《倡議》的由來

1.建設(shè)工程施工合同糾紛案件中的案件事實和證據(jù)材料往往非常龐雜，信息量大；同時，由于案涉主體眾多，一個案件中可能存在多重法律關(guān)系，也可能存在表面法律關(guān)系與真實法律關(guān)系不一致的情況。在面對如此復(fù)雜的案件事實及法律關(guān)系時，如何借助可視化表達(dá)方法，在訴訟及仲裁過程中準(zhǔn)確、高效地傳遞案件信息、提高案件處理效率，是法官、仲裁員、律師及當(dāng)事人共同面臨的課題。

2.中國建設(shè)工程法律沙龍和《中國建設(shè)工程法律評論》編委會成立了第三工作組對此問題開展前期研究。我們期望通過本《倡議》能夠傳達(dá)法律共同體對于可視化表達(dá)方法運用的充分肯定，以及對完善可視化基本理念、主要圖表類型及制圖方法等方面的期許，進(jìn)而觸發(fā)業(yè)界對建設(shè)工程類糾紛中可視化表達(dá)方法進(jìn)行系統(tǒng)梳理和完善工作的關(guān)注。

第三工作組成員

3.第三工作組成員慷慨無私地為這項有意義的工作奉獻(xiàn)了時間和精力，分享了心得與體會。我們對此表示最衷心的感謝。

4.工作組成員如下（按照姓氏拼音順序）：

李琪，最高人民法院民一庭法官

李昱，上海仲裁委員會業(yè)務(wù)發(fā)展部部長

羅有才，江蘇省高級人民法院審監(jiān)三庭法官

孫巍，北京市中倫律師事務(wù)所合伙人

湯雷，原南京市中級人民法院民四庭副庭長，現(xiàn)江蘇高的律師事務(wù)所合伙人

王峰，北京市天同律師事務(wù)所合伙人

周顯峰，北京市合森律師事務(wù)所合伙人

特別致謝：

5.工作組于2016年4月9日就本倡議初稿舉行了小規(guī)模研討會，北京市天同律師事務(wù)所為本次研討會提供了場地及會議組織安排。工作組特別感謝天同律師事務(wù)所提供的周到服務(wù)和支持。

《倡議》內(nèi)容

可視化的基本理念：

6.可視化有助于直觀、清晰地展示建設(shè)工程糾紛的事實、法律關(guān)系和論證邏輯。案件事實越紛繁，法律關(guān)系和論證邏輯越復(fù)雜，可視化的效果可能愈加明顯。

7.在使用可視化表達(dá)方法時，應(yīng)力求真實、準(zhǔn)確?？梢暬瘓D表上記載的案件信息，都應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的證據(jù)支持，文字信息的歸納和表達(dá)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確。通常情況下，當(dāng)事人、代理律師向法院或仲裁庭提交可視化圖表時，應(yīng)當(dāng)將圖表所涉的基礎(chǔ)證據(jù)材料另行整理后，作為附件一并提交，或在圖表上指明所涉及的證據(jù)的編號，以便法官、仲裁員在閱讀可視化圖表時，可以隨時核對證據(jù)材料。

8.不同主體因角色分工各異可以根據(jù)案件代理需要，選擇從不同角度，使用不同的方式，來突出信息傳遞的重點和方向。律師或當(dāng)事人通過可視化可以簡潔、直觀地傳遞一方訴訟主張及其依據(jù)，其落腳點為表達(dá)己方需求，并最終說服裁判者；法官和仲裁員則利用可視化方法梳理、分析案件的事實和法律關(guān)系，提高案件審理效率。

9.案件難易有別，進(jìn)展階段不同，可視化表達(dá)所突出內(nèi)容宜適當(dāng)調(diào)整。比如，在訴訟的一審階段，可視化文件通常側(cè)重于梳理基本事實，全面呈現(xiàn)案件爭議焦點；而在二審、再審中，常常更側(cè)重于呈現(xiàn)上訴、再審請求中關(guān)鍵事實、爭議焦點，對于雙方已無爭議的事實或焦點，則不必繼續(xù)在可視化文件中體現(xiàn)。

10.優(yōu)秀的可視化文件追求'簡而不減'。所謂'簡'，即為簡潔，避免不加篩選地將所有信息堆砌在圖表中；所謂'不減'，即為精確，要求可視化文件準(zhǔn)確傳遞觀點，不應(yīng)因一味強調(diào)簡潔而減損核心意思表述的精準(zhǔn)程度。

