 審計顯示兩個村委會財務(wù)收支存在諸多問題，巨額資金去向不明，招待吃喝花費(fèi)驚人。南海網(wǎng)記者 姜飛 攝  審計顯示兩個村委會財務(wù)收支存在諸多問題，巨額資金去向不明，招待吃喝花費(fèi)驚人。南海網(wǎng)記者 姜飛 攝 【核心提示】自2013年以來，海南省東方市板橋鎮(zhèn)板橋村、橋南村，兩個村村民不斷向有關(guān)部門反映，稱兩村村委會干部在2011年1月至2013年8月期間，存在冒領(lǐng)巨額征地款、公款大吃大喝和外出旅游等問題。近日，村民又向南海網(wǎng)記者反映，稱近幾年來，他們舉報的問題一直沒有得到妥善處理，不過，就在今年3月20日，經(jīng)審計機(jī)構(gòu)審計，上述兩個村委會財務(wù)收支確實(shí)存在重大問題，僅吃喝一項，兩個村在兩年多時間里，就吃掉119萬多元。4月8日，南海網(wǎng)記者趕到當(dāng)?shù)夭稍L時獲悉，此事已引起東方市委市政府及市紀(jì)委高度重視，東方市紀(jì)委目前已經(jīng)成立了由9人組成的調(diào)查組，將于4月11日起，進(jìn)駐板橋鎮(zhèn)就此展開徹查。 村民反映：東方兩個村兩年多時間貪污巨額征地款 據(jù)東方市橋南村民反映，2011年1月至2013年8月，村干部借舊城改造項目，利用橋南、板橋等3個被征地單位土地面積混亂之機(jī)，采取多征少報方式，涉嫌貪污占用巨額征地補(bǔ)償款。 村民王先生稱，他們舉報村干部違法事實(shí)包括：原橋南村委會黨支部書記林某裕利用職務(wù)之便，偽造14.69畝鹽田地補(bǔ)償款發(fā)放表，領(lǐng)取了915741.23元征地補(bǔ)償款；原村主任陳某謀與鎮(zhèn)政府工作人員私造假表以堂兄之名，冒領(lǐng)征地補(bǔ)償款57926.72元；利用毛某某之名，假造發(fā)放表冒領(lǐng)8畝土地征地補(bǔ)償款46萬多元等。村民還反映稱，村干部借考察之名花費(fèi)旅游費(fèi)用47萬多元。 除橋南村外，與此相鄰的板橋村村民也向南海網(wǎng)記者反映，早在2011年板橋鎮(zhèn)舊城改造項目中，村書記高某澤、主任陳某云與鎮(zhèn)政府個別工作人員，同樣存在貪污巨額征地補(bǔ)償款問題。 村民陳先生稱，2011年，板橋鎮(zhèn)舊城改造項目征用板橋村委會、橋南村委會、利章村委會、橋北村委會等5單位的土地共1326.677畝。征用上述土地中，村干部與鎮(zhèn)政府個別工作人員涉嫌相互勾結(jié)，瞞報147.83畝，相應(yīng)的征地款920多萬元去向不明。 今年3月20日，經(jīng)審計機(jī)構(gòu)審計證實(shí)，板橋鎮(zhèn)板橋村和橋南村兩個村委會，均存在村干部涉嫌貪污巨額征地款等財務(wù)問題。 早期報道：東方村干部貪900多萬攜家人組團(tuán)旅游 根據(jù)村民反映的情況，南海網(wǎng)記者趕赴當(dāng)?shù)夭稍L中了解到，2013年7月23日，村民以網(wǎng)名“板橋人最苦”，以《東方市板橋、橋南兩村書記主任貪污上千萬,收受開發(fā)商四輛25萬的小車》為題，網(wǎng)上發(fā)帖反映東方市板橋、橋南兩個村的書記、主任在舊城改造、土地征收等問題上貪污巨款。 帖子中稱，“海南東方市板橋鎮(zhèn)有兩個村子：板橋村和橋南村，兩村土地相連，舊城改造征地中，兩個村的書記和主任利用各種手段貪污1000余萬元，當(dāng)?shù)卣豢仙罹?，貓膩多?！?南海網(wǎng)記者注意到，早在2013年，已有媒體公開報道稱：“東方市村干部貪900多萬攜家人組團(tuán)旅游，紀(jì)委稱組團(tuán)公費(fèi)旅游接待費(fèi)過高屬實(shí)”。 