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市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng) 葉萍 (2005年9月23日) 同志們: 為認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和市委八屆83次常委會(huì)精神,圍繞建設(shè)美麗、富裕、和諧、強(qiáng)盛社會(huì)主義新九江的奮斗目標(biāo),推動(dòng)精神文明、物質(zhì)文明和政治文明建設(shè)的不斷深入,提升人民法院和人民法官的良好形象,根據(jù)市文明委的有關(guān)要求,經(jīng)黨組研究,我院決定開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)第十屆省級(jí)文明單位活動(dòng)。今天我們召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),主要是對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),落實(shí)措施。下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。 一、統(tǒng)一思想,振奮精神,切實(shí)提高對(duì)創(chuàng)建省級(jí)文明單位重要性、必要性的認(rèn)識(shí) 近幾年,我院在加強(qiáng)自身建設(shè),改善形象,努力實(shí)現(xiàn)司法公正與高效方面做了不少工作,也取得了可喜的成績(jī),連續(xù)兩屆四年被評(píng)為市級(jí)文明單位。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,在工作中還存在一些不盡人意的地方,特別是工作作風(fēng)上還存在一些亟待解決的問(wèn)題。比如,少數(shù)干警還存在工作馬馬虎虎、進(jìn)取心不強(qiáng)、作風(fēng)飄浮等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象與“建設(shè)美麗、富裕、和諧、強(qiáng)盛社會(huì)主義新九江”和以人為本、促進(jìn)法院工作上層次、上水平的要求是不適應(yīng)的。只有認(rèn)識(shí)到差距和不足,才能統(tǒng)一思想、振奮精神,才能充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建省級(jí)文明單位,是解決法院工作發(fā)展面臨的突出問(wèn)題的迫切需要,是加強(qiáng)法院干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求,也是當(dāng)前正在開(kāi)展的“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”活動(dòng)的內(nèi)在要求。要真正提高對(duì)創(chuàng)建工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)文明單位的緊迫感和責(zé)任感。 一是增強(qiáng)全局意識(shí),充分認(rèn)清新形勢(shì)下開(kāi)展創(chuàng)建文明單位工作的重要性。創(chuàng)建文明單位工作千頭萬(wàn)緒,關(guān)鍵在于全院干警要有一個(gè)良好的精神狀態(tài),在于有一個(gè)團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的隊(duì)伍,創(chuàng)建文明單位活動(dòng)在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高道德水準(zhǔn)、優(yōu)化人際關(guān)系、營(yíng)造工作環(huán)境、提高工作效率等方面具有不可替代的特殊作用。法院作為國(guó)家審判機(jī)構(gòu),法官的職業(yè)道德、服務(wù)質(zhì)量和精神狀態(tài),不僅代表法院的形象,而且也是民主法制的一個(gè)縮影。因此,全體干警必須破除創(chuàng)建文明單位是個(gè)軟任務(wù)、與己無(wú)關(guān)的模糊認(rèn)識(shí),大家都要增強(qiáng)全局意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),打牢創(chuàng)建文明單位人人有責(zé)的觀念,把自己真正擺進(jìn)去,把創(chuàng)建省級(jí)文明單位變成每個(gè)同志的自覺(jué)行動(dòng)。各部門(mén)、全體干警都要有一盤(pán)棋的思想,要牢固樹(shù)立主人翁意識(shí),與單位榮辱與共,一榮俱榮、一損俱損,積極投身到省級(jí)文明單位創(chuàng)建工作中,在創(chuàng)建工作中要不講價(jià)錢(qián),全力配合。 二是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),充分認(rèn)清新形勢(shì)下開(kāi)展創(chuàng)建文明單位工作的必要性。當(dāng)前,我市正處于新階段、新發(fā)展的重要時(shí)期,市委作出了建設(shè)美麗、富裕、和諧、強(qiáng)盛社會(huì)主義的決定,提出以“公平、公正、陽(yáng)光、高效、法制為目標(biāo),構(gòu)建開(kāi)明開(kāi)放的政策環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法治環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境?!边@就給法院提出了更高更新的要求,要求人民法院公正高效司法,依法維護(hù)社會(huì)政治的穩(wěn)定,保障和諧創(chuàng)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,我們必須積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng);必須解放思想、更新觀念,把各項(xiàng)工作融入全市發(fā)展大局之中;必須樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)和發(fā)展意識(shí),克服和改進(jìn)與當(dāng)前形勢(shì)不相適應(yīng)的思維方式和工作運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)新工作方式和工作方法;必須強(qiáng)化服務(wù)和效率意識(shí),多動(dòng)腦筋,開(kāi)拓思路,為群眾想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,真正做到有為有位,確保實(shí)現(xiàn)精神文明單位創(chuàng)建的工作目標(biāo)。 三是增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),充分認(rèn)清新形勢(shì)下開(kāi)展創(chuàng)建文明單位工作的可行性。今年,是兩年一遇的文明創(chuàng)建申報(bào)和命名年。