11.在傳遞案件信息的同時，可適當(dāng)運用平面設(shè)計的方法美化可視化文件，使其悅目易懂。

12.為呈現(xiàn)案件事實及論證和分析之需要，我們提倡大膽嘗試各種可視化手段而不拘一格。例如，在可視化圖表中，可以結(jié)合實際案情嘗試鮮明對比的配色、新型的圖樣元素；在具體可視化呈現(xiàn)方式上，不拘泥于靜態(tài)的圖畫、表格，可采用PPT演示文稿、拍攝視頻還原案件真實環(huán)境、運用沙盤模擬建設(shè)工程施工場地等方式。

建設(shè)工程類案件可視化圖表的基本類型舉例

13.不同案件需要不同形式的圖表呈現(xiàn)，但其核心要素主要有三個，分別是：時間、數(shù)據(jù)和主體間關(guān)系。不同核心元素的呈現(xiàn)方式，決定了一個案件所需的圖表類型。

14.時間圖。在建設(shè)工程糾紛中，需要強調(diào)某一時間點、某一時間段或不同主體不同時間內(nèi)的對比時，一般需要制作時間圖表。具體分為：

（1）對某主體在不同時間點上發(fā)生的重要事實進(jìn)行描述時，常見形式為單一主體的時間軸圖。比如具體的工程節(jié)點、工程的竣工驗收時間等：

（2）對一段時間內(nèi)、不同主體各自實施的行為作對比，常見形式為多主體時間軸圖。比如將發(fā)包方、承包方具體施工階段不同關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行對比，一方面能夠呈現(xiàn)多個工程節(jié)點的具體時間；另一方面，通過關(guān)鍵事件發(fā)生順序的對比，能夠進(jìn)一步表明誰是導(dǎo)致工期延誤的過錯方：

（3）在表達(dá)某一時間段內(nèi)不同事件持續(xù)時間，直觀表明目標(biāo)事件的耗時、進(jìn)展過程時，常見形式為甘特圖。比如以時間段、項目信息和事件實施者三個要素為維度的甘特圖，表示工程施工進(jìn)度：

（4）在不強調(diào)具體時間點，而是重點描述事件發(fā)生的先后順序時，常見形式為流程圖。比如建設(shè)工程審批手續(xù)辦理過程：

15.數(shù)據(jù)圖。當(dāng)案件需要通過表達(dá)或強調(diào)數(shù)據(jù)本身、數(shù)據(jù)間關(guān)系、強調(diào)部分?jǐn)?shù)據(jù)時，需要制作數(shù)據(jù)圖表。具體分為：

（1）單純的數(shù)據(jù)梳理整合，不關(guān)注任意數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系，也不凸顯單一數(shù)據(jù)重要程度，僅將案件事實中的各種數(shù)據(jù)信息進(jìn)行集中，常用數(shù)據(jù)表格。如對建設(shè)工程施工合同糾紛中的工程量數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總：

（2）強調(diào)數(shù)據(jù)的變化和波動時，常用折線圖。如按定額結(jié)算的建設(shè)工程價款的變化情況等：

（3）強調(diào)數(shù)據(jù)間的對比關(guān)系時，常用柱狀圖或餅狀圖。如合同設(shè)計工程量或原料用量與實際建設(shè)工程量或原料用量的對比：

16.主體關(guān)系圖。當(dāng)需要通過不同事件、行為而形成的相互關(guān)系表達(dá)案件爭議焦點時，一般繪制主體關(guān)系圖。一般包括橫向?qū)用娴囊蚬?、包含、重疊關(guān)系，或縱向?qū)用娴碾`屬、遞進(jìn)關(guān)系：

（1）強調(diào)表面上互相獨立事件背后的關(guān)聯(lián)聯(lián)系，常見形式為橫向的線性結(jié)構(gòu)圖、環(huán)狀結(jié)構(gòu)圖、網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)圖或星狀結(jié)構(gòu)圖。如建設(shè)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題與施工人施工行為、設(shè)計本身或其他事件之間關(guān)系：

通常情況下案件的爭議焦點不止一個，各方當(dāng)事人就同一爭議也會有不同觀點。此時，如果通過網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)、樹狀結(jié)構(gòu)等基礎(chǔ)圖表的組合，可以更為全面地展示各方的主張、依據(jù)：

