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王利明教授:有關(guān)合同無效的幾個重大問題| 講座全文

 昵稱22709997 2016-01-19

老師們同學(xué)們,大家好??粗@么多同學(xué)站著,我也不好意思坐著了。我要坐著后面的同學(xué)也不一定聽得見。這樣吧,我就站著講,待會兒提問的時候我再坐著講。

今天我想與大家討論合同無效的幾個比較重要的問題。大家知道,我們講'無效',是指違反了生效要件的合同。具體來講,是指合同雖然已經(jīng)成立,但在內(nèi)容上違反了法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定或者公序良俗,因此不發(fā)生效力的這樣一類合同。


無效為什么這么重要?首先是因為現(xiàn)在民事案件占了全國每年1000萬案件的86%,這就是說一年我們有將近860萬件案件是民事案件。而民事案件中,據(jù)統(tǒng)計,我手上的數(shù)字是將近有一半涉及到合同。在合同案件中,又有幾乎10%到15%是屬于無效合同的案件。

所以,無效合同的類型比較多,數(shù)量在整個民事案件中應(yīng)該說是非常高的。有人統(tǒng)計這些案件所涉及的金額一年接近3000到4000億。所以說如此龐大的這樣一些合同無效案件,涉及的法律問題非常多,需要我們認真探討。

一、處理合同無效案件所應(yīng)堅持的原則和理念

首先我們必須要討論的第一個問題,我們處理無效合同糾紛,應(yīng)當(dāng)堅持的原則理念。也就是說,我們在觀察、分析這些合同無效的案件,應(yīng)當(dāng)秉持一種什么樣的理念或者價值判斷,這是很重要的。

(一)鼓勵交易的原則

在最初起草《合同法》的時候,當(dāng)時合同無效的案件已經(jīng)超過了30%,在很多地方已經(jīng)達到了50%。正是因為看到這么嚴重的、大量的宣告合同無效的案件,所以我們認為,這種現(xiàn)象與市場經(jīng)濟的內(nèi)在需要完全是背道而馳的。

因為宣告一個合同無效,實際上就是消滅一個交易,而消滅交易實際上與市場經(jīng)濟所要求的鼓勵交易正好是相反的。市場其實就是一個平臺,在這個平臺里面每天都重復(fù)發(fā)生著各種交易,甚至有人說市場本身就是一種交易,它是無數(shù)的交易的總和。所以市場的內(nèi)在需求就是盡可能的鼓勵交易。

也只有通過鼓勵交易才能促進市場和市場經(jīng)濟的發(fā)展。如果我們過多地消滅交易,實際上就是在限制、束縛市場的發(fā)展。從社會財富的創(chuàng)造來說,只有鼓勵交易才能最大限度地鼓勵財富的創(chuàng)造。美國著名經(jīng)濟分析法學(xué)家波斯納有一個非常著名的公式,準確地描述了為什么合同法要以鼓勵交易為目標。

他假設(shè):如果一批貨在甲手上,甲認為貨物只值100元,乙認為這批貨對他來說價值150元,那么甲乙之間如果以125元成交的話,波斯納認為這是最有效率的。因為雙方都從交易中獲益,各賺取了25元,實現(xiàn)雙贏。同時整個社會也從中受益了。

再假設(shè)如果丙認為這批貨對他來說價值200元,那么丙和乙如果達成175元的成交協(xié)議,他認為這也是最有效率的,丙和乙也都從交易里獲取了25元。從這個公式里面波斯納提出了一個很著名的理論:如果甲僅僅把這批貨物當(dāng)做100元看待的時候,他可能只能把貨物當(dāng)作100元使用。但是乙把他看做150元時,那么乙一定比甲能夠更有效率地來利用這批貨物。

而當(dāng)丙把貨物當(dāng)作200元的時候,他一定是比甲和乙更有效利用這批貨物的人。所以波斯納說,只有通過自愿的交易才能實現(xiàn)資源最優(yōu)化配置,才能使財富向最有效率地利用它的人手中轉(zhuǎn)化,才能促進社會財產(chǎn)最有效率地利用,并使社會財富得到增長。

所以他的結(jié)論就是一定要鼓勵交易。在《合同法》起草時,我當(dāng)時為了配合《合同法》的起草,專門寫了一篇文章,論證《合同法》的目標是鼓勵交易。這在當(dāng)時可能是最早提出這個觀點的。我認為,整個《合同法》的目標就是鼓勵交易,這才是市場經(jīng)濟所要求的合同法。

后來,我們在整個合同無效制度的設(shè)計里面,應(yīng)該說是充分貫徹了這個理念。合同的解除、違約責(zé)任等等這些制度都貫徹了鼓勵交易原則。比如說合同解除里面,我們之所以要引進根本違約制度來限制合同的解除,是因為解除合同也是消滅交易,應(yīng)當(dāng)通過根本違約制度來限制合同的解除。

就合同無效制度而言,《合同法》的一個重大變化就是,《合同法》第52條針對原來《民法通則》關(guān)于無效民事法律行為的要件作了嚴格的限制,這就是將無效合同的范圍予以限定,而不是像《民法通則》那樣泛泛地規(guī)定為違反法律的合同,因為違反法律范圍太寬了。

