人工費：它是指直接從事于建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用。內(nèi)容包括：

(1) 生產(chǎn)工人的基本工資。

(2) 工資性補(bǔ)貼。

(3) 生產(chǎn)工人的輔助工資。

(4) 職工福利。

(5) 生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費。

(6) 住房公積金。

(7) 勞動保險費、醫(yī)療保險費。

(8) 危險作業(yè)意外傷害保險。

(9) 工會費用。

(10) 職工教育經(jīng)費。

人工費中不包括管理人員(一般包括項目經(jīng)理、施工隊長、工程師、技術(shù)員、財會人員、預(yù)算人員、機(jī)械師等)、輔助服務(wù)人員(一般包括生活管理員、炊事員、醫(yī)務(wù)員、翻譯員、小車司機(jī)和勤雜人員等)、現(xiàn)場保安等的開支費用。

在承包工程中，不論承包合同的類型如何，人工費的高低幾乎在所有承包商的激烈競爭中，都是一個至關(guān)重要的競爭手段；業(yè)主考察承包商的水平，也首先考察人工費的高低。

根據(jù)工程量清單“徹底放開價格”和“企業(yè)自主報價”的特點，結(jié)合當(dāng)前我國建筑市場的狀況，以及現(xiàn)今各投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)策略，人工費的計算方法主要有以下兩種模式。

(一) 利用現(xiàn)行的概、預(yù)算定額計價模式

利用現(xiàn)行的概、預(yù)算定額計算人工費的方法是：根據(jù)工程量清單提供的清單工程量，利用現(xiàn)行的概、預(yù)算定額，計算出完成各個分部分項工程量清單的人工費，然后根據(jù)本企業(yè)的實力及投標(biāo)策略，對各個分部分項工程量清單的人工費進(jìn)行調(diào)整，然后匯總計算出整個投標(biāo)工程的人工費。其計算公式為

人工費＝∑[Δ(概預(yù)算定額中人工工日消耗量×相應(yīng)等級的日工資綜合單價)]

這種方法是當(dāng)前我國大多數(shù)投標(biāo)企業(yè)所采用的人工費計算方法，具有簡單、易操作、速度快，并有配套軟件支持的特點。其缺點是競爭力弱，不能充分發(fā)揮企業(yè)的特長。

(二) 動態(tài)的計價模式

這種計價模式適用于實力雄厚、競爭力強(qiáng)的企業(yè)，也是國際上比較流行的一種報價模式。

動態(tài)的人工計價模式費的計算方法是：首先根據(jù)工程量清單提供的清單工程量，結(jié)合本企業(yè)的人工效率和企業(yè)定額，計算出投標(biāo)工程消耗的工日數(shù)；其次根據(jù)現(xiàn)階段企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、人力、資源狀況和工程所在地的實際生活水平，以及工程的特點，計算工日單價；然后根據(jù)勞動力來源及人員比例，計算綜合工日單價；最后計算人工費。其計算公式為

人工費＝∑(人工工日消耗量×綜合工日單價)

1．人工工日消耗量的計算方法

工程用工量(人工工日消耗量)的計算，應(yīng)根據(jù)指標(biāo)階段和招標(biāo)方式來確定。就當(dāng)前我國建筑市場而言，有的在初步設(shè)計階段進(jìn)行招標(biāo)，有的在施工圖階段進(jìn)行招標(biāo)。由于招標(biāo)階段不同，工程用工工日數(shù)的計算方法也不同。目前國際承包工程項目計算用工的方法基本有兩種，一是分析法；二是指標(biāo)法?，F(xiàn)結(jié)合我國當(dāng)前建設(shè)工程工程量清單招投標(biāo)工作的特點，對這兩種方法進(jìn)行簡單的闡述。

(1) 分析法計算用工工日數(shù)

這種方法多數(shù)用于施工圖階段，以及擴(kuò)大的初步設(shè)計階段的招標(biāo)。招標(biāo)人在此階段招標(biāo)時，在招標(biāo)文件中提出施工圖(或初步設(shè)計圖紙)和工程量清單，作為投標(biāo)人計算投標(biāo)報價的依據(jù)。

