本文由《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究》雜志授權(quán)發(fā)布

作者：李鋒亮、謝珂

摘要

目前我國(guó)面臨“人口紅利”消失的巨大挑戰(zhàn)，需要通過(guò)各種手段推動(dòng)全社會(huì)對(duì)人力資本的投資，遠(yuǎn)程教育是其中的重要手段之一。通過(guò)對(duì)CFPS2012的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者的學(xué)位獲得率低于傳統(tǒng)教育學(xué)習(xí)者，京津冀地區(qū)這一比例更低，這是一種巨大的人力資本浪費(fèi)。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，“接受教育前有工作經(jīng)歷”能顯著提高遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者的學(xué)位獲得率，“接受教育前沒(méi)有工作經(jīng)歷”的學(xué)習(xí)者由于面臨較大的機(jī)會(huì)成本，更易中斷學(xué)習(xí)，學(xué)位獲得率更低。學(xué)分銀行可以存儲(chǔ)學(xué)習(xí)者先前學(xué)習(xí)成果，累積學(xué)分，允許學(xué)習(xí)者中斷學(xué)習(xí)一段時(shí)間后返回學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)，從而提高學(xué)位獲得率。然而京津冀地區(qū)尚未建立起這樣的機(jī)構(gòu)與制度。因此，應(yīng)盡快在京津冀地區(qū)建立遠(yuǎn)程教育學(xué)分銀行，實(shí)現(xiàn)成人學(xué)習(xí)者學(xué)分存儲(chǔ)、累積與轉(zhuǎn)換，逐步消除工作因素對(duì)學(xué)位獲得的影響，推進(jìn)京津冀地區(qū)教育一體化進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程教育；學(xué)位獲得；學(xué)分銀行；京津冀一體化

一、研究背景

目前我國(guó)面臨“人口紅利”逐漸消失的巨大挑戰(zhàn)，盡快實(shí)現(xiàn)從“人口紅利”向“人才紅利”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在未來(lái)中長(zhǎng)期繼續(xù)保持持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。目前我國(guó)正在通過(guò)各種手段鼓勵(lì)個(gè)人、家庭與社會(huì)加大對(duì)人力資本的投資。遠(yuǎn)程開(kāi)放教育由于其跨越時(shí)空，能夠給學(xué)習(xí)者帶來(lái)更大的靈活性與適應(yīng)性，成為包括我國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)大人力資本投資的一個(gè)重要舉措。實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育課程的完成率比傳統(tǒng)面授教育課程的完成率更高（王志軍等，2014）。而且基于遠(yuǎn)程教育更加靈活這一邏輯，遠(yuǎn)程教育的保持率、完成率、獲得學(xué)位的比例以及相類似的指標(biāo)都應(yīng)該高于傳統(tǒng)面授教育。然而，無(wú)論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi)的研究均發(fā)現(xiàn)，遠(yuǎn)程教育的輟學(xué)率是相當(dāng)?shù)母撸⊿impson，2004；李瑩等，2009；劉永權(quán)等，2012）。

本研究將利用全國(guó)調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)遠(yuǎn)程教育和傳統(tǒng)面授教育學(xué)習(xí)者是否能夠順利獲得學(xué)位進(jìn)行多個(gè)方面的分析。之所以研究全國(guó)及京津冀地區(qū)遠(yuǎn)程教育的學(xué)位獲取情況，主要基于以下幾個(gè)原因：

其一，國(guó)際上很多實(shí)證研究都顯示能否獲得學(xué)位證書對(duì)個(gè)體的收入有顯著的影響（Ferre et al.，2008）。如果無(wú)法取得學(xué)位，將是一種巨大的浪費(fèi)，也會(huì)極大挫傷學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)積極性，給潛在的學(xué)習(xí)者帶來(lái)強(qiáng)烈的負(fù)面信號(hào)。這會(huì)給整個(gè)社會(huì)的人力資本投資帶來(lái)負(fù)向效應(yīng)。