（2）強調(diào)包含或重疊等相鄰關(guān)系，常見形式為餅狀結(jié)構(gòu)圖。如同一工程分包給不同施工人，可能發(fā)生施工部位劃分不清的問題：

（3）強調(diào)隸屬或遞進(jìn)等主體關(guān)系，常見形式為樹形結(jié)構(gòu)圖。如總承包人與實際施工人的各層分包、轉(zhuǎn)包關(guān)系，或建設(shè)工程供貨商向?qū)嶋H用料方索要價款時，需證明實際施工人與用料方的表見代理或委托關(guān)系：

17.其他情況。在某些案件中，需要將一些特殊的結(jié)構(gòu)應(yīng)用于圖表的繪制中，制作二維甚至三維圖表，表達(dá)或重現(xiàn)案件事實：

（1）平面圖，如設(shè)計圖與實際工程對比；承包人由于場地限制而導(dǎo)致工程延期；規(guī)劃設(shè)計變更過程對比圖等:

（2）立體圖，如道路建設(shè)施工路段或工程量示意圖；

（3）思維導(dǎo)圖或爭點圖，在整理案件爭議焦點、相應(yīng)證據(jù)時使用；

（4）沙盤，如展示施工進(jìn)程、設(shè)計變更演變過程等。

可視化的基本方法：

18.面對復(fù)雜案件時，可以嘗試將其分解為若干簡單事實或問題，具體可參考如下步驟：

（1）全面羅列，將繁雜案件材料所表現(xiàn)出的每一個案件事實和法律關(guān)系繪制成細(xì)節(jié)圖表，如就不同法律行為、概念進(jìn)行對比，梳理時間關(guān)系、背景事實等；

（2）邏輯整合，將細(xì)節(jié)圖表按照一定的邏輯結(jié)構(gòu)進(jìn)行整合，并形成一個完整圖表，如先按法律關(guān)系、時間軸為維度分別制作圖表，再整合；

（3）精簡內(nèi)容，在形成的完整圖表的基礎(chǔ)上，刪除那些雙方無爭議，或與案件爭議焦點無關(guān)的冗余信息，最大限度精煉圖表。形式上追求：簡潔文字、簡明構(gòu)圖、簡單圖形；實質(zhì)上直指關(guān)鍵事實、直擊論證要點。

19.設(shè)計能夠影響人們接受信息的先后順序和強烈程度，為了強調(diào)那些希望被裁判者接受的信息，在圖表明確簡潔的基礎(chǔ)上，需要注意：

（1）合理布局，要求整張圖表結(jié)構(gòu)勻稱：①布局避免局部擁擠或大片留白；②線條盡量平行、減少交叉；③統(tǒng)一對齊方式；

（2）配色和諧，要求了解配色基礎(chǔ)理論：①一圖用色不宜超過五種；②選色有對比有統(tǒng)一，對立觀點、對立方用對比色，相近觀點、一致方用同色系；③謹(jǐn)慎使用色塊；

（3）巧用不同構(gòu)圖元素，如方框、圓框的選擇，實線、虛線的交替運用等。

典型建設(shè)工程類糾紛的可視化實例

20.建設(shè)工程合同效力糾紛。根據(jù)相關(guān)司法解釋，導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同無效的原因主要包括：承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的；承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的；承包人違法分包建設(shè)工程等。在建設(shè)工程合同效力相關(guān)糾紛中，復(fù)雜的資質(zhì)掛靠關(guān)系、招標(biāo)流程、分包轉(zhuǎn)包關(guān)系，適合通過可視化方式來呈現(xiàn)：

（1）借用資質(zhì)案件的特征及構(gòu)圖。借用資質(zhì)案件的核心問題是掛靠人、被掛靠人及發(fā)包人之間的關(guān)系，適合以網(wǎng)狀、環(huán)狀或樹形結(jié)構(gòu)圖來表現(xiàn)。例如，掛靠行為的特征可用圖表表現(xiàn)為：

（2）強制招標(biāo)關(guān)系的特征及構(gòu)圖。通常而言，判斷項目是否屬于強制招標(biāo)范圍，主要考慮四個要素：一是項目性質(zhì)；二是項目資金來源；三是項目資金規(guī)模；四是工程面積。在具體案件中，可以根據(jù)項目具體情況，對項目是否屬于強制招標(biāo)范圍的判斷要素進(jìn)行增減。