分析法計算工程用工量，最準(zhǔn)確的計算是依據(jù)投標(biāo)人自己施工工人的實際操作水平，加上對人工工效的分析來確定，俗稱企業(yè)定額。但是，由于我國大多數(shù)施工企業(yè)沒有自己的“企業(yè)定額”，其計價行為是以現(xiàn)行的建設(shè)部或各行業(yè)頒布的概、預(yù)算定額為計價依據(jù)，所以,在利用分析法計算工程用工量時，應(yīng)根據(jù)下列公式計算

DC=R·K

式中：DC——人工工日數(shù)；

R——用國內(nèi)現(xiàn)行的概、預(yù)算定額計算出的人工工日數(shù)；

K——人工工日折算系數(shù)。

人工工日折算系數(shù)，是通過對本企業(yè)施工工人的實際操作水平、技術(shù)裝備、管理水平等因素進(jìn)行綜合評定計算出的生產(chǎn)工人勞動生產(chǎn)率與概、預(yù)算定額水平的比率來確定，計算公式如下

　　　　　　　　　　　　　K＝Vq／Vo

式中： K——人工工日折算系數(shù)；

　Vq——完成某項工程本企業(yè)應(yīng)消耗的工日數(shù)；

　Vo——完成同項工程概、預(yù)算定額消耗的工日數(shù)。

一般來講，有實力參與建設(shè)工程投標(biāo)競爭的企業(yè)，其勞動生產(chǎn)率水平要比社會平均勞動生產(chǎn)率高，亦即K的數(shù)值一般＜1。所以，K又稱為“人工工日折減系數(shù)”。

在投標(biāo)報價時，人工工日折減系數(shù)可以分土木建筑工程和安裝工程來分別確定兩個不同的“K值”；也可以對安裝工程按不同的專業(yè)，分別計算多個“K值”。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自己企業(yè)的特點和招標(biāo)書的具體要求靈活掌握。

(2) 指標(biāo)法計算用工工日數(shù)

指標(biāo)法計算用工工日數(shù)，是當(dāng)工程招標(biāo)處于可行性研究階段時，采用的—種用工量的計算法。

這種方法是利用工業(yè)民用建設(shè)工程用工指標(biāo)計算用工量。工業(yè)民用建設(shè)工程用工指標(biāo)是該企業(yè)根據(jù)歷年來承包完成的工程項目，按照工程性質(zhì)、工程規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)形式，以及其 他經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)等控制因素，運用科學(xué)的統(tǒng)計分析方法分析出的用工指標(biāo)。這種方法不適用于我國目前實施的工程量清單投標(biāo)報價，在這里不再進(jìn)行敘述了。

2．綜合工日單價的計算

(1) 綜合工日單價的構(gòu)成

綜合工日單價可以理解為從事建設(shè)工程施工生產(chǎn)的工人日工資水平。從企業(yè)支付的角度看，一個從事建設(shè)工程施工的本企業(yè)生產(chǎn)工人的工資，其構(gòu)成應(yīng)包括以下幾部分：

1) 本企業(yè)待業(yè)工人最低生活保障工資：這部分工資是企業(yè)中從事施工生產(chǎn)和不從事施工生產(chǎn)(企業(yè)內(nèi)待業(yè)或失業(yè))的每個職工都必須具備的；其標(biāo)準(zhǔn)不低于國家關(guān)于失業(yè)職工最低生活保障金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

2) 由國家法律規(guī)定的、強(qiáng)制實施的各種工資性費用支出項目，包括：職工福利費、生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費、住房公積金、勞動保險費、醫(yī)療保險費等。

3) 投標(biāo)單位駐地至工程所在地生產(chǎn)工人的往返差旅費：包括短、長途公共汽車費、火車費、旅館費、路途及住宿補(bǔ)助費、市內(nèi)交通及補(bǔ)助費。此項費用可根據(jù)投標(biāo)人所在地至建設(shè)工程所在地的距離和路線調(diào)查確定。

