今天起，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)全面實(shí)施，這意味著在新中國(guó)稅制中有著66年歷史的營(yíng)業(yè)稅將退出歷史舞臺(tái)。那么，啥是“營(yíng)改增”？營(yíng)改增將帶來(lái)哪些變化？取消營(yíng)業(yè)稅能給咱老百姓帶來(lái)哪些好處？

營(yíng)即營(yíng)業(yè)稅，增即增值稅。簡(jiǎn)單地說(shuō)，所謂營(yíng)改增就是取消營(yíng)業(yè)稅改為征收增值稅，并且增值稅制度將更加規(guī)范。

發(fā)票和以前不一樣了

昨天深夜11點(diǎn)55分，來(lái)自江蘇的陳先生等候在了北京民族飯店的前臺(tái)。他向工作人員表示，自己要辦理退住，并開具住宿費(fèi)發(fā)票，而且指明要增值稅專用票。工作人員拿出一張表格給陳先生，讓他填寫信息并稍等片刻。記者看到，這張名為增值稅（專用）發(fā)票客戶信息表的表格上，有單位全稱、單位開戶行、納稅人識(shí)別號(hào)或社會(huì)信用統(tǒng)一代碼等信息，需要陳先生一一填寫。

4月30日，北京一家飯店從國(guó)稅局領(lǐng)的增值稅普通發(fā)票，紅圈中“金額”和“稅額”分開顯示。

飯店工作人員解釋，可以用作進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的增值稅專用發(fā)票，按照規(guī)定需要提交納稅人詳細(xì)信息。而如果開具只用于作為報(bào)賬憑證、不用于進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的增值稅普通發(fā)票，則和過(guò)去開具營(yíng)業(yè)稅發(fā)票一樣，只需要提供單位名稱即可。

陳先生所開具的這張發(fā)票，正是此次全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)全國(guó)第一張?jiān)鲋刀惏l(fā)票。國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍表示，這標(biāo)志著推進(jìn)營(yíng)改增攻堅(jiān)戰(zhàn)第一場(chǎng)戰(zhàn)役稅制轉(zhuǎn)化的第一個(gè)重要關(guān)口順利通過(guò)。

接下來(lái)還有兩關(guān)，一關(guān)是3日二手房開始交易后，增值稅發(fā)票能不能開出來(lái)，能不能開得快，讓納稅人滿意。這是一個(gè)難關(guān)，因?yàn)榈囟惒块T以前沒(méi)有管過(guò)增值稅征管業(yè)務(wù)。還有一關(guān)是3日假期結(jié)束以后，業(yè)務(wù)量大幅增加，開票非常集中，是一個(gè)險(xiǎn)關(guān)。這三關(guān)過(guò)好了，第一戰(zhàn)役才能說(shuō)打勝仗。

也就是說(shuō)5月3日，營(yíng)改增稅制轉(zhuǎn)換還迎來(lái)挑戰(zhàn)。

營(yíng)改增后，地稅發(fā)票會(huì)消失嗎？

今天上午，稅務(wù)總局向全國(guó)各省稅務(wù)機(jī)關(guān)了解了稅制轉(zhuǎn)換首日納稅人開票情況，一些地方預(yù)計(jì)到5月3日后營(yíng)改增業(yè)務(wù)量高峰的出現(xiàn)，已經(jīng)采取了預(yù)約辦稅的方式，確保有序開票。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今天上午11點(diǎn)，全國(guó)共有23669戶納稅人開出了63655份增值稅票，其中專用發(fā)票7347份，普通發(fā)票56308份。此次營(yíng)改增涉及到的四個(gè)行業(yè)均實(shí)現(xiàn)了順利開票，稅制轉(zhuǎn)換的成功開啟。這意味著從今天開始，地稅發(fā)票就會(huì)即刻全面消失呢？也并非如此。

可別小瞧了它，這可是咱們國(guó)家深化財(cái)稅體制改革的重頭戲呢。

酒店或更豪華 價(jià)格更親民

4月29日傍晚，湖北武漢武昌沙湖路小亮蒸蝦店門前已排起長(zhǎng)隊(duì)。排在66號(hào)的陳先生感嘆：“幾年前撮蝦子都是在露天大排檔，4個(gè)人吃兩盆油燜大蝦，也才100多元。現(xiàn)在吃蝦的環(huán)境越來(lái)越好，都像西餐廳了?！?/span>

