國家機關罰沒物品如何處置？

黃璞琳

    一、根據(jù)國務院辦公廳國辦發(fā)[1992]48號《關于公物處理實行公開拍賣的通知》，對于罰沒物品等公物，若法律法規(guī)允許流通，則一般實行公開拍賣處理。

    二、沒收的假冒偽劣商品，一般不直接采取拍賣方式處置，而是按國家規(guī)定區(qū)別不同情況進行處置。如，依《知識產(chǎn)權(quán)海關保護條例》第二十七條第三款規(guī)定：“被沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物可以用于社會公益事業(yè)的，海關應當轉(zhuǎn)交給有關公益機構(gòu)用于社會公益事業(yè)；知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購意愿的，海關可以有償轉(zhuǎn)讓給知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。被沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物無法用于社會公益事業(yè)且知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人無收購意愿的，海關可以在消除侵權(quán)特征后依法拍賣，但對進口假冒商標貨物，除特殊情況外，不能僅清除貨物上的商標標識即允許其進入商業(yè)渠道；侵權(quán)特征無法消除的，海關應當予以銷毀?！?/p>

    工商部門沒收的假冒偽劣商品，除依法銷毀外，也是委托公物拍賣機構(gòu)公開拍賣，或按國家專項規(guī)定處理。

    三、國辦發(fā)[1992]48號《關于公物處理實行公開拍賣的通知》，年代較早，條款簡陋，在適用此規(guī)定進行公開拍賣時，一般會參照《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》（法釋【2004】16號），以及其他相關規(guī)定，委托具有相應資質(zhì)的評估機構(gòu)進行價格評估，確定拍賣底價，但對財產(chǎn)價值較低或依通常方法容易確定價格的，可不進行評估。

    四、依照《關于公物處理實行公開拍賣的通知》和《拍賣法》第九條，從事公物拍賣的公司，應獲得省級政府或設區(qū)市政府的指定。但鮮活商品，可委托當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場或集貿(mào)市場就地拍賣。

    五、公開拍賣罰沒物品時，屬專營專賣物品或限制買者身份物品的（如陳化糧），會采取定向拍賣或限定競買者身份，其他物品拍賣時則不會限制競買者身份。

    六、《拍賣法》對拍賣程序有相應規(guī)定，若有串通拍賣等行為，會被依法查處。

    七、拍賣后的公物，若出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)糾紛或質(zhì)量糾紛，按一般的民事糾紛進行處理。

    八、罰沒物品拍賣中，若出現(xiàn)流拍的，一般也會參照《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》（法釋【2004】16號），進行變賣。