---- 精思巧形  標志符號設(shè)計
                                文化底蘊深厚的地理標志

                                                        ---- 《中國中學生報》 

　　我國是一個擁有５０００年歷史的文明古國，也是一個幅員遼闊、擁有多樣性地理、氣候環(huán)境和豐富物種的國家，造就了眾多地理標志產(chǎn)品，豐富了人民群眾的物質(zhì)與文化生活。

　　我國對地理標志實施保護源于上個世紀八十年代。根據(jù)我國《商標法》第十六條的規(guī)定，地理標志是指，標示某商品或服務(wù)來源于某地區(qū)，該商品或服務(wù)的特定質(zhì)量、信譽或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標志。

　　自1985年，我國正式加入《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》，就承擔起保護地理標志（原產(chǎn)地名稱）的義務(wù)。1987年和1989年，國家工商局分別采取行政保護措施，制止企業(yè)在食品上使用“丹麥牛油曲奇”原產(chǎn)地名稱，侵犯該原產(chǎn)地名稱；要求保護法國在起泡白葡萄酒上的“Champagne”原產(chǎn)地名稱，規(guī)定企業(yè)不得在酒類商品上使用“Champagne”或“香檳”（包括大香檳、小香檳、女士香檳等）字樣。“丹麥牛油曲奇”及“香檳”保護案向世界表明，國家工商局履行國際公約義務(wù)、行使商標行政監(jiān)管職能的作用。

　?。保梗梗衬辏苍拢玻踩战?jīng)修改后的《商標法》頒布。根據(jù)該法的規(guī)定， 國務(wù)院１９９３年７月１５日批準了第二次修訂的《商標法實施細則》，該《細則》規(guī)定，經(jīng)商標局核準注冊的集體商標、證明商標，受法律保護?！都殑t》將集體商標、證明商標納入商標法律保護范圍，為地理標志的保護奠定了法律基礎(chǔ)。

　?。保梗梗茨辏保苍拢常叭?，國家工商局制訂頒布了《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》，規(guī)定證明商標是指由對某種商品或者服務(wù)具有檢測和監(jiān)督能力的組織所控制，而由其以外的人使用在商品或服務(wù)上，用以證明該商品或服務(wù)的原產(chǎn)地、原料、制造方法或其他特定品質(zhì)的商品商標或服務(wù)商標。從而，中國將地理標志納入證明商標保護范圍，納入《商標法》的保護范圍，確立了涵蓋地理標志（原產(chǎn)地名稱）的證明商標法律保護制度。《辦法》于１９９５年３月１日起實施，并正式受理證明產(chǎn)品原產(chǎn)地的地理標志注冊申請。

　　２００１年，中國政府在加入世界貿(mào)易組織的《中國加入工作組報告書》中承諾修改《商標法》，對地理標志保護作出專門規(guī)定。

　?。玻埃埃蹦辏保霸拢玻啡眨匦骂C布的《商標法》正式將地理標志概念寫進法律。

　?。玻埃埃材辏冈拢保比眨蓢鴦?wù)院重新制訂發(fā)布的《商標法實施條例》第六條進一步規(guī)定，地理標志可以作為證明商標或集體商標申請注冊。

　?。玻埃埃衬辏丛拢保啡眨瑖夜ど炭偩种匦掳l(fā)布《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》，對地理標志注冊作出了有別于普通商品商標申請的具體規(guī)定。

　　地理標志包含五個方面的構(gòu)成要素：
    （１）地理名稱或其他可視性標志；
    （２）地理標志產(chǎn)品的特定品質(zhì)；
    （３）地理標志產(chǎn)品的信譽；
    （４）地理標志產(chǎn)品產(chǎn)地獨特的自然因素；
    （５）地理標志產(chǎn)品的人文因素。
    五者的關(guān)系是，獨特的自然因素及濃厚的人文因素決定了地理標志所標示的商品或服務(wù)的特定品質(zhì)；經(jīng)久不變的品質(zhì)贏得了該商品的信譽；地理名稱代表了該商品的特定品質(zhì)和信譽。其中自然及人文因素與信譽是地理標志證明商標的靈魂，或者說，是自然因素及人文因素與信譽造就了地理標志證明商標。