其二，盡管“輟學(xué)率”和“拿到學(xué)位率”有可能有很大的相關(guān)性，但實(shí)際上并不完全如此。比如，Bedard（2001）和Tyler（2000）等發(fā)現(xiàn)美國(guó)高中的輟學(xué)率與獲得畢業(yè)證書的比率同時(shí)提升，而且美國(guó)高中的輟學(xué)率與大學(xué)的畢業(yè)率同時(shí)提升。

其三，2015年4月30日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，實(shí)現(xiàn)京津冀一體化協(xié)同發(fā)展成為了國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略。從國(guó)際與國(guó)內(nèi)區(qū)域一體化發(fā)展的案例上來(lái)看，區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展必然促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育系統(tǒng)的協(xié)同合作，而教育系統(tǒng)的協(xié)同合作也將推動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的一體化進(jìn)程。

因此，研究主要聚焦如下幾個(gè)問(wèn)題：一是遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者與傳統(tǒng)面授教育學(xué)習(xí)者相比較，沒(méi)有獲得學(xué)位的比例是大還是小。二是對(duì)于兩種教育類型而言，哪些因素阻礙了學(xué)習(xí)者最終獲得學(xué)位。三是京津冀地區(qū)兩種類型學(xué)習(xí)者獲得學(xué)位的比較分析。

二、研究過(guò)程

本研究使用北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心于2012年進(jìn)行的中國(guó)家庭動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查（China Family Panel Studies，CFPS）數(shù)據(jù)。該數(shù)據(jù)最大的優(yōu)勢(shì)就是針對(duì)所有人群，是一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)的、經(jīng)過(guò)嚴(yán)格抽樣設(shè)計(jì)的大規(guī)模調(diào)查數(shù)據(jù)，具有很好的全國(guó)代表性和地區(qū)代表性。這項(xiàng)調(diào)查對(duì)樣本教育情況有著較為全面的采集，不僅包括樣本的最高教育程度及類型，還有樣本是否最終獲得了學(xué)位的信息。

為了便于研究，北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心將原始數(shù)據(jù)庫(kù)分割成家庭關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)、家庭數(shù)據(jù)庫(kù)、成人數(shù)據(jù)庫(kù)和少兒數(shù)據(jù)庫(kù)。本研究使用的是其中的成人數(shù)據(jù)庫(kù)。CFPS2012所有成人樣本共計(jì)35719個(gè)。由于我國(guó)遠(yuǎn)程教育只有本科設(shè)置有學(xué)位，研究將分析對(duì)象限定在最高教育程度是本科層次的所有成人，樣本量為884個(gè)。這也是本研究數(shù)據(jù)的總樣本。在這884個(gè)樣本中，獲得學(xué)士學(xué)位樣本量為645個(gè)，比例為73%；沒(méi)有獲得學(xué)士學(xué)位的樣本量為239個(gè)，比例為27%。

對(duì)于本科教育而言，有如下幾種類型：普通公辦本科、普通民辦本科、獨(dú)立學(xué)院、成人本科（指各類成人高校；普通高校辦的函授、業(yè)余、脫產(chǎn)等）、網(wǎng)絡(luò)教育。普通公辦本科、普通民辦本科、獨(dú)立學(xué)院屬于傳統(tǒng)的面授教育，網(wǎng)絡(luò)教育屬于遠(yuǎn)程教育。但是，對(duì)于成人本科（指各類成人高校；普通高校辦的函授、業(yè)余、脫產(chǎn)等）而言，比較難以界定。因?yàn)槌扇私逃捎玫慕虒W(xué)手段既可能是遠(yuǎn)程教育，也可能是面授教育。本研究將成人教育也歸并為遠(yuǎn)程教育，基于以下幾個(gè)方面的原因。其一，成人教育和遠(yuǎn)程教育有著很大的相似性，即教學(xué)更加靈活，學(xué)習(xí)者可以自由地選擇學(xué)習(xí)的時(shí)間與地點(diǎn)。其二，成人教育本身包含了很大比例的函授教育，而函授教育是一種典型的遠(yuǎn)程教育。其三，我國(guó)教育行政部門通常將成人教育與遠(yuǎn)程教育歸于同一個(gè)部門進(jìn)行管理。因此，本研究將普通公辦本科、普通民辦本科、獨(dú)立學(xué)院這三種類型歸為傳統(tǒng)面授本科教育，將網(wǎng)絡(luò)教育與成人教育這兩種類型歸為一類，定義為遠(yuǎn)程教育。在884個(gè)總樣本中，遠(yuǎn)程教育的樣本量為293個(gè)，比例為33.1%；傳統(tǒng)面授教育的樣本量為591個(gè)，比例為66.9%。

