檢測方法的識別；

g) 檢驗檢測樣品的狀態(tài)描述和標識；

h) 對檢驗檢測結(jié)果的有效性和應用有重大影響時，注明樣品的接收日期和進行檢驗檢測的日期；

i) 對檢驗檢測結(jié)果的有效性或應用有影響時，提供檢驗檢測機構或其他機構所用的抽樣計劃和程序的說明；

j) 檢驗檢測檢報告或證書的批準人；

k) 檢驗檢測結(jié)果的測量單位（適用時）；

l) 檢驗檢測機構接受委托送檢的，其檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果僅證明所檢驗檢測樣品的符合性情況。

16 當需對檢驗檢測結(jié)果進行說明時，檢驗檢測報告或證書中還應包括下列內(nèi)容：

a) 對檢驗檢測方法的偏離、增加或刪減，以及特定檢驗檢測條件的信息，如環(huán)境條件；

b) 適用時，給出符合（或不符合）要求或規(guī)范的聲明；

c) 適用且需要時，提出意見和解釋；

d) 特定檢驗檢測方法或客戶所要求的附加信息。

16 從事[抽樣檢驗檢測]時，應有完整、充分的信息支撐其檢驗檢測報告或證書。

檢驗檢測機構從事包含抽樣環(huán)節(jié)的檢驗檢測任務，并出具檢驗檢測報告或證書時，其檢驗檢測報告或證書還應包含但不限于以下內(nèi)容：抽樣日期；抽取的物質(zhì)、材料或產(chǎn)品的清晰標識（適當時，包括制造者的名稱、標示的型號或類型和相應的系列號）；抽樣位置，包括簡圖、草圖或照片；所用的抽樣計劃和程序；抽樣過程中可能影響檢驗檢測結(jié)果的環(huán)境條件的詳細信息；與抽樣方法或程序有關的標準或者技術規(guī)范，以及對這些標準或者技術規(guī)范的偏離、增加或刪減等。

17 當需要對報告或證書做出[意見和解釋]時，檢驗檢測機構應將意見和解釋的依據(jù)形成文件。意見和解釋應在檢驗檢測報告或證書中清晰標注。

1）檢驗檢測結(jié)果不合格時，客戶會要求檢驗檢測機構做出“意見和解釋”，用于改進和指導。對檢驗檢測機構而言，“意見和解釋”屬于附加服務。對檢驗檢測報告或證書做出“意見和解釋”的人員，應具備相應的經(jīng)驗，掌握與所進行檢驗檢測活動相關的知識，熟悉檢測對象的設計、制造和使用，并經(jīng)過必要的培訓。

2）檢驗檢測報告或證書的意見和解釋可包括（但不限于）下列內(nèi)容：

a）對檢驗檢測結(jié)果符合（或不符合）要求的意見；

b）履行合同的情況；

c）如何使用結(jié)果的建議；

d）改進的建議。

18 當檢驗檢測報告或證書包含了由分包方出具的檢驗檢測結(jié)果時，這些結(jié)果應予以清晰標明。

19 當用電話、傳真或其他電子或電磁方式傳送檢驗檢測結(jié)果時，應滿足本準則對數(shù)據(jù)控制的要求。檢驗檢測報告或證書的格式應設計為適用于所進行的各種檢驗檢測類型，并盡量減小產(chǎn)生誤解或誤用的可能性。

1）當需要使用電話、傳真或其他電子（電磁）手段來傳送檢驗檢測結(jié)果時，檢驗檢測機構應滿足保密要求，采取相關措施確保數(shù)據(jù)和結(jié)果的安全性、有效性和完整性。當客戶要求使用該方式傳輸數(shù)據(jù)和結(jié)果時，檢驗檢測機構應有客戶要求的記錄，并確認接收方的真實身份后方可傳送結(jié)果，切實為客戶保密。

2）必要時，檢驗檢測機構應建立和保持檢驗檢測結(jié)果發(fā)布的程序，確定管理部門或崗位職責，對發(fā)布的檢驗檢測結(jié)果、數(shù)據(jù)進行必要的審核。

20 檢驗檢測報告或證書簽發(fā)后，若有更正或增補應予以記錄。修訂的檢驗檢測報告或證書應標明所代替的報告或證書，并注以唯一性標識。

21 應當對檢驗檢測原始記錄、報告或證書歸檔留存，保證其具有可追溯性。檢驗檢測原始記錄、報告或證書的保存期限不少于6年。