　?。保?關(guān)于地理名稱或其他可視性標志。地理名稱包括行政區(qū)劃名稱或自然地理名稱?？梢曅詷酥臼侵改軌?qū)δ骋坏貐^(qū)或區(qū)域具有代表性的城市或國家的徽章、標志、國旗、著名歷史建筑物的圖形以及商品的包裝裝潢等。福鼎白茶就是典型的以行政區(qū)劃名稱作為地理標志的；安溪鐵觀音是以地理名稱與普通圖形組合作為地理標志的。

　　２． 第二個因素，獨特的自然因素及濃厚的人文因素。

　　“涪陵榨菜”已有１００多年歷史，原產(chǎn)于中國重慶市涪陵區(qū)境內(nèi)４０個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。涪陵區(qū)屬亞熱帶季風氣候，積溫較高，土壤為富含多種礦物質(zhì)和微量元素的淺色砂巖、紅色巖。特殊的土壤和長江、烏江交匯形成獨特的馬鞍形氣候，為“涪陵榨菜”原料（青菜頭）提供了獨特的生長環(huán)境。

　　“郫縣豆瓣”產(chǎn)于中國四川省成都市郫縣的唐昌、郫筒、犀浦等十九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已逾３００年歷史。郫縣地處成都平原，日照相對較多，空氣濕度較大，為郫縣豆瓣微生物菌群的生存提供了最佳環(huán)境，使微生物菌群在這種極佳的環(huán)境中充分裂變生長、純化，通過“翻、曬、露”等獨特的生產(chǎn)工藝，形成了郫縣豆瓣獨特的味辣、香醇、入口酥脆、色澤紅潤油亮的品質(zhì)。

　?。常?第三個因素，商品或服務(wù)具有特定品質(zhì)。

　　比如，山地特征使北京房山區(qū)“房山磨盤柿”果肉中富含Ｂ族維生素，同時含有豐富的維生素Ｃ，具有高鉀、磷、鋅、鐵及低鈉的特點，能夠抑制血小板凝結(jié)、防止低密度脂蛋白氧化、軟化血管。

　?。矗?第四個因素，信譽。地理標志證明商標之所以名揚天下，其所標示的商品受到消費者的喜愛，是由于該商品經(jīng)受住人們長期的消費和使用的檢驗，其始終如一的品質(zhì)為其贏得了信譽。

　?。担?第五個因素，人文因素。每個地理標志產(chǎn)品的栽培歷史、技術(shù)就是人文因素。

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　?。保?地理標志是知識產(chǎn)權(quán)?！叮裕遥桑校印返诙糠謱鏅?quán)與有關(guān)權(quán)、商標、地理標志、工業(yè)品外觀設(shè)計、專利、集成電路布圖設(shè)計、未披露過的信息的保護、協(xié)議許可證中對限制競爭行為的控制列入“有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的效力、范圍及利用的標準”中。

　　２． 是特殊的集體商標、證明商標。在我國，地理標志是集體商標、證明商標的一種，這也是國際上許多國家的通行做法。

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　?。保?是涉農(nóng)的知識產(chǎn)權(quán)制度。沒有哪一個知識產(chǎn)權(quán)法律制度像地理標志制度這樣貼近農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。地理標志產(chǎn)品真正擁有者和受益者是地理標志證明商標、集體商標的生產(chǎn)者。