省高院和市文明委對(duì)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)都有具體要求。市區(qū)很多單位都在積極開(kāi)展文明單位創(chuàng)建工作。因?yàn)榇蠹叶加袀€(gè)共識(shí),創(chuàng)建工作做得怎么樣,效果如何,在一定程度上直接影響各個(gè)部門(mén)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)成效,直接關(guān)系到各個(gè)部門(mén)全局工作的發(fā)展。有些單位如地稅局已獲得過(guò)省級(jí)文明單位稱(chēng)號(hào),非常有實(shí)力,而且具有豐富經(jīng)驗(yàn)。盡管我們是第一次申報(bào)省級(jí)文明單位,但也應(yīng)該看到這項(xiàng)工作我們有較好的基礎(chǔ)。比如:近年來(lái),我們通過(guò)先后開(kāi)展的“司法大檢查”、“司法公正樹(shù)形象”、“星級(jí)創(chuàng)優(yōu)”等項(xiàng)活動(dòng),在加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)上取得了一定成效。同時(shí),我們的辦公條件、物質(zhì)裝備建設(shè)玫攪爍納疲酆仙笈寫(xiě)舐ヒ艙誚ㄉ柚?,这覅ⅹ文明创建活动提供了必要的捂y時(shí)U?。而且经过前秵?wèn)奔淶吶Γ以閡馴煌萍鑫〖段拿韉ノ緩蜓〉ノ?,市区?8個(gè)候選單位,評(píng)先出16個(gè)。我們要充滿(mǎn)信心,振奮精神,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),真正形成求發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)文明的良好氛圍。 二、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),積極推進(jìn)創(chuàng)建省級(jí)文明單位工作深入開(kāi)展 創(chuàng)建省級(jí)文明單位是體現(xiàn)以人為本,加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,也是全院自身建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工作成果所在。我們要按照文明辦的要求,結(jié)合實(shí)際,以晉升省級(jí)文明單位為目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),找準(zhǔn)創(chuàng)建文明單位工作切入點(diǎn)。集中時(shí)間、集中人力、集中精力,認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),全面提升全體干警素質(zhì),樹(shù)立人民法院良好社會(huì)形象,確保一次申報(bào)成功。為此,我們要把握好兩個(gè)結(jié)合,突出抓好三項(xiàng)特色工作。 (一)要把創(chuàng)建省級(jí)文明單位與創(chuàng)新發(fā)展審判工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)創(chuàng)建和業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)雙贏。創(chuàng)建工作中,要避免就創(chuàng)建抓創(chuàng)建的傾向,要把創(chuàng)新發(fā)展審判工作作為創(chuàng)建省級(jí)文明單位的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前,審判工作任務(wù)非常繁重,黨和群眾對(duì)法院工作的要求和期望越來(lái)越高。因此,我們必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),圍繞全市工作大局,按照年初目標(biāo)管理方案的要求,真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)取得明顯成效。要尋找文明創(chuàng)建工作的切入點(diǎn),增強(qiáng)文明創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效性,把文明創(chuàng)建工作與完成各項(xiàng)工作任務(wù)緊密結(jié)合,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),有的放矢地開(kāi)展文明創(chuàng)建工作,提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì),真正發(fā)揮審判職能作用,為全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供良好的司法保障。 (二)要把創(chuàng)建省級(jí)文明單位與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步促進(jìn)和諧發(fā)展。省級(jí)文明單位,理所當(dāng)然的應(yīng)該是為和諧發(fā)展提供良好保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的部門(mén)。因此,要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法和程序法,公正高效地辦好每一起案件,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)工作禁令,切實(shí)解決“門(mén)難進(jìn)”、“臉難看”、“話(huà)難聽(tīng)”、“事難辦”等工作和服務(wù)作風(fēng)方面的問(wèn)題,創(chuàng)新工作方式方法,落實(shí)司法為民各項(xiàng)措施,樹(shù)立法院良好形象。 (三)突出抓好三項(xiàng)特色工作,按標(biāo)準(zhǔn)、按要求實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)文明單位目標(biāo)。創(chuàng)建省級(jí)文明單位既與業(yè)務(wù)工作和改善發(fā)展環(huán)境相互融通,密切相關(guān),同時(shí)還具有自身的特點(diǎn)和任務(wù)。各部門(mén)對(duì)此要有足夠認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好落實(shí)。一是開(kāi)展創(chuàng)、建、做活動(dòng)。通過(guò)多種形式組織開(kāi)展創(chuàng)文明單位、建文明庭室、做文明干警活動(dòng),促進(jìn)文明辦公與文明服務(wù)。二是開(kāi)展文明素質(zhì)教育和培訓(xùn)。要通過(guò)組織學(xué)習(xí)、競(jìng)賽等活動(dòng),使全院干警更好地掌握文明創(chuàng)建有關(guān)知識(shí)和內(nèi)容,提升每個(gè)干警的思想道德和文明程度。三是開(kāi)展“三語(yǔ)”活動(dòng)。