安徽祁門推進(jìn)公務(wù)接待改革報(bào)銷“三單合一” 安徽祁門縣推進(jìn)公務(wù)接待改革，從規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂瓶偭?，從突擊檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄆ诙讲楹吞嵝?，從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)移到事前防范，從追究單位責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)樽肪款I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從2001年起通過五年多的運(yùn)行，收到了明顯成效。2005年全縣公款招待費(fèi)只相當(dāng)于2000年的1/2。

祁門是中國紅茶之鄉(xiāng)，該縣的經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕，但在公務(wù)接待方面，由于缺乏實(shí)在有效的管理機(jī)制，公務(wù)接待的費(fèi)用不斷攀升。2000年，全縣公務(wù)招待費(fèi)用超過400萬元，約占當(dāng)時(shí)全縣可用財(cái)力的1/8。

從2001年開始，祁門縣在前三年招待費(fèi)的基礎(chǔ)上，核定全縣170多家單位當(dāng)年招待費(fèi)用指標(biāo)，實(shí)行總量控制、限額使用。年度節(jié)余的指標(biāo)可結(jié)轉(zhuǎn)到下年度使用，對(duì)超出指標(biāo)的單位，按照1：1的比例征收“送溫暖基金”?！巴遣怀哉?qǐng)，下鄉(xiāng)不喝酒”、“黨政干部工作日禁止午餐飲酒”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)城開會(huì)一律實(shí)行就餐貨幣化補(bǔ)貼。按照祁門縣委規(guī)定，由縣紀(jì)委牽頭，組織監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門參加，實(shí)行全年一檢查，半年一抽查，每季都督查，全程監(jiān)控，定期提醒，及時(shí)反饋檢查情況，實(shí)行“公款招待紅線預(yù)警制”。

從2003年起，該縣征收送溫暖基金，由原來的完全向超支單位征收，改為按照1：9的比例向單位主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人和單位征收，單位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人必須為超支的公款招待部分買單。對(duì)疏于管理、造成公款吃喝問題嚴(yán)重的單位主要負(fù)責(zé)人，由縣紀(jì)委進(jìn)行誡勉談話，并按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求追究責(zé)任。

記者在祁門土地局發(fā)現(xiàn)，公務(wù)招待時(shí)，由負(fù)責(zé)接待的部門填寫來人接待用餐審批單，將所要接待的對(duì)象、人數(shù)、職數(shù)、事由、接待標(biāo)準(zhǔn)填寫清楚，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，報(bào)銷時(shí)實(shí)行稅務(wù)發(fā)票、原始菜單和審批單“三單合一”?？h紀(jì)委的同志介紹，就是這個(gè)局，2000年才十幾個(gè)人，招待費(fèi)支出十幾萬?，F(xiàn)在局里有30多人，年招待費(fèi)才四萬多，僅相當(dāng)于過去的1/4。