　?。玻?地理標志具有稀缺性、不可復(fù)制性。

　?。常?地理標志客觀實在性。地理標志是客觀實在的，這種客觀實在性可以從地方志、專業(yè)志中得到印證。

　　四、地理標志的起源及與產(chǎn)地標記、原產(chǎn)地名稱的關(guān)系

　　地理標志是從產(chǎn)地標志、原產(chǎn)地名稱演變而來的，但又與二者具有不同的法律性質(zhì)和內(nèi)涵、外延。

　　“產(chǎn)地標志”，又稱“貨源標記”，最早出現(xiàn)在１８８３年《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》（以下簡稱《巴黎公約》）及１８９１年《禁止虛假或欺騙性商品產(chǎn)源馬德里協(xié)定》（《馬德里產(chǎn)地標志協(xié)定》）中，其功能是用來標示某國或某國的某地為某個產(chǎn)品的原產(chǎn)國或原產(chǎn)地的標志，即對產(chǎn)品產(chǎn)地的真實敘述，不表明使用產(chǎn)地標志產(chǎn)品的任何特定質(zhì)量或品質(zhì)，如“中國制造”標志。上述公約與協(xié)定關(guān)于產(chǎn)地標志條款的目的是制止虛假標示產(chǎn)品產(chǎn)地來源的不正當競爭行為，以及海關(guān)計稅工具。

　　貨源標記在我國也叫“原產(chǎn)地標記”或“產(chǎn)地標記”，在世界貿(mào)易組織中的貨物規(guī)則中稱為“ＩＮＤＩＣＡＴＩＯＮ ＯＦ ＳＯＵＲＣＥ”，亦稱為“原產(chǎn)地”。其是海關(guān)管理及其他對外貿(mào)易管制中的進出口物品原產(chǎn)地。這種產(chǎn)地僅僅是指貨物的來源地，這里指的來源地并非一定是貨物真正的出產(chǎn)地，它也可能是貨物的轉(zhuǎn)讓地即第二次加工地。根據(jù)各國的原產(chǎn)地規(guī)則和國際慣例，原產(chǎn)地是指某一貨物的完全生產(chǎn)地，當一個以上的國家參與了某一貨物的生產(chǎn)時，那個對產(chǎn)品進行了最后的實質(zhì)性加工的地區(qū)，即為原產(chǎn)地。

　　因此，“原產(chǎn)地”與產(chǎn)地標記、貨源標記指的是同一事物，僅僅是翻譯和習慣叫法的不同，僅僅代表著產(chǎn)品出于何處，與產(chǎn)品的質(zhì)量、品質(zhì)并無必然的聯(lián)系。

　　“原產(chǎn)地名稱”概念則最早見于１９５８年《原產(chǎn)地名稱保護及其國際注冊里斯本協(xié)定》（下稱《里斯本協(xié)定》），該協(xié)定將“原產(chǎn)地名稱”定義為“是指某個國家、地區(qū)或地方的地理名稱，用于指示某項產(chǎn)品來源于該地，其品質(zhì)或特色完全或主要取決于地理環(huán)境，包括自然和人文因素。”“原產(chǎn)地名稱”僅僅以地理名稱為表現(xiàn)形式，保護的范圍是商品，主要是農(nóng)產(chǎn)品、食品、葡萄酒、烈性酒。原產(chǎn)地名稱制度是制止農(nóng)產(chǎn)品特別是酒類產(chǎn)品產(chǎn)地的欺騙性商業(yè)操作行為的一種行政保護措施，不具有知識產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。以法國和意大利為主要代表的歐洲一些國家實施該制度，截止２００５年１２月３１日，《里斯本協(xié)定》只有２９個成員國。

　　“原產(chǎn)地”與“原產(chǎn)地名稱”不是同一概念，而是指貨物來源于某個國家（地區(qū)），確認貨物原產(chǎn)地，沒有產(chǎn)品質(zhì)量、特色要求，是為了便于實施最惠國待遇、反傾銷和反補貼以及關(guān)稅配額統(tǒng)計等活動，與原產(chǎn)地名稱保護性質(zhì)與功能不同，與知識產(chǎn)權(quán)保護的性質(zhì)與功能也不同。

