本文為中國科協(xié)第八屆全國委員會副主席、書記處書記陳章良在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)“稼穡論壇”的演講，筆者根據(jù)錄音與自身理解整理成文，未經(jīng)作者同意。

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錄音整理：福小偉（微信：lily845790166，歡迎交流）

兩年前談到中國農(nóng)業(yè)，還沒有像現(xiàn)在這么擔(dān)憂，到了如此緊急的關(guān)頭。我的朋友兼同事，也是我們農(nóng)大的教授、中國農(nóng)村辦公室主任陳錫文同志，他是中國農(nóng)業(yè)政策研究權(quán)威，很多中央關(guān)于的農(nóng)村文件出自于他的研究和制定，在一次采訪時說道：“中國農(nóng)業(yè)進入到最緊急的關(guān)頭，沒想到、也沒有意識到在農(nóng)業(yè)政策調(diào)整的時候，2012年、2013年該調(diào)整的時候沒有調(diào)，導(dǎo)致現(xiàn)在出現(xiàn)了這樣的問題。”這是第一次國家農(nóng)業(yè)政策權(quán)威公開這么說，很緊急也很誠懇，所以我結(jié)合自己一些地方工作經(jīng)驗，以及自己參與國家一些農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略起草與制定工作等經(jīng)歷，再次回到農(nóng)大和同學(xué)們談?wù)撨@件事，有些僅代表我個人觀點，不代表政府觀點，和同學(xué)們分享下。

我們談三農(nóng)問題：農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。我在這里重點講農(nóng)業(yè)，好的地方，就一件事：中國糧食連續(xù)十二年增產(chǎn)。縱觀中國民族歷史，中國的糧食從來沒有連續(xù)十二年增長，一直沒有超過五年連續(xù)增長，農(nóng)業(yè)影響因素很復(fù)雜，天災(zāi)人禍，政府調(diào)控等等，很難保持持續(xù)穩(wěn)定，所以，我們偉大的過去的十二年一直保持增長，很不容易。對于在座的一些老師，可能懷疑糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)有水分，地方工作的經(jīng)驗告訴我糧食產(chǎn)量大頭不會錯。2012年是個怪事年（后面會解釋），這一年好的地方是糧食總產(chǎn)量突破11791億斤糧食，多少次朝代的變化都和糧食有關(guān)，2013年，政府繼續(xù)抓，糧食突破12038.8億斤，2014年，糧食過12142億斤，2015年更牛，12428億斤。20年美國一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟教授，叫萊斯特·布朗（Lester Brown）寫了一本書《Who Will Feed China》預(yù)測到20年后的中國將是沒飯吃的中國。原因一是18億畝的耕地，每年在減少，城市在不斷擴大，當(dāng)時測算現(xiàn)在中國人是14億人，一個人口糧按380公斤，糧食根本不夠吃。現(xiàn)在看來書中的預(yù)測是不對的，老人家去年又出一本書《Can the world feed China》，其中一個預(yù)測很恐怖，世界市場上流轉(zhuǎn)的糧食不夠中國人吃半年就沒了。其實他的數(shù)據(jù)是對的，但是他沒有考慮我們的科學(xué)家、我們的農(nóng)民在努力的種田，中國農(nóng)業(yè)在蓬勃發(fā)展，我們有了今天的成就。

那么為什么中國會有連續(xù)十二年增長？原因很多，我舉幾個關(guān)鍵原因：

1，中央領(lǐng)導(dǎo)一直在重視農(nóng)業(yè)。連續(xù)12年一號文件都與農(nóng)業(yè)有關(guān)，國家在重視。

2，農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，世界農(nóng)業(yè)科技對中國農(nóng)業(yè)科技的幫助。袁隆平、李登海等農(nóng)業(yè)科學(xué)家作出了杰出貢獻。讓我們的糧食產(chǎn)量畝產(chǎn)從不到300一直到增加到600，甚至1000。雖然我們的土地在減少，但是產(chǎn)量在不斷提高。

