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2016年1月16日,在歷經(jīng)兩年多籌備之后,由中國倡議成立、57國共同籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(以下簡稱“亞投行”)正式開業(yè)。作為首個由中國倡議設(shè)立的多邊金融機構(gòu),亞投行的主要職責(zé)是通過開發(fā)性金融工具,重點推進亞洲區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施及其互聯(lián)互通建設(shè),打破各經(jīng)濟體之間投資、貿(mào)易和人員往來的屏障,帶動投資增長,促進貿(mào)易以致全球經(jīng)濟血脈更加暢通。在金融危機以來,全球經(jīng)濟增長乏力、經(jīng)貿(mào)環(huán)境惡化的背景下,亞投行的成立有望為相關(guān)國家和地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供重要的支持。作為一個全新的多邊開發(fā)機構(gòu),亞投行的特點可以簡單歸納為以下幾個方面。 差異化定位。目前,世行、亞行等世界多邊開發(fā)機構(gòu)主要致力于全球和區(qū)域范圍內(nèi)的減貧工作,投向亞洲區(qū)域內(nèi)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金有限,遠不能滿足地區(qū)龐大的基礎(chǔ)設(shè)施融資需求。也正因為此,亞投行在成立之初,就被明確定位為“互利共贏和專業(yè)高效的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺”, 與現(xiàn)有國際機構(gòu)形成了有效的互補,可以有效地促進全球治理體系的完善。 開放、合作的模式。作為一個新興的機構(gòu),亞投行面臨著資金、人力、網(wǎng)點以及業(yè)務(wù)經(jīng)驗方面的種種制約。要更好服務(wù)于基礎(chǔ)設(shè)施融資的需要,亞投行有必要加強與現(xiàn)有多邊開發(fā)機構(gòu),如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行以及歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等的合作。借鑒這些機構(gòu)的經(jīng)驗,并在相關(guān)領(lǐng)域的項目中,通過多種形式的合作,相互促進、取長補短,提升對亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的貢獻度。 多元化金融創(chuàng)新。亞投行的成員國眾多,經(jīng)濟發(fā)展階段和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求各異。面對成員國多元化的需求,亞投行在充分發(fā)揮其開發(fā)性金融優(yōu)勢的同時,還應(yīng)積極創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和金融工具,特別是應(yīng)該加強與商業(yè)金融機構(gòu)、私人資本以及資本市場的合作,建立風(fēng)險共擔(dān),利益共享的可持續(xù)發(fā)展機制,并積極探索貸款、債券融資、股權(quán)融資等多種工具相結(jié)合的融資模式。通過這些多元化的金融創(chuàng)新,一方面可以更好地服務(wù)成員國的需求;另一方面,也可以充分發(fā)揮亞投行的杠桿作用,以開發(fā)性金融為先導(dǎo),帶動更多的資金進入到亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資領(lǐng)域。 總之,亞投行的誕生適應(yīng)了國際經(jīng)濟,尤其是亞洲經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是我國踐行開放發(fā)展理念、參與國際經(jīng)濟治理的關(guān)鍵性舉措。不但對亞洲經(jīng)濟增長和區(qū)域經(jīng)濟一體化產(chǎn)生深遠的影響,也將會對為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造更為廣闊的空間。 |
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