為了分析遠(yuǎn)程教育與傳統(tǒng)面授教育的學(xué)習(xí)者沒(méi)有獲得學(xué)士學(xué)位的比例，本研究通過(guò)列聯(lián)表（Crosstab）進(jìn)行分析，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)。為了分析京津冀地區(qū)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者拿到學(xué)士學(xué)位的情況，研究采用均值比較（Compare Means）的方法將京津冀地區(qū)的比例和全國(guó)平均比例進(jìn)行比較，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)。為了分析是哪些因素阻礙了學(xué)習(xí)者獲得了學(xué)位證書，研究將采用二元logistic模型進(jìn)行分析。其中因變量是被調(diào)查對(duì)象是否最終拿到了學(xué)士學(xué)位。前期大量的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)性別、年齡、家庭背景、婚姻、健康、社會(huì)交往等都可能會(huì)影響到個(gè)體的教育獲得與教育選擇情況。因此，對(duì)于自變量，本研究界定為：被調(diào)查對(duì)象的性別、12歲的戶口情況、父母親的教育背景、接受本科教育時(shí)的年齡、接受本科教育時(shí)是否已經(jīng)結(jié)婚、是否曾經(jīng)參加了學(xué)生社團(tuán)、是否曾經(jīng)為學(xué)生社團(tuán)的干部、學(xué)習(xí)期間是否有吸煙史等變量，并通過(guò)逐步回歸的方法進(jìn)行因素分析。

三、結(jié)果分析

1.不同教育類型學(xué)習(xí)者學(xué)位獲得情況比較分析

表1是不同教育類型是否學(xué)士學(xué)位的列聯(lián)表分析。從表1可以看到，不到一半的遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者最終學(xué)士學(xué)位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)面授教育的86.3%這一比例，兩者的差異在統(tǒng)計(jì)上的顯著性水平為p＜0.01。

2.學(xué)習(xí)者學(xué)位獲得影響因素分析

遠(yuǎn)程教育讓學(xué)習(xí)者能夠擺脫時(shí)間與空間的限制，讓學(xué)習(xí)者能夠采取更為彈性的學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)步調(diào)與學(xué)制進(jìn)行學(xué)習(xí)。然而這樣的制度設(shè)計(jì)并不能促進(jìn)遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)者完成學(xué)業(yè)、獲得學(xué)位，全國(guó)范圍內(nèi)只有46.1%的遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者獲得了學(xué)士學(xué)位。那么到底有哪些因素導(dǎo)致了學(xué)習(xí)者不能最終獲得學(xué)士學(xué)位呢？又是什么因素導(dǎo)致了遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)者不能順利獲得學(xué)士學(xué)位呢？接下來(lái)，研究將通過(guò)逐步回歸的方法篩選出顯著影響到學(xué)習(xí)者能否獲得學(xué)士學(xué)位的影響因素。