（3）分包、轉(zhuǎn)包、違法分包關(guān)系的特征及構(gòu)圖。在涉及分包、轉(zhuǎn)包、違法分包的案件中，厘清合法的分包（包括專業(yè)分包、勞務(wù)分包）及非法分包、轉(zhuǎn)包的界限是關(guān)鍵。例如，總包單位如要主張其分包合法，可以通過以下圖表展現(xiàn)分包關(guān)系：

（4）如果承包人不履行合同約定的義務(wù)，將全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包，則構(gòu)成轉(zhuǎn)包。轉(zhuǎn)包的兩種形式是：整體轉(zhuǎn)包和肢解分包。

整體轉(zhuǎn)包關(guān)系圖如下：

在此關(guān)系中，總包單位僅是名義上的項目施工主體，因此用虛線表示其與項目間的關(guān)系，而用實線表示實際施工方與項目間的關(guān)系。

肢解分包關(guān)系圖如下：

21.工程質(zhì)量糾紛。

（1）工程質(zhì)量問題的特征及構(gòu)圖。在這類糾紛中，可視化圖表可以幫助分析工程質(zhì)量問題原因所在，進(jìn)而判斷導(dǎo)致該質(zhì)量問題出現(xiàn)的過錯方，較常運用的構(gòu)圖形式為線性結(jié)構(gòu)圖或思維導(dǎo)圖、爭點圖等。比如，某工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因，表面上是施工方涂抹防水層的厚度不足，但實際上工程設(shè)計本身亦存在缺陷，施工方可通過線性結(jié)構(gòu)圖表示導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的根本原因：

（2）另外，由于工程質(zhì)量原因的復(fù)雜性，可以通過思維導(dǎo)圖、爭點圖對影響因素進(jìn)行類型化區(qū)分，就案件各個爭議焦點的有/不利點進(jìn)行梳理。比如，檢測報告中，能夠影響到水泥樁強度檢測結(jié)果的因素，除施工方所采用的水泥標(biāo)號、施工工藝外，還包括鑒定取樣時的環(huán)境條件、齡期、具體鑒定方法等復(fù)雜因素：

22.竣工驗收糾紛。

（1）典型的竣工驗收流程圖：

（2）時間圖與流程圖相結(jié)合。案例：2014年4月20日，根據(jù)施工單位經(jīng)監(jiān)理向建設(shè)單位提出驗收申請。建設(shè)單位拖延驗收，直到2014年6月20日才完成相關(guān)工作，并出具竣工驗收證明書。后建設(shè)單位以工程質(zhì)量問題為由，拒絕支付工程款，由此成訴。

上圖是在流程圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的變化，重點突出如下內(nèi)容：第一，時間要素。如果希望體現(xiàn)建設(shè)單位遲延驗收，則可以考慮將申請竣工驗收時間與實際驗收時間用不同顏色標(biāo)注，以制造強對比的效果。第二，主體要素。如果希望體現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收前已提前使用，可以考慮在建設(shè)工程主體一欄中用色塊進(jìn)行表示，同時在時間欄標(biāo)注對應(yīng)的時間。

23.建設(shè)工程工期糾紛。

（1）工期糾紛的特征及構(gòu)圖。在制作工期相關(guān)構(gòu)圖時，應(yīng)當(dāng)著重考慮如下信息：①工程實際開工、竣工時間。在建設(shè)工程工期糾紛案件中，可能出現(xiàn)的時間節(jié)點包括：開工通知載明的開工時間、承包人實際進(jìn)場施工的時間、四方竣工驗收的時間、發(fā)包人擅自使用工程的時間等。②工程未能按期開工、竣工的原因。施工合同履行過程中，經(jīng)常會發(fā)生延期開工、工期順延、未能按期竣工等情形，主要原因有三：一是因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ涛茨馨雌陂_工或者工程無法繼續(xù)施工，如發(fā)包人未按時取得施工許可證、發(fā)包人未依約支付工程進(jìn)度款等；二是因承包人原因無法按期開工或繼續(xù)施工，如承包人的施工人員、租賃的機械設(shè)備或承諾墊資的資金、購買的材料不能按時到位；三是外部原因，如自然災(zāi)害、惡劣氣候、流行性疾病等。③發(fā)生工期順延事件后，承包人是否依合同約定履行了相應(yīng)手續(xù)。承包人應(yīng)當(dāng)履行的順延簽證確認(rèn)程序包括：承包人是否按期提出工期順延的申請、發(fā)包人是否按期給予答復(fù)等。建設(shè)工程工期糾紛的根本爭議，是圍繞一系列有法律意義的時間節(jié)點而產(chǎn)生，其構(gòu)圖核心是時間節(jié)點，因此適合選用能夠充分反映時間要素的時間軸圖表現(xiàn)。必要時，還可輔以流程圖。