記者看到，這家新開的蝦店有吧臺(tái)，有射燈，花卉擺放錯(cuò)落有致，環(huán)境十分雅致。價(jià)格自然也不菲，雖然新近開業(yè)正在做活動(dòng)，但一盆油燜大蝦標(biāo)的原價(jià)是138元，比大排檔時(shí)期貴了不少。

如果說(shuō)營(yíng)改增后，酒店將會(huì)更豪華，價(jià)格反而更親民，你一定會(huì)覺(jué)得這是癡人說(shuō)夢(mèng)。但武漢市國(guó)稅局貨勞稅處處長(zhǎng)陳剛說(shuō)：“這是可能的?！?/span>

他介紹，增值稅是按年銷售額500萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，將納稅對(duì)象劃分為小規(guī)模納稅人和一般納稅人。小亮蒸蝦作為小規(guī)模納稅人，5月1日后將按照3%繳納增值稅，與過(guò)去5%的營(yíng)業(yè)稅相比，稅負(fù)下降約40%，“裝修漂亮一些，價(jià)格優(yōu)惠一點(diǎn)可以實(shí)現(xiàn)?！?/span>

對(duì)于作為一般納稅人的五星級(jí)酒店來(lái)說(shuō)，雖然將按6%的增值稅稅率繳稅，但考慮到價(jià)外稅的因素，實(shí)際稅率僅為5.66%，還可以對(duì)購(gòu)進(jìn)材料、設(shè)備、服務(wù)，不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置和租賃、辦公支出等成本進(jìn)行抵扣，稅負(fù)自然降低了，對(duì)顧客有更多的讓利空間。

實(shí)際上，此次營(yíng)改增受益最大的就是生活服務(wù)業(yè)，因?yàn)樵撔袠I(yè)中的中小企業(yè)基本都是小亮蒸蝦這樣的小規(guī)模納稅人。

“通過(guò)安排，總體可實(shí)現(xiàn)所有行業(yè)全面減稅，絕大部分企業(yè)稅負(fù)有不同程度降低?！必?cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉說(shuō)。

營(yíng)改增后，個(gè)人轉(zhuǎn)讓二手房稅負(fù)將只減不增

《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定》中明確，北京市、上海市、廣州市和深圳市，個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅;個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的非普通住房對(duì)外銷售的，以銷售收入減去購(gòu)買住房?jī)r(jià)款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅;個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的普通住房對(duì)外銷售的，免征增值稅。北上廣深以外的城市，個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅;個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的住房對(duì)外銷售的，免征增值稅。

國(guó)稅總局副局長(zhǎng)汪康舉例稱，一間二手房房?jī)r(jià)為100萬(wàn)元，過(guò)去營(yíng)業(yè)稅稅率為5%，需要交50000元營(yíng)業(yè)稅。而現(xiàn)在改為增值稅后，需要交47600元稅，比之前營(yíng)業(yè)稅體制下少交稅2400元，因此個(gè)人營(yíng)改增后交易二手房稅負(fù)不升反降。

多種費(fèi)用可抵扣 營(yíng)改增將加速旅游業(yè)整合

現(xiàn)在正好是五一小長(zhǎng)假，旅游等消費(fèi)會(huì)收到營(yíng)改增的影響嗎？實(shí)際上，旅游業(yè)是一個(gè)綜合性行業(yè)，融合了游覽、交通、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等多個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)行營(yíng)改增，旅游業(yè)一般納稅人由原來(lái)繳納5%的營(yíng)業(yè)稅，改為繳納6%的增值稅，稅率實(shí)際上升0.66%。

據(jù)了解，營(yíng)改增后，旅游企業(yè)支出的機(jī)票、租車、住宿、餐飲，還有地接團(tuán)費(fèi)，以及新增的簽證費(fèi)用，都可以從營(yíng)業(yè)收入中扣減后納稅。并且，旅行社的房租、咨詢費(fèi)、辦公設(shè)備采購(gòu)等費(fèi)用如能取得專用發(fā)票，還可以做為進(jìn)項(xiàng)抵扣，進(jìn)一步降低稅負(fù)。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著營(yíng)改增的推進(jìn)，旅游業(yè)內(nèi)部分化與外部融合的態(tài)勢(shì)將會(huì)越來(lái)越明顯。 