據(jù)報道，東方市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察局相關(guān)人士接受媒體采訪時稱，根據(jù)紀(jì)委調(diào)查發(fā)現(xiàn),板橋村村干部貪污巨額土地補(bǔ)償款不屬實(shí)，不過，經(jīng)過紀(jì)檢調(diào)查和審計局審計發(fā)現(xiàn),該村的餐費(fèi)、接待費(fèi)過高。自2011年8月至2013年5月,板橋村委會在不到兩年的時間里,其餐費(fèi)、接待費(fèi)竟達(dá)到50多萬元。 上述事件報道之后，此事便沒有了下文。 出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)：新一屆鎮(zhèn)黨委書記上任同意村民查賬 4月8日，南海網(wǎng)記者根據(jù)村民反映的情況，來到板橋鎮(zhèn)走訪時了解到，由于兩村村民對村務(wù)公開意見很大，并質(zhì)疑兩個村的村干部貪污巨額征地款，曾多次向上級有關(guān)部門舉報。然而，幾年來，村民反映的問題一直沒有得到得到妥善處理。 記者調(diào)查中了解到，事情出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，是在2015年7月份之后，原東方市法制辦主任林明舜，赴東方市板橋鎮(zhèn)就任黨委書記。 林明舜就任板橋鎮(zhèn)黨委書記之后，村民反映的問題引起了鎮(zhèn)黨委重視。 “在這一屆鎮(zhèn)黨委書記之前，村民曾多次要求公布兩村賬目，但村主任和書記說了，要是村民能看到賬目他們就把自己的頭砍下來。”村民王某培告訴南海網(wǎng)記者，在林明舜書記之前，村民確實(shí)多次要求查看村里賬目均被搪塞。 據(jù)了解，板橋和橋南兩村的財務(wù)賬目均由鎮(zhèn)財會中心保管。林明舜任板橋鎮(zhèn)黨委書記后，支持村民查看賬目，這才使上述兩個村的財務(wù)收支情況走向透明。 今年春節(jié)前，經(jīng)村民代表和鎮(zhèn)黨委同意，村民花了10萬元錢，委托海南方正會計師事務(wù)所對兩村賬目進(jìn)行審計。 今年3月20日，經(jīng)會計師事務(wù)所對兩村賬目審計發(fā)現(xiàn)，板橋村、橋南村兩村賬目，均存在涉嫌虛報冒領(lǐng)征地補(bǔ)償款、工程數(shù)量造假、餐費(fèi)開支大虛假發(fā)票多等問題。  村民對比調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村里采購的太陽能路燈價格虛高，每套一萬元多元，與廠家網(wǎng)上公開報價相差懸殊。南海網(wǎng)記者 姜飛 攝 審計結(jié)果：兩個村兩年多時間里吃掉119萬多元 4月8日中午，南海網(wǎng)記者在當(dāng)?shù)刈咴L時，村民稱審計報告早已在現(xiàn)任村干部手里，且鎮(zhèn)政府已知情。然而，審計出的問題仍然沒有得到足夠重視。 當(dāng)天中午，記者在村民指引下找到兩村現(xiàn)任村主任陳某某和王某某了解審計報告內(nèi)容時，兩人起初顧慮重重，并不愿意配合記者采訪。經(jīng)記者再三溝通，最終看到了兩份由海南方正會計師事務(wù)所出具審計報告書。 記者通過對兩份審計報告書梳理發(fā)現(xiàn)，經(jīng)審計機(jī)構(gòu)審計發(fā)現(xiàn)，兩個村子在兩年多的時間里，僅吃喝招待一項就花費(fèi)了119萬多元，其中，橋南村餐費(fèi)支出涉及金額644306元；板橋村餐費(fèi)支出553555.3元。 