納稅人銷售自己使用過(guò)的固定資產(chǎn)（一般納稅人銷售自己使用過(guò)的未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)，小規(guī)模納稅人銷售自己使用過(guò)的固定資產(chǎn)），按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡(jiǎn)易辦法征收增值稅政策的通知》（財(cái)稅[2009]9號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)并增值稅征收率有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第36號(hào)）規(guī)定，按簡(jiǎn)易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅。并根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅簡(jiǎn)易征收政策有關(guān)管理問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2009]90號(hào)）要求，銷售方應(yīng)開(kāi)具普通發(fā)票，不得開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。

　　如此，購(gòu)買二手設(shè)備的一般納稅人無(wú)法取得專用發(fā)票，不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，不利于二手設(shè)備的再利用。

　　2015年12月底發(fā)布的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)期間有關(guān)增值稅問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第90號(hào)）第二條規(guī)定：“納稅人銷售自己使用過(guò)的固定資產(chǎn)，適用簡(jiǎn)易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅政策的，可以放棄減稅，按照簡(jiǎn)易辦法依照3%征收率繳納增值稅，并可以開(kāi)具增值稅專用發(fā)票?！?/p>

　　2015年第90號(hào)公告規(guī)定納稅人銷售自己使用過(guò)的固定資產(chǎn)，可以放棄減稅，按照簡(jiǎn)易辦法依照3%征收率繳納增值稅，這樣銷售方就可以開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，購(gòu)買方就可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　風(fēng)險(xiǎn)提示一：納稅人銷售自己使用過(guò)的固定資產(chǎn)按簡(jiǎn)易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅屬于稅收優(yōu)惠項(xiàng)目，《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅[2013]106號(hào)）附件1《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第四十四條規(guī)定：“納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)適用免稅、減稅規(guī)定的，可以放棄免稅、減稅，依照本辦法的規(guī)定繳納增值稅。放棄免稅、減稅后，36個(gè)月內(nèi)不得再申請(qǐng)免稅、減稅?！币虼耍{稅人根據(jù)自己實(shí)際情況選擇是否放棄減稅，一旦放棄減稅，36個(gè)月內(nèi)不能再申請(qǐng)減稅。

　　風(fēng)險(xiǎn)提示二：2015年第90號(hào)公告只規(guī)定了納稅人銷售自己使用過(guò)的固定資產(chǎn)，納稅人銷售舊貨仍然按簡(jiǎn)易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅。盡管自己使用過(guò)的固定資產(chǎn)和舊固定資產(chǎn)都是二手貨，但前者強(qiáng)調(diào)作為銷售方的固定資產(chǎn)，如企業(yè)銷售自己使用過(guò)的機(jī)器；后者強(qiáng)調(diào)作為銷售方的貨物，如二手車經(jīng)銷商銷售二手車。按照國(guó)稅函[2009]90號(hào)文件規(guī)定，“納稅人銷售舊貨，應(yīng)開(kāi)具普通發(fā)票，不得自行開(kāi)具或者由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅專用發(fā)票?！币虼?，納稅人銷售舊貨的政策沒(méi)有變化，應(yīng)當(dāng)注意。

作者：馬澤方

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