4) 外埠施工補(bǔ)助費：由企業(yè)支付給外埠施工生產(chǎn)工人的施工補(bǔ)助費。

5) 夜餐補(bǔ)助費：是指推行三班作業(yè)時，由企業(yè)支付給夜間施工生產(chǎn)工人的夜間餐飲補(bǔ)助費。

6) 醫(yī)療費：對工人輕微傷病進(jìn)行治療的費用。

7) 法定節(jié)假日工資：法定節(jié)假日休息，如“五一”、“十一”支付的工資。

8) 法定休假日工資；法定休假日休息支付的工資。

9) 病假或輕傷不能工作時間的工資。

lO) 因氣候影響的停工工資。

11) 危險作業(yè)意外傷害保險費：按照建筑法規(guī)定，為從事危險作業(yè)的建筑施工人員支付的意外傷害保險費。

12) 效益工資(獎金)：工人獎金原則應(yīng)在超額完成任務(wù)的前提下發(fā)放，費用可在超額結(jié)余的資金款項中支付，鑒于當(dāng)前我國發(fā)放獎金的具體狀況，獎金費用應(yīng)歸入人工費。

13) 應(yīng)包括在工資中未明確的其他項目，其中：

第1)、2)、11)項是由國家法律強(qiáng)制規(guī)定實施的，綜合工日單價中必須包含此三項，且不得低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第3)項費用可以按管理費處理，不計入人工費中。

其余各項由投標(biāo)人自主決定選用的標(biāo)準(zhǔn)。

(2) 綜合工日單價的計算

綜合工日單價的計算過程可分為下列幾個步驟：

1) 根據(jù)總施工工日數(shù)（即人工工日數(shù)）及工期（日）計算總施工人數(shù)。

工日數(shù)、工期(日)和施工人數(shù)存在著下列關(guān)系

總工日數(shù)＝工程實際施工工期(日)×平均總施工人數(shù)

因此，當(dāng)招標(biāo)文件中已經(jīng)確定了施工工期時

平均總施工人數(shù)＝總工日數(shù)／工程實際施工工期(日)

當(dāng)招標(biāo)文件中未確定施工工期時，而由投標(biāo)人自主確定工期時

最優(yōu)化的施工人數(shù)或工期(日)＝√總工工日數(shù)

2) 確定各專業(yè)施工人員的數(shù)量及比重

其計算方法與(1)相同，即

　　　　某專業(yè)平均施工人數(shù)＝某專業(yè)消耗的工日數(shù)／工程實際施工工期(日)

總工日和各專業(yè)消耗的工日數(shù)是通過“企業(yè)定額”或公式DC=R.K計算出來的，前面已經(jīng)敘述過，這里不再敘述?？偸┕と藬?shù)和專業(yè)施工人數(shù)計算出來后，其比重亦可計算出。

3) 確定各專業(yè)勞動力資源的來源及構(gòu)成比例

勞動力資源的來源一般有下列三種途徑：

① 來源于本企業(yè)：這一部分勞動力是施工現(xiàn)場勞動力資源的骨干。投標(biāo)人在投標(biāo)報價時，要根據(jù)本企業(yè)現(xiàn)有可供調(diào)配使用生產(chǎn)工人數(shù)量、技術(shù)水平、技術(shù)等級及擬承建工程的特點，確定各專業(yè)應(yīng)派遣的工人人數(shù)和工種比例。如：電氣專業(yè)，需電工30人，焊工4人，起重工2人，共計36人，技術(shù)等級綜合取定為電工四級。

② 外聘技工：這部分人員主要是解決本企業(yè)短缺的具有特殊技術(shù)職能和能滿足特殊要求的技術(shù)工人。由于這部分人的工資水平比較高，所以人數(shù)不宜多。

③ 當(dāng)?shù)貏趧?wù)市場招聘的力工：由于當(dāng)?shù)貏趧?wù)市場的力工工資水平較低，所以，在滿足工程施工要求的前提下，提倡盡可能多地使用這部分勞動力。

上述三種勞動力資源的構(gòu)成比例的確定，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)現(xiàn)狀、工程特點及對生產(chǎn)工人的要求和當(dāng)?shù)貏趧?wù)市場的勞動力資源的充足程度、技能水平及工資水平綜合評價后，進(jìn)行合理確定。