對橋南村財務(wù)收支管理審計(方正審字[2016]第0007號)，2011年1月至2013年8月，陳某謀任橋南村主任，林某裕任村書記期間，橋南村存在虛報冒領(lǐng)征地補(bǔ)償款2461041.35元(扣除退回464451.51，還應(yīng)追回1996589.84元)。另外，審計還發(fā)現(xiàn)工程造假(其中建村道環(huán)衛(wèi)墻等多報18萬多元，建環(huán)保公廁31.78平方米，按100平方米報賬，多報12萬多元)、工程單價畸高，未公開競價(涉及金額65萬多元)；餐費(fèi)開支大，虛假發(fā)票多(涉及金額644306元，疑似假發(fā)票139張)。 另外，審計發(fā)現(xiàn)，橋南村虛報支出2013年5月15日支付東方市建筑工程公司村道硬化工程款157933.62元，經(jīng)查未見硬化村道。 海南方正會計師事務(wù)所還對板橋村同一時間內(nèi)的財務(wù)收支進(jìn)行了審計，結(jié)果同樣發(fā)現(xiàn)大量問題。  海南方正會計師事務(wù)所受村民委員會委托，對東方市板橋、橋南兩個村的財務(wù)收支情況出具審計報告書。南海網(wǎng)記者 姜飛攝 南海網(wǎng)記者在該事務(wù)所出具的(方正審字[2016]第0008號)審計報告書上看到，2011年1月至2013年8月，陳某云任板橋村主任、高某澤任書記期間，村財務(wù)資金管理上存在問題(庫存現(xiàn)金45988元溢余未查明原因、個人長期占用集體資金)、工程數(shù)量造假、工程單價畸高、未公開競價、采購物資價格虛高、村干部大吃大喝(支出553555.3元，其中，村干部各項工作用餐397285元，每次用餐3-4千元，大吃大喝、鋪張浪費(fèi)；另外，接待費(fèi)也沒有接待單位人員、陪餐人員明細(xì)，真假難辨。) 記者注意到，在對板橋村財務(wù)收支情況審計中已經(jīng)查明的采購物資價格虛高問題中，有一項支出：2012年12月13日，村里購買了30個垃圾桶，入賬報銷時按580元一個，而實(shí)際市場價格僅為70元每個，每個垃圾桶多報銷510元。  審計中發(fā)現(xiàn)的問題。南海網(wǎng)記者 姜飛 攝 最新進(jìn)展：當(dāng)?shù)丶o(jì)委調(diào)查組一行9人11日進(jìn)駐調(diào)查 4月8日下午，東方市板橋鎮(zhèn)黨委書記林明舜接受南海網(wǎng)記者就上述問題采訪時表示，自己確實(shí)是去年7月底到板橋鎮(zhèn)就職的。雖然村民反映的問題在他履職之前，但新一屆鎮(zhèn)黨委對村民反映的情況非常重視。 林明舜告訴南海網(wǎng)記者，今年春節(jié)之前，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府做村民代表工作，大家最終同意由村里出資10萬元(每個村5萬元)，委托有資質(zhì)的審計機(jī)構(gòu)，對兩個村2011年1月至2013年8月期間的財務(wù)收支情況進(jìn)行審計，目前確實(shí)已知審計報告結(jié)果。 據(jù)林書記透露，看到審計報告書之后，他已經(jīng)及時向東方市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志以及東方紀(jì)委負(fù)責(zé)人作了匯報，東方市委、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。 據(jù)了解，目前，東方市紀(jì)委已經(jīng)成立了由9人組成的調(diào)查組。4月11日起，調(diào)查組將正式進(jìn)駐板橋鎮(zhèn)，對村民反映的問題展開調(diào)查。 |
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