從表2可以看到，對(duì)于所有最高教育層次為本科的樣本而言，如果接受的是遠(yuǎn)程教育，將顯著降低學(xué)習(xí)者最終獲得學(xué)士學(xué)位的概率。從概率比這一列可以看到，在其他因素相同的情況下，接受遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)者最終獲得學(xué)士學(xué)位的概率僅為接受傳統(tǒng)面授教育最終獲得學(xué)士學(xué)位概率的16%。而且“母親受教育程度”的提高將有助于提升學(xué)習(xí)者最終獲得學(xué)士學(xué)位的概率。

對(duì)于遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)者而言，只有一個(gè)變量進(jìn)入到了最終的回歸結(jié)果中，即“接受本科教育前沒(méi)有工作經(jīng)歷”。這里“接受本科教育前沒(méi)有工作經(jīng)歷”是一個(gè)虛擬變量，是以“接受本科教育前有工作經(jīng)歷”的樣本為基準(zhǔn)。從表2可以看到，對(duì)于整體樣本和對(duì)于傳統(tǒng)面授教育的樣本而言，這一變量的系數(shù)都是顯著為正，而對(duì)于遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者而言，這一變量顯著為負(fù)。這說(shuō)明是否有工作經(jīng)歷對(duì)不同類型教育的學(xué)習(xí)者有著不同的影響，其中，沒(méi)有過(guò)工作經(jīng)歷將會(huì)顯著降低學(xué)習(xí)者最終獲得學(xué)士學(xué)位的概率。表2遠(yuǎn)程教育樣本這一列“接受本科教育前沒(méi)有工作經(jīng)歷”的概率比為0.105，這表示對(duì)于遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者而言，在進(jìn)入遠(yuǎn)程本科學(xué)習(xí)之前沒(méi)有過(guò)工作經(jīng)歷與那些有過(guò)工作經(jīng)歷的學(xué)習(xí)者相比，前者最終能夠拿到學(xué)士學(xué)位的概率顯著更低，僅為后者最終拿到學(xué)士學(xué)位概率的0.105。

3.京津冀地區(qū)學(xué)位獲得比較分析

從表3可以看到，在京津冀地區(qū)，遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者最終獲得學(xué)士學(xué)位的比例顯著的低于傳統(tǒng)面授教育學(xué)習(xí)者的比例。與表1相比，對(duì)于傳統(tǒng)面授教育而言，京津冀地區(qū)學(xué)習(xí)者最終獲得學(xué)士學(xué)位的比例更高（88.6%：86.3%）；但對(duì)于遠(yuǎn)程教育而言，京津冀地區(qū)學(xué)習(xí)者最終獲得學(xué)士學(xué)位的比例更低（34.6%：46.1%）。通過(guò)均值比較發(fā)現(xiàn)，京津冀地區(qū)和全國(guó)平均相比，上述差異在統(tǒng)計(jì)上是顯著的。這就意味著，在京津冀地區(qū)，傳統(tǒng)面授教育的學(xué)習(xí)者獲得學(xué)士學(xué)位的概率顯著更高，而遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)者獲得學(xué)士學(xué)位的概率顯著更低。

四、基于學(xué)分銀行視角的討論

實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)：（1）遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者最終獲得學(xué)士學(xué)位的比例顯著低于傳統(tǒng)面授教育學(xué)習(xí)者最終獲得學(xué)士學(xué)位的比例。（2）京津冀地區(qū)面授教育的學(xué)習(xí)者最終獲得學(xué)士學(xué)位的比例顯著高于全國(guó)平均水平，遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者最終獲得學(xué)士學(xué)位的比例（34.6%）顯著低于全國(guó)平均水平（46.1%）。（3）在進(jìn)行遠(yuǎn)程本科教育學(xué)習(xí)前有過(guò)工作經(jīng)歷的學(xué)習(xí)者最終順利獲得學(xué)士學(xué)位的概率顯著更高。同時(shí)，之前沒(méi)有工作經(jīng)歷將顯著降低遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者的學(xué)位獲得率。