4) 綜合工日單價的確定

① 綜合工日單價的計算

一個建設(shè)項目施工，一般可分為土建、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、管道、電氣、儀表、通風(fēng)空調(diào)、給排水、采暖、消防，以及防腐絕熱等專業(yè)。各專業(yè)綜合工日單價的計算可按下列公式計算

某專業(yè)綜合工日單價＝∑(本專業(yè)某種來源的人力資源人工單價×構(gòu)成比重)

綜合工日單價的計算就是將各專業(yè)綜合工日單價按加權(quán)平均的方法計算出一個加權(quán)平均數(shù)作為綜合工日單價。其計算公式如下

綜合工日單價＝∑(某專業(yè)綜合工日單價×權(quán)數(shù))

其中權(quán)數(shù)的取定，是根據(jù)各專業(yè)工日消耗量占總工日數(shù)的比重取定的。例如：土建專業(yè)工日消耗量占總工日數(shù)的比重是20％，則其權(quán)數(shù)即為20％；又如電氣專業(yè)工日消耗量占總 工日數(shù)的比重是8％，則其權(quán)數(shù)即為8％。

如果投標(biāo)單位使用各專業(yè)綜合工日單價法投標(biāo)，則不須計算綜合工日單價。

②平衡調(diào)整

通過上述一系列的計算，可以初步得出綜合工日單價的水平，但是得出的單價是否有競爭力，以此報價是否能夠中標(biāo)，必須進(jìn)行一系列的分析評估。

首先，對本企業(yè)以往投標(biāo)的同類或類似工程的標(biāo)書，按中標(biāo)與未中標(biāo)進(jìn)行分類分析；其一，分析人工單價的計算方法和價格水平；其二，分析中標(biāo)與未中標(biāo)的原因，從中找出某些規(guī)律。

其次，進(jìn)行市場調(diào)查，摸清現(xiàn)階段建筑安裝施工企業(yè)的人均工資水平和勞務(wù)市場勞動力價格，尤其是工程所在地的企業(yè)工資水平和勞動力價格。其后進(jìn)一步對其價格水平，以及工程施工期內(nèi)的變動趨勢及變動幅度進(jìn)行分析預(yù)測。

再次，對潛在的競爭對手進(jìn)行分析預(yù)測，分析其可能采取的價格水平，以及其造成的影響(包括對其自身和其他投標(biāo)單位及其招標(biāo)人的影響)。

最后，確定調(diào)整。通過上述分析，如果認(rèn)為自己計算的價格過高，沒有競爭力，可以對價格進(jìn)行調(diào)整。

在調(diào)整價格時要注意：外聘技工和市場勞務(wù)工的工資水平是通過市場調(diào)查取得的，這兩部分價格不能調(diào)整，只能對來源于本企業(yè)工人的價格進(jìn)行調(diào)整。如實例一中，可對外埠施工補(bǔ)助費和獎金兩項調(diào)整，降低其標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的價格作為投標(biāo)報價價格。

此外，還應(yīng)對報價中所使用的各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和計算資料進(jìn)行整理存檔，以備以后投標(biāo)使用。

動態(tài)的計價模式人工費的另一種計算方法是：用國家工資標(biāo)準(zhǔn)即概、預(yù)算人工單價的調(diào)整額，作為計價的人工工日單價，乘以依據(jù)“企業(yè)定額”計算出的工日消耗量計算人工費。其計算公式為

　　　　人工費＝∑[△概預(yù)算定額人工工日單價×人工工日消耗量]

動態(tài)的計價模式能準(zhǔn)確地計算出本企業(yè)承攬擬建工程所需發(fā)生的人工費，對企業(yè)增強(qiáng)競爭力，提高企業(yè)管理水平及增收創(chuàng)利具有十分重要的意義。這種報價模式與利用概預(yù)算定額報價相比，缺點是工作量相對較大、程序復(fù)雜，且企業(yè)應(yīng)擁有自己的企業(yè)定額及各類信息數(shù)據(jù)庫。