關(guān)于開工時間的基本構(gòu)圖：

關(guān)于工期延誤的基本構(gòu)圖：

上圖用紅色色塊標(biāo)出工期延誤時間。（不過在使用色塊，尤其是使用多個色塊時，制圖者需仔細(xì)考慮色彩間的搭配，還需要考慮圖表的打印效果。）

（2）示例--時間段圖或甘特圖。發(fā)包人A公司與承包人B公司簽訂建設(shè)工程施工合同，約定開工日期為2006年1月4日，竣工日期為2007年3月26日。此前，A公司已將工程樁基工作發(fā)包給C公司。B公司向監(jiān)理人報送《工程延期報審表》，以工程樁基遲延至2006年5月26日才完工為由申請延期。在施工過程中，因防水層不符合設(shè)計規(guī)范，質(zhì)監(jiān)站要求B公司變更設(shè)計，B公司再次向監(jiān)理人提出延期申請。工程竣工驗收時，A公司訴請法院判令B公司承擔(dān)工期延誤賠償責(zé)任。

上圖是在基本時間軸圖基礎(chǔ)上，改造形成的時間段圖或甘特圖，在構(gòu)圖時需考慮如下要素：第一，分欄區(qū)分延誤原因。本案的核心問題是工期延誤，將計劃工期、實際工期和兩次工期延誤分作四欄進(jìn)行標(biāo)注，既是為了強調(diào)各工期的獨立性，也是為了更明顯的突出工期延誤情況。第二，虛/實線區(qū)分計劃/實際完工時間。只有當(dāng)樁基工程完畢，B公司才可能啟動施工工作，因此用虛線標(biāo)注樁基工程應(yīng)當(dāng)完成的時間，用實線標(biāo)記其實際完成的時間，并將兩條虛線間表示工期延誤時長的色塊，用同色的虛線框標(biāo)注在計劃工期之后，用以表示由此造成的工期延誤與B公司無關(guān)。

（3）示例--工業(yè)EPC項目中里程碑與照管風(fēng)險轉(zhuǎn)移示意圖。與房屋建筑類項目相比，工業(yè)項目在竣工驗收程序上往往更復(fù)雜，相關(guān)里程碑事件，如單機試車、無負(fù)荷聯(lián)動試車、投料試車、通過性能試驗等所對應(yīng)的工期延誤責(zé)任、照管責(zé)任、缺陷責(zé)任、性能考核責(zé)任等，往往呈現(xiàn)出更多的差異性。在這種情況下，基于合同約定，運用可視化工具，將各里程碑事件與相對應(yīng)的各類責(zé)任的關(guān)系進(jìn)行可視化表達(dá)，將有助于實現(xiàn)論點和論據(jù)的整合。下面以某工業(yè)生產(chǎn)線帶余熱發(fā)電EPC合同仲裁案為例。在該仲裁案中，涉爭合同以FIDIC1999版設(shè)計采購施工/交鑰匙合同條件（俗稱'銀皮書'）為藍(lán)本編制，但在構(gòu)成合同文件組成的'專用條件'及'業(yè)主要求'部分，結(jié)合行業(yè)交易習(xí)慣，對通用合同條件第9.1款竣工試驗程序有大量修改。在本案中，若干爭議焦點均涉及到投料試車之后的質(zhì)量缺陷責(zé)任。而認(rèn)定質(zhì)量缺陷的責(zé)任方，則需要認(rèn)定承包商照管責(zé)任是在點火之日，還是在性能試驗通過之日轉(zhuǎn)移。而該爭議焦點的本質(zhì)又是就該EPC項目而言，根據(jù)合同約定，法律意義上的'竣工驗收'截止于點火之前的無負(fù)荷聯(lián)動試車，還是截止于性能試驗通過之日。以下是承包商方面根據(jù)合同'專用條件'及'業(yè)主要求'所繪制的示意圖，目的是向仲裁庭說明，法律意義上的'竣工驗收'在點火之前即已完成，照管責(zé)任風(fēng)險自點火后已轉(zhuǎn)移至業(yè)主。