研究認(rèn)為可以用“工作”這一因素對(duì)上述實(shí)證發(fā)現(xiàn)加以有效的解釋。其一，有過(guò)工作經(jīng)歷，意味著學(xué)習(xí)者會(huì)有較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以支撐遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的各項(xiàng)費(fèi)用。其二，有了工作經(jīng)歷，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)目標(biāo)可能更加明確。其三，對(duì)于那些一開(kāi)始沒(méi)有工作經(jīng)歷的學(xué)習(xí)者而言，可能他們會(huì)一邊學(xué)習(xí)一邊尋找工作，一旦找到了合適的工作，就面臨著工作與學(xué)習(xí)之間的取舍。很多學(xué)習(xí)者可能一旦進(jìn)入工作狀態(tài)，就很難找到工作與學(xué)習(xí)之間的平衡，只能選擇放棄已經(jīng)開(kāi)始的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。因?yàn)榫┙蚣降貐^(qū)工作的工資水平更高、工作機(jī)會(huì)更多，導(dǎo)致京津冀地區(qū)的學(xué)習(xí)者更有可能放棄遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

那么在當(dāng)前我國(guó)加強(qiáng)人才紅利建設(shè)的大背景下，能不能有個(gè)機(jī)制能讓遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者即使在面臨工作壓力、工作變動(dòng)、事業(yè)發(fā)展時(shí)，即使工作地點(diǎn)、居住地點(diǎn)都發(fā)生了變化，依然能夠再繼續(xù)學(xué)業(yè)、直至最終獲得學(xué)位呢？也即能否有一個(gè)機(jī)構(gòu)或者機(jī)制能夠讓學(xué)習(xí)者將自己的學(xué)習(xí)成果存儲(chǔ)起來(lái)，工作一段時(shí)間后，選擇學(xué)校進(jìn)行學(xué)分轉(zhuǎn)換，繼續(xù)學(xué)習(xí)之后將所有學(xué)分積累、兌換成學(xué)歷或者學(xué)位證書？

目前世界范圍內(nèi)許多國(guó)家和地區(qū)（比如歐盟、加拿大、韓國(guó)、香港等）已經(jīng)有了相關(guān)的制度設(shè)計(jì)或者體系建設(shè)，只不過(guò)名稱各不相同：比如，學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)（Credit Transfer System）、學(xué)分積累系統(tǒng)（Credit Accumulation System）、資歷框架（Qualifi-cation Framework）（陳麗等，2013），或?qū)W分銀行（Credit Bank）。不管名字叫做什么，這種體系都是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、終身教育思潮下興起的一種學(xué)習(xí)制度上的頂層設(shè)計(jì)。這種體系突破了不同類型、不同層次的教育子系統(tǒng)的界限，將學(xué)習(xí)者通過(guò)各種不同學(xué)習(xí)途徑獲得的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行自由存儲(chǔ)，然后通過(guò)學(xué)分的認(rèn)證、評(píng)估、轉(zhuǎn)換達(dá)到自由匯兌學(xué)分的目的，從而實(shí)現(xiàn)“學(xué)分”在整個(gè)體系中的零存整取，幫助每一個(gè)學(xué)習(xí)者最終實(shí)現(xiàn)在不同類型、不同層次的教育子系統(tǒng)里的“無(wú)縫轉(zhuǎn)換”。

