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海綿城市總體目標(biāo)應(yīng)圍繞水安全保障、水環(huán)境質(zhì)量提升、水生態(tài)系統(tǒng)健康、水資源利用高效等四個(gè)方面來(lái)制定，并在城市總體規(guī)劃中加以落實(shí)。 1.水安全目標(biāo)---排水防澇能力全球氣候變暖，厄爾尼諾、拉尼娜等現(xiàn)象多發(fā)，極端氣候的挑戰(zhàn)加劇。長(zhǎng)三角城市群密集，大都是典型的平原水網(wǎng)城市，圩區(qū)多、局部地勢(shì)低洼、水系連通性差，現(xiàn)有排水設(shè)施負(fù)擔(dān)重、內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)高，全面提升排水防澇能力是城市水安全的首要任務(wù)。 排水防澇能力是指城市不發(fā)生內(nèi)澇所對(duì)應(yīng)的最大暴雨重現(xiàn)期和城市河網(wǎng)的排澇標(biāo)準(zhǔn)。 該指標(biāo)為約束性指標(biāo)。 2.水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)--河湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)率長(zhǎng)三角城市工業(yè)基礎(chǔ)好但結(jié)構(gòu)不盡合理，人口密度大、服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，過(guò)度集中的生產(chǎn)和生活帶來(lái)污染物總量大幅度增加，即便是采用控源截污、增加污水處理廠的處理能力、提高污水處理廠出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，也難以消除黑臭水體、實(shí)現(xiàn)功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。因此，海綿城市的中心任務(wù)之一就是實(shí)現(xiàn)河湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)。 河湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是指中心城區(qū)內(nèi)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面的年均值達(dá)標(biāo)數(shù)占斷面總數(shù)的比例。按下式計(jì)算： 式中：P—河湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，%； N—水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面的年均值達(dá)標(biāo)數(shù)（水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)環(huán)保部門頒布的功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)），個(gè)； 該指標(biāo)為約束性指標(biāo)。 3.水生態(tài)目標(biāo)--年徑流總量控制率城市發(fā)展的本質(zhì)是改變了原有的土地利用性質(zhì)，地表被路面、建筑物等不透水的人工構(gòu)筑物覆蓋，地下水補(bǔ)充量大幅度減少，蒸發(fā)、蒸騰量也隨之減少，而雨水排水系統(tǒng)以迅速將雨水送走為唯一目的，水的循環(huán)模式發(fā)生了根本改變，城市的生活和生產(chǎn)對(duì)上游淡水資源的依賴度越來(lái)越大，水生態(tài)系統(tǒng)陷入了亞健康狀態(tài)乃至病入膏肓，控制徑流排放總量、恢復(fù)水的自然循環(huán)，成為修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)的當(dāng)務(wù)之急，而年徑流總量控制率可以直接衡量這一措施的有效性。 年徑流總量控制率指根據(jù)多年日降雨量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析計(jì)算，通過(guò)自然和人工強(qiáng)化的滲透、儲(chǔ)存、蒸發(fā)（騰）等方式，場(chǎng)地內(nèi)累計(jì)全年得到控制（不外排）的雨量占全年總降雨量的百分比。 該指標(biāo)為約束性指標(biāo)。 4.水資源目標(biāo)--非常規(guī)水資源利用率長(zhǎng)三角城市雖然都不是缺水型城市，但水質(zhì)型缺水矛盾突出，對(duì)過(guò)境水資源的利用量大，雜用水使用高品質(zhì)淡水資源的比例仍很大。從區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，按照城市作為集水區(qū)的理念，排水系統(tǒng)不再以把雨水與污水盡快送走為目的，合理控制過(guò)境淡水資源的消費(fèi)，拓展雨水和污水處理廠尾水利用渠道，提高非常規(guī)水資源使用量占總用水量的比例，這是城市水健康循環(huán)的重要保障。 非常規(guī)水資源利用率是指雨水和污水處理廠尾水的使用量占總用水量的比例。按下式計(jì)算： 式中：R——非常規(guī)水資源利用率，%； V ——雨水和污水處理廠尾水的年使用量，m3；
該指標(biāo)為鼓勵(lì)性指標(biāo)。 |
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