24.建設(shè)工程款糾紛。在建設(shè)工程款糾紛案件中，通常涉及到的主要事實包括：雙方是否就工程價款達(dá)成結(jié)算協(xié)議；合同、結(jié)算報告、簽證文件等是否加蓋公章；簽署結(jié)算協(xié)議、簽證文件、會議紀(jì)要、付款手續(xù)等文件的人員是否具有權(quán)限；如合同約定固定總價，需審查實際工程量是否變更，超出合同范圍的工程量是否需要單獨結(jié)算；合同履行過程中，主要建筑材料和人工費是否發(fā)生超出市場風(fēng)險的重大變化，是否需要調(diào)整工程款；如存在多份合同，是否對價款、質(zhì)量、工期等內(nèi)容作出實質(zhì)性變更等。

（1）工程價款的確定與構(gòu)圖。發(fā)生工程價款糾紛，多數(shù)是當(dāng)事人對工程價款未作約定，或者雖有約定但在施工工程中對工程款計算方式進(jìn)行了多次調(diào)整，因此判斷當(dāng)事人是否就工程款達(dá)成一致意思表示，是此類案件的核心。例如，A公司與B公司《工程施工分包合同》，A公司將其承包的工程部分分包給B公司。合同約定計價原則為固定單價，工程量據(jù)實結(jié)算?！豆こ淌┕し止ず贤泛蟾搅司唧w的《工程量清單》，但未加蓋公章也未由雙方當(dāng)事人簽字蓋章確認(rèn)。工程結(jié)束后，B公司員工通過QQ郵箱向A公司發(fā)送一份《工程量清單-2》，內(nèi)容包括綜合單價（與《工程量清單》的綜合單價一致）。

A公司未回復(fù)。后因雙方無法就工程結(jié)算價款達(dá)成合意，B公司起訴，請求A公司支付剩余工程款及利息。下圖是本案承辦律師為證明當(dāng)事人對合同綜合單價已有約定而制作的圖表。表格是此類糾紛最常見的構(gòu)圖形式，也是最能體現(xiàn)數(shù)據(jù)關(guān)系的圖表類型。在制作表格時需要注意，大量的數(shù)字可能引起讀者的反感，還容易湮沒重要信息。因此可以采用標(biāo)紅或者其他方式予以強調(diào)、提示。

（2）材料價格的調(diào)整與構(gòu)圖。因建設(shè)工程施工合同的履行通常需要一個較長的時間，會發(fā)生主要材料價格大幅上漲的情況。如果雙方約定了總價包干或者材料價格包干，將顯著不利于承包人。如果承包人希望依據(jù)情勢變更原則主張對工程價款進(jìn)行調(diào)整，則需要證明建材漲價的幅度已經(jīng)超過正常的市場風(fēng)險。從構(gòu)圖形式講，趨勢折線圖或?qū)Ρ葓D比較適合滿足上述需求。在一些案件中，由于發(fā)包人或承包人過錯導(dǎo)致工期延誤，而建材價格上漲發(fā)生在延誤期間內(nèi)，則應(yīng)由過錯一方承擔(dān)建材價格上漲的后果。分析此類案件時，可以將時間軸圖與趨勢折線圖結(jié)合使用。例如，在一起案件中，發(fā)包人和承包人在施工合同中約定采取固定單價，但在施工過程中，建設(shè)所需鋼材價格大幅上漲，導(dǎo)致施工成本嚴(yán)重超出預(yù)期，因承包人又無法與發(fā)包人就價格調(diào)整達(dá)成一致而致訴。為了體現(xiàn)成本大幅增加情況，制圖者可以采用如下構(gòu)圖：

僅就上圖，為了體現(xiàn)價格的劇烈變化，承包人可以主張采購建材主要發(fā)生在2009年3月底至7月初的時間內(nèi)，三個月內(nèi)的價格上漲接近百分之二十五，并據(jù)以主張構(gòu)成情勢變更。而發(fā)包人則可能主張合同締約是在2009年3月初，當(dāng)時的價格已經(jīng)處于高位，因此后期的價格波動并未超過雙方締約時的預(yù)期。