顧名思義，在“學(xué)分銀行”的體系下，學(xué)分應(yīng)該起到和貨幣一樣可以存儲(chǔ)、流通、轉(zhuǎn)換、兌現(xiàn)的功能（李林曙等，2013）；只不過(guò)貨幣銀行是存儲(chǔ)、兌換貨幣，而“學(xué)分銀行”卻是存儲(chǔ)、積累、兌換學(xué)分而已。理想情況下在一個(gè)比較完善的“學(xué)分銀行”體系中可以實(shí)現(xiàn)如下情景：一個(gè)學(xué)習(xí)者在某個(gè)城市的成人高校通過(guò)學(xué)習(xí)獲得了10個(gè)學(xué)分，這個(gè)學(xué)習(xí)者可以將這10個(gè)學(xué)分存儲(chǔ)起來(lái)。如果這個(gè)學(xué)習(xí)者由于種種原因暫時(shí)中斷了在這所成人高校的學(xué)習(xí)，遷移到別的城市，他或她在“學(xué)分銀行”存儲(chǔ)起來(lái)的學(xué)分一直有效。如果這個(gè)學(xué)習(xí)者又想去另外一所網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)，那么他或者她可以將存在“學(xué)分銀行”中那10個(gè)學(xué)分通過(guò)“學(xué)分匯率”兌換為這所網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的學(xué)分，比如假定兌換為這所網(wǎng)絡(luò)學(xué)院所認(rèn)定的5個(gè)學(xué)分。假設(shè)這個(gè)學(xué)習(xí)者在這所網(wǎng)絡(luò)學(xué)院又通過(guò)學(xué)習(xí)獲得了15個(gè)學(xué)分，他或者她在“學(xué)分銀行”的學(xué)分就通過(guò)加總獲得了這所網(wǎng)絡(luò)學(xué)院認(rèn)定通過(guò)的20個(gè)學(xué)分。這樣，這個(gè)學(xué)習(xí)者就不會(huì)因?yàn)橹袛鄬W(xué)業(yè)而導(dǎo)致前期獲得的學(xué)分失效，而是不斷兌換累加。這個(gè)學(xué)習(xí)者通過(guò)學(xué)習(xí)不斷地積累“學(xué)分”。當(dāng)他或她的學(xué)分達(dá)到了某個(gè)高等教育機(jī)構(gòu)所設(shè)定的學(xué)分要求時(shí)，他或者她就可以將其所有的“學(xué)分”取出來(lái)，去這所高等教育機(jī)構(gòu)兌換學(xué)位。

其實(shí)，目前國(guó)內(nèi)也有一定地方開(kāi)始了這方面的實(shí)踐嘗試，比如上海建成了上海市終身教育學(xué)分銀行。上海市終身教育學(xué)分銀行是面向上海市學(xué)習(xí)者，以終身教育學(xué)分認(rèn)定、累積和轉(zhuǎn)換為主要功能的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證管理中心和轉(zhuǎn)換服務(wù)平臺(tái)。很多所在上海的普通高校、普通高校繼續(xù)（成人）教育學(xué)院、獨(dú)立設(shè)置成人高校以及高等教育自學(xué)考試系統(tǒng)均加入到了上海市終身教育學(xué)分銀行整個(gè)大系統(tǒng)中。學(xué)習(xí)者在各類學(xué)校所獲得的學(xué)習(xí)成果經(jīng)過(guò)認(rèn)證，可以存儲(chǔ)在學(xué)分銀行中。學(xué)習(xí)者也可以選擇聯(lián)盟中的其他學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)，先前學(xué)分可以得到認(rèn)可與轉(zhuǎn)換。遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者可以靈活安排自己的學(xué)習(xí)時(shí)間，不會(huì)因工作矛盾而放棄學(xué)習(xí)。