營(yíng)改增涉及1100萬(wàn)戶企業(yè) 減稅規(guī)?？涨?/strong>

不僅是餐飲、旅游以及二手房等受此影響，據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)汪康介紹，此次營(yíng)改增涉及的試點(diǎn)企業(yè)有1100多萬(wàn)戶，試點(diǎn)企業(yè)的稅收規(guī)模超過(guò)19000億，2016年減稅金額將超過(guò)5000億元，減稅的力度是空前的。

從宏觀上講，營(yíng)改增有利于服務(wù)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活躍之后，社會(huì)也將受益。財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌日前表示，全面推進(jìn)“營(yíng)改增”有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，特別是在當(dāng)前許多行業(yè)、企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的情況下，有利于給企業(yè)增加活力，給經(jīng)濟(jì)增加動(dòng)力。

打通鏈條促減稅紅利惠及消費(fèi)者 

營(yíng)改增從本質(zhì)上講，其影響的主體是企業(yè)。全面實(shí)施營(yíng)改增之后，將直接降低生活服務(wù)業(yè)絕大部分個(gè)體小微從業(yè)者的稅負(fù)。但這些減稅紅利要真正惠及消費(fèi)者，還需要在執(zhí)行中逐步完善細(xì)節(jié)。

記者在采訪調(diào)查中了解到，雖然現(xiàn)在政策設(shè)計(jì)了很多可抵扣項(xiàng)目，但生活服務(wù)業(yè)從業(yè)者大部分都是個(gè)體工商戶和小微企業(yè)構(gòu)成的小規(guī)模納稅人，因此，許多采購(gòu)項(xiàng)目，處于下游的一般納稅人，目前還無(wú)法取得增值稅專用發(fā)票。這需要倒逼形成一個(gè)完整的增值稅鏈條，只有鏈條完整之后，抵扣才能真正全面落地。

湖北省開出的首張生活服務(wù)業(yè)增值稅發(fā)票

營(yíng)改增≠應(yīng)該增 借機(jī)漲價(jià)是價(jià)格欺詐

另外，營(yíng)改增是減稅，不是漲價(jià)的理由，營(yíng)改增≠應(yīng)該增，但前幾天一些酒店居然借營(yíng)改增漲價(jià)。這需要監(jiān)管者有所作為，實(shí)際上一些地方的監(jiān)管當(dāng)局已經(jīng)約談了漲價(jià)酒店。國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)布規(guī)范酒店業(yè)價(jià)格行為提醒書，正告各酒店經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施價(jià)格欺詐，努力避免價(jià)格違法行為發(fā)生。

根據(jù)最新消息，在稅務(wù)、物價(jià)、旅游等多部門聯(lián)合約談上海部分借營(yíng)改增”價(jià)的知名酒店后，被約談酒店已經(jīng)有所動(dòng)作，5月1日起全部酒店取消了原來(lái)的漲價(jià)計(jì)劃。洲際酒店集團(tuán)于4月28日發(fā)表公告，稱其旗下管理的酒店價(jià)格由市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)調(diào)整，不會(huì)因?yàn)闋I(yíng)改增而漲價(jià)。

為什么要實(shí)施營(yíng)改增？ 

營(yíng)改增是原來(lái)按照營(yíng)業(yè)稅征稅的部分行業(yè)，現(xiàn)在改為按增值稅征收。營(yíng)改增最大的特點(diǎn)是減少重復(fù)征稅，有利于企業(yè)降低稅負(fù)。營(yíng)改增從制度上解決了貨物和服務(wù)稅制不統(tǒng)一和重復(fù)征稅的問(wèn)題，貫通了服務(wù)業(yè)內(nèi)部和二三產(chǎn)業(yè)之間的抵扣鏈條，從而減輕了企業(yè)稅負(fù)。 

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年至2015年前期試點(diǎn)累計(jì)減稅6412億元。全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)后，今年減稅的金額將超過(guò)5000億元，是本屆政府成立以來(lái)規(guī)模最大的一次減稅。 

營(yíng)改增之后，四大行業(yè)稅率幾何？ 

營(yíng)改增后，針對(duì)一般納稅人，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%的稅率，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%的稅率，針對(duì)小規(guī)模納稅人，建筑業(yè)和生活服務(wù)業(yè)基本適用3%的征收率，房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)適用5%的征收率。鑒于增值稅按照差額來(lái)計(jì)算(銷項(xiàng)稅減進(jìn)項(xiàng)稅)，而營(yíng)業(yè)稅是基于銷售額來(lái)計(jì)算(僅銷項(xiàng)稅)，直接對(duì)比新舊稅率是沒(méi)有意義的。