以?xún)艋?wù)環(huán)境、轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)滿(mǎn)意率為重點(diǎn),開(kāi)展規(guī)范文明用語(yǔ)、使用法言法語(yǔ)和杜絕服務(wù)禁語(yǔ)的“三語(yǔ)”活動(dòng),為群眾提供滿(mǎn)意服務(wù)。 各庭室在開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng)中,要嚴(yán)格按創(chuàng)建規(guī)劃要求,在創(chuàng)建小組的指導(dǎo)下,每項(xiàng)工作都要有部署、有檢查、有總結(jié),而且要有據(jù)可查,即有相應(yīng)的文字、圖片、數(shù)據(jù)信息或?qū)嵨锎鏅n備查,這些要求是硬性的,必須做到。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力確保創(chuàng)建省級(jí)文明單位取得明顯成效 為保證創(chuàng)建省級(jí)文明單位工作取得實(shí)效,必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,解決實(shí)際問(wèn)題,狠抓工作落實(shí)。同時(shí),一定不走過(guò)場(chǎng),不應(yīng)付了事,不搞形式主義。做到說(shuō)了算,定了干,干就干好,確保實(shí)現(xiàn)晉升省級(jí)文明單位的目標(biāo)。 一是加大學(xué)習(xí)宣傳力度,積極營(yíng)造創(chuàng)建省級(jí)文明單位的良好氛圍。各庭室要結(jié)合工作實(shí)際,制定本庭室創(chuàng)建省級(jí)文明單位工作規(guī)劃,組織開(kāi)展“創(chuàng)建省級(jí)文明單位我怎么辦?”等學(xué)習(xí)、討論活動(dòng),深化對(duì)文明創(chuàng)建重要性、必要性的認(rèn)識(shí),熟知?jiǎng)?chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和要求標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)每個(gè)干警樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),爭(zhēng)做文明創(chuàng)建工作的知情者、參與者和實(shí)踐者。要通過(guò)宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等必要的宣傳形式,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳工作,凝聚人心,激發(fā)干勁,接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。要注意做好宣傳報(bào)道和信息通報(bào)工作,善于發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)和宣傳帶有導(dǎo)向性、創(chuàng)新性的先進(jìn)事例,積極營(yíng)造創(chuàng)建省級(jí)文明單位的良好氛圍。 二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。今年,我院要把創(chuàng)建省級(jí)文明單位作為一件大事來(lái)抓,實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。我院已成立“創(chuàng)建省級(jí)文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由夏克勤同志任組長(zhǎng),王一凡同志任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,院辦公室、政治部、機(jī)關(guān)黨委、行政處、監(jiān)察室、后勤中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。這只是個(gè)工作分工,全院各部門(mén)和全體工作人員每個(gè)人身上都要有擔(dān)子,大家要齊心協(xié)力,共同做好這項(xiàng)工作。要按照全院創(chuàng)建省級(jí)文明單位工作規(guī)劃的要求,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分解,將責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到人,并明確完成任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。從院領(lǐng)導(dǎo)到庭室負(fù)責(zé)人及每位工作人員,都要各司其職,各負(fù)其責(zé),各盡其力,加強(qiáng)協(xié)作,建立規(guī)范有序的工作機(jī)制和有效的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò),切實(shí)抓好推進(jìn)落實(shí)工作。 三是加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化考核,保證實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。要加強(qiáng)制度建設(shè),使創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。加大內(nèi)部監(jiān)督力度,由“創(chuàng)建辦”組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查,及時(shí)通報(bào)結(jié)果,及時(shí)改進(jìn)存在的問(wèn)題,把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。要加大考核獎(jiǎng)懲力度,把創(chuàng)建省級(jí)文明單位工作的成效作為全院工作人員考核的重要依據(jù),對(duì)在創(chuàng)建省級(jí)文明單位工作中做出成績(jī)的先進(jìn)部門(mén)和個(gè)人要獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)創(chuàng)建工作不力造成較壞影響的,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。 同志們,今后一個(gè)時(shí)期,是我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是審判工作抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要抓住創(chuàng)建省級(jí)文明單位的契機(jī),振奮精神,求真務(wù)實(shí),努力提高全院整體文明程度,推進(jìn)各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階,促進(jìn)審判工作取得新的長(zhǎng)足的發(fā)展。 |
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