然而，目前北京卻沒(méi)有一個(gè)覆蓋全市的相類似體系，而且北京地區(qū)的很多學(xué)習(xí)者對(duì)這種體系的了解與認(rèn)知都非常欠缺。因此，本研究認(rèn)為北京市應(yīng)該加快建立起一個(gè)關(guān)于遠(yuǎn)程教育的學(xué)分存儲(chǔ)、積累與轉(zhuǎn)換的系統(tǒng)。而且在京津冀一體化的大背景下，應(yīng)該著手建立起一個(gè)覆蓋整個(gè)京津冀地區(qū)遠(yuǎn)程教育的學(xué)分銀行體系，比如可以讓京津冀地區(qū)的開(kāi)放大學(xué)、廣播電視大學(xué)、成人高等教育機(jī)構(gòu)、各高校的網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院等先通過(guò)簽署協(xié)議建成聯(lián)盟，首先實(shí)行學(xué)習(xí)者學(xué)分信息的共享與共管，然后再試行學(xué)分的認(rèn)證與轉(zhuǎn)換。隨著這一體系建立起來(lái)，必將極大促進(jìn)京津冀地區(qū)遠(yuǎn)程教育、成人教育學(xué)習(xí)者的有效學(xué)習(xí)，而這是歐盟已經(jīng)發(fā)生的事實(shí)（李鋒亮等，2014）。一旦這一體系不斷發(fā)展與成熟，必將幫助這一地區(qū)更多的遠(yuǎn)程教育、成人教育學(xué)習(xí)者能夠通過(guò)跨區(qū)域的學(xué)分存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)換與兌換最終順利獲得學(xué)歷與學(xué)位，也必將提高整個(gè)京津冀地區(qū)的教育資源整合程度，進(jìn)而減少教育資源的浪費(fèi)，提高教育的效率與效益，并將極大促進(jìn)整個(gè)京津冀地區(qū)教育一體化的進(jìn)程。而且可以預(yù)計(jì)的是，一旦這個(gè)體系在京津冀地區(qū)建成，京津冀地區(qū)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者獲得學(xué)士學(xué)位的比例將顯著提升，不會(huì)再低于全國(guó)平均水平。

五、結(jié)論

研究發(fā)現(xiàn)就全國(guó)平均而言，遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者最終不能獲得學(xué)士學(xué)位的比例高達(dá)53.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)面授本科教育學(xué)習(xí)者13.7%的這一比例。而且在高等教育資源更加豐富的京津冀地區(qū)，遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者的這一比例竟然更高，達(dá)到65.4%。通過(guò)二元logistic選擇模型的逐步回歸，研究發(fā)現(xiàn)“接受本科教育前沒(méi)有工作經(jīng)歷”是在所有能夠使用的自變量中唯一會(huì)顯著影響到遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者能否最終獲得學(xué)士學(xué)位的因素。接受本科教育前沒(méi)有工作經(jīng)歷的學(xué)習(xí)者最終獲得學(xué)士學(xué)位的概率顯著低于此前有工作經(jīng)歷的學(xué)習(xí)者。研究認(rèn)為這很有可能是那些在此之前沒(méi)有工作經(jīng)歷的學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過(guò)程中找到了一份心儀的工作而不得不在工作和學(xué)習(xí)的權(quán)衡之下放棄遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。

鑒于“工作”這一因素對(duì)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者能否最終獲得學(xué)位的影響如此廣泛，研究認(rèn)為應(yīng)該借鑒國(guó)際上目前很多國(guó)家和地區(qū)建立起來(lái)的學(xué)分存儲(chǔ)、積累與轉(zhuǎn)換的學(xué)分銀行體系，以讓學(xué)習(xí)者能夠更好地在不同地區(qū)、不同教育系統(tǒng)、在工作與學(xué)習(xí)之間進(jìn)行無(wú)縫銜接。研究認(rèn)為，可以先在北京市建立起遠(yuǎn)程教育與成人教育的學(xué)分銀行體系，先將北京市地區(qū)的遠(yuǎn)程教育與成人的學(xué)習(xí)者信息與相關(guān)的教育資源整合起來(lái)。然后，利用一體化的時(shí)代契機(jī)，迅速將這一體系擴(kuò)展到整個(gè)京津冀地區(qū)，這反過(guò)來(lái)又會(huì)形成一個(gè)正反饋來(lái)促進(jìn)京津冀教育一體化的進(jìn)程。

基金項(xiàng)目：2015年度北京市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)青年社科人才資助項(xiàng)目“京津冀‘學(xué)分銀行’一體化建設(shè)的制度設(shè)計(jì)”（2015SKL003）。