　　世界貿(mào)易組織于１９９４年簽署了《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》，將地理標志納入知識產(chǎn)權(quán)保護范圍。該協(xié)定第２２條之１將地理標志定義為：“本協(xié)議的地理標志，系指下列標志：其標示出某商品來源于某成員地域內(nèi)，或來源于該地域中的某地區(qū)或某地方，該商品的特定（品質(zhì)）質(zhì)量、信譽或其他特征，主要與該地理來源相關(guān)聯(lián)?！钡冢玻矖l之２規(guī)定，在地理標志方面，成員方對以任何方式在商品的稱謂或表達上，明示或暗示有關(guān)商品來源于并非其真正來源地、并足以使公眾對該商品來源誤認的行為予以制止。由于地理標志與商標同屬于識別來源性標志，各國都有一套現(xiàn)成的商標法律體系，將包括原產(chǎn)地名稱在內(nèi)的地理標志納入商標法律體系的調(diào)整范圍不僅節(jié)省立法和執(zhí)法成本，而且保持了商標法制的完整性，因此，利用商標法保護地理標志，正在成為世界性通行做法。

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（一）地理標志的重要作用

　?。保?帶有地理標志證明商標的農(nóng)產(chǎn)品直接給農(nóng)民創(chuàng)造更高的經(jīng)濟價值。我國山東省章丘市的大蔥在注冊并使用“章丘大蔥”地理標志證明商標后，其經(jīng)濟價值也明顯提高，自１９９９年以來，章丘大蔥的平均價格每年以２０％～３０％的幅度提升，１９９９年每公斤０．４元，２００３年每公斤則０．９元，每畝純收入在２０００元以上，主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶均收入達到萬元。

　?。玻?有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保護生態(tài)良性運行，越經(jīng)營生產(chǎn)成本越低，是最佳的可持續(xù)發(fā)展模式。地理標志證明商標保護制度也對保護我國植物原品種，保護資源發(fā)揮了作用。所以，地理標志是促進農(nóng)村發(fā)展的綠色動力。

　?。常?引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。使用地理標志證明商標的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其有效地配置了農(nóng)業(yè)勞動力。如福鼎市４７萬農(nóng)業(yè)人口中，有３萬戶、１２萬人的主要收入來自“福鼎檳榔芋”。同時，使用地理標志證明商標農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益的提高，必然帶動農(nóng)民自覺調(diào)整種、栽、養(yǎng)結(jié)構(gòu)，投資存儲、揀選、加工和運輸業(yè)。地理標志“安溪鐵觀音”烏龍茶同時帶動了交通運輸、商業(yè)貿(mào)易、旅游餐飲、郵電通信等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全縣１０７萬人口中，涉茶人口超過７０萬人，比該地理標志注冊前凈增１８萬人。

　?。矗?保護民俗，帶動旅游業(yè)同步發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟和文化進步。 “福鼎四季柚” 地理標志文化已成為福鼎文化寶庫的一朵奇葩，以四季柚為主題的詩歌、歌曲、題詞、文章、民間故事豐富多彩。

　　截止２０ １１ 年 ３ 月底，我國已累計受理地理標志注冊申請１１００多件，其中包括美國、英國、法國、墨西哥等國家的申請４０多件；有５００多件地理標志獲得了注冊或初步審定，其中國外３０件。

　　核準注冊的地理標志中，包括水果及其制品、堅果、蔬菜和菌類、茶葉、咖啡、禽肉及其肉制品、水產(chǎn)品、稻米、中藥材以及干果、黃酒、絲綢、咖啡、瓷器、石雕、刀削工具（手工具）、煙花爆竹等。

　 ２００４年以來，中共中央、國務(wù)院又連續(xù)四年以１號文件形式做出了關(guān)于農(nóng)民增收的決定，將做好農(nóng)民增收工作作為當前和今后一個時期的中心任務(wù)和基本目標。國家工商總局認真貫徹兩個１號文件、十六大及其五中全會精神，將運用地理標志和農(nóng)產(chǎn)品商標促進農(nóng)民增收工作作為工商行政管理部門一項政治任務(wù)來抓，將知識產(chǎn)權(quán)注冊與保護向農(nóng)村延伸，發(fā)揮商標注冊和監(jiān)管的職能，加快地理標志注冊申請的審查進度，廣泛發(fā)放地理標志宣傳指南，向各級政府及廣大農(nóng)民普及地理標志法律知識，指導(dǎo)地理標志申請人申請注冊，支持地方政府及農(nóng)村組織利用地理標志促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。