3，以黑龍江為代表的農(nóng)業(yè)大省異地崛起。河南是祖國的糧倉，每年能到達900億斤糧食，第二大是山東。黑龍江年產(chǎn)約850億斤，2013年迅速過900億斤，2012年過1000億斤，2015年到達1200億斤，也就是說十個人有一個人是黑龍江在養(yǎng)。那么為什么黑龍江糧食增長如此之快？黑龍江農(nóng)科院和佳木斯農(nóng)科所，還有幾家農(nóng)科所，有一些我們默默無聞的科學(xué)家做出了貢獻。他們明白了一個道理，黑龍江種水稻天然條件非常好，只是有一個關(guān)鍵問題在育秧插秧時期往往氣溫驟降，往往遇上寒潮，導(dǎo)致水稻都長不了。所以一個解決辦法是在清明前提前大棚育秧，寒潮之后插秧，就會長得非常好。黑龍江土地遼闊肥沃，非常適合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

為什么說“中國農(nóng)業(yè)到了緊急關(guān)頭”？增產(chǎn)十二年后可能會出現(xiàn)轉(zhuǎn)折點。2012年非常高興，糧食增產(chǎn)，但是中國依舊大量進口糧食，進口82023萬噸糧食（所有中國主糧都進口）；2013年進口包括肉類，奶類，油等等大量進口，過9000萬噸（一共約6億噸）；2014年進口過1億噸，2015年過1億1000萬噸。那么到底出了什么事？我們的糧食明明這么豐收，為什么還要大量進口？

中國糧食底線，90%自己生產(chǎn)，進口10%；目前進出口比例已經(jīng)突破了中國糧食安全線。我對此進行大量調(diào)研，發(fā)現(xiàn)：2012年開始，國家定義糧食收購最低價，又怕農(nóng)民不種田，生產(chǎn)的糧食政府肯定會全收，還會加收購價；政府收購價越來越高，2015年面臨崩潰。同時，進口糧食價格便宜。舉美國玉米為例，進口玉米價格低于政府收購價，導(dǎo)致東北倉庫不斷爆滿，因為政府不斷在收，但是到農(nóng)民那端賣不出去，兩端失衡。今年政府玉米收購按市場價，直接補助農(nóng)民。

現(xiàn)在中國土地確權(quán)后，中國耕地到達24.5億畝！水稻和大豆是我國原產(chǎn)作物。全國大豆產(chǎn)量1100萬噸都不到，被三大國家進口打敗。我們國家從2012年開始大量進口，國家卻不能提高糧食收購價。

核心原因：糧食成本提高了。為什么國外進口比我們的生產(chǎn)底價更便宜?，F(xiàn)代農(nóng)村已經(jīng)不是原來的樣子，生產(chǎn)六項成本：種子（只能靠買，價格不斷張，雜交種）、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機、土地流轉(zhuǎn)費、農(nóng)民勞動成本（勞動力急劇減少）越來越高。

1，中國農(nóng)民的地怎么能變大？農(nóng)民土地承包流轉(zhuǎn)，家庭農(nóng)場，有知識有文化的人來管轄；地要規(guī)?；?。

2，科技要跟上。趨勢－農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)庫的建立（緊急）。

3，農(nóng)業(yè)機械化－根本的出路。農(nóng)民的收入不會耕地，需要從土地里解放出來

4，缺冷鏈，冷鏈加工、運輸、儲藏。豬肉價格忽高忽低根本原因是沒有自己的冷庫。農(nóng)產(chǎn)品加工亦是如此。

5，新技術(shù)的運用。無人機，物聯(lián)網(wǎng)等。

6，農(nóng)產(chǎn)品的銷售。電商大有可為。

      陳章良歷任北京大學(xué)生物系主任，生命科學(xué)學(xué)院院長，北京大學(xué)副校長，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長，廣西壯族自治區(qū)副主席。2013年6月當(dāng)選中國科協(xié)副主席、書記處書記。歷任第十屆全國人大常委，第八、九、十屆全國人大教科文衛(wèi)委員會委員，第十二屆全國政協(xié)常委，中國青聯(lián)副主席，歐美同學(xué)會副會長，中國農(nóng)學(xué)會副會長，中國林學(xué)會副理事長，中國生物工程學(xué)會副理事長，中國植物學(xué)會副會長等社會職務(wù)。