按照很多解釋,'法律'違反可以把地方性法規(guī)、部門規(guī)章、甚至紅頭文件涵蓋進來。但是《合同法》把它限制在'違反法律、行政法規(guī)',只限于這兩種,并且特別加上了一個限定詞,就是強制性規(guī)定。

這是一個重大的進步,嚴格限制了無效合同的范圍。其背后貫徹的基本理念就是鼓勵交易,限制解除、限制宣告無效、限制無效的范圍,從而鼓勵交易。這就是合同法無效制度首先必須要貫徹的重要理念

(二)合同自由(或者說意思自治)原則

合同自由,是《合同法》的基本原則。無效本質(zhì)上就是對當(dāng)事人合同自由和意思自治的一種限制和干預(yù)。從整個合同法發(fā)展的進程可以看出,實際上整個近代合同法都是在合同自由(或者意思自治)和國家干預(yù)(包括無效制度)兩者之間發(fā)生的一種沖突和博弈。

從19世紀過度強調(diào)合同自由,到國家干預(yù)的強化,合同無效其實是在擴張。這個過程背后其實就是這兩者之間的沖突。無效本身表明當(dāng)事人的意思自治已經(jīng)超過了法律圈定的界限。

按照合同自由,當(dāng)事人可以依據(jù)自己的意志去從事各種民事法律行為,并且只要在法律規(guī)定的范圍內(nèi),那么法律賦予當(dāng)事人自由締結(jié)合同的權(quán)利。如果當(dāng)事人的意志超出了法律規(guī)定的范圍,這時,就要通過無效制度來進行干預(yù)。

所以,可以看出,在整個合同制度里面,無效制度就是對合同自由的一種干預(yù),一種對當(dāng)事人越界的否定性評價。但是,這是我們必須要強調(diào)的,市場經(jīng)濟所要求的最基本的理念、最本質(zhì)的要求仍然是合同自由,這是整個合同制度的基礎(chǔ)。

只有充分地鼓勵合同自由和意思自治,才能夠有市場的繁榮和發(fā)展。所以,它是民法和整個合同法的基礎(chǔ),而無效只是在特殊情況下,對超過法律規(guī)定的界限的合同行為的一種糾正。

所以,在判斷一個合同是否無效時,我們首先要考慮的,不應(yīng)是從一開始就懷疑合同是不是無效的,而應(yīng)是這個合同是不是有效的。合同自由原則要求我們秉持這樣一個基本理念。

我們過去在調(diào)研的時候發(fā)現(xiàn)很多法官處理合同案件時,看到合同之后的第一反應(yīng)就是合同是不是無效的,我認為這個看法是不妥當(dāng)?shù)?。我們看待任何一個合同糾紛,首先要想的是這個合同是不是有效的,無效應(yīng)是特殊的、例外的。

我尤其強調(diào)的是,一個合同既可能是有效,又可能是無效的時候,按照合同自由原則,應(yīng)當(dāng)盡可能把它解釋為有效。因為只有把它解釋為有效,才符合鼓勵交易的原則,才符合合同自由的原則。

因為我們推定當(dāng)事人的真實意圖不是去從事無效的交易行為,而是去從事一個合法的行為。所以,我們應(yīng)當(dāng)按照合同自由原則,盡可能把它解釋為有效。如果我們沒有充分且正當(dāng)?shù)睦碛?,原則上應(yīng)認定這個合同是有效的,而不是無效的。

在法律沒有明確規(guī)定的情況下,如果我們找不出充分的,就像我們下面要談到的是不是真正違反了公序良俗或說公共利益,找不出充分正當(dāng)?shù)睦碛傻臅r候,我們應(yīng)當(dāng)盡量地把它解釋為有效。這就是我們應(yīng)當(dāng)秉持的第二個重要的價值理念。

(三)公序良俗原則

公序良俗原則,也有人把它稱為公共利益的原則。在整個無效制度的判斷過程中,公序良俗(或者說公共利益)實際上發(fā)揮著兩個方面的作用。

第一個作用就是它發(fā)揮著兜底性功能,這就是說,當(dāng)法律沒有對某一種合同是否應(yīng)當(dāng)無效設(shè)定了明確的規(guī)則之后,或者某一種合同是否無效找不到現(xiàn)行法律作為對應(yīng)的依據(jù)來判斷時,就需要借助公序良俗原則來判斷、解釋合同,判斷其是不是應(yīng)當(dāng)因為違反了公共利益和公序良俗而被認定為無效。

在這個意義上,它確實具有一定的兜底性的作用,彌補了法律規(guī)定的不足。我們剛才講到了,法律確實給當(dāng)事人的意志設(shè)定了一個界限,這就是畫了一個圓圈,但是,民事行為是紛繁復(fù)雜的,交易也是日新月異的,所以法律不可能對當(dāng)事人的每一種行為都設(shè)置了準確的界限和標準。

所以大量的還需要借助公共利益這樣的彈性條款來彌補法律規(guī)定的不足。所以在很多情況下,合同可能并沒有違反法律現(xiàn)行的規(guī)定,但因為損害了公共利益,按照《合同法》第52條,應(yīng)當(dāng)被宣告無效。

這里我也想跟大家解釋一下,《合同法》第52條把公共利益放在第四項,而不是放在最后一項。最后一項是什么呢?是法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。這個排列是有明確的立法意圖的。這就是說,在無效合同這個制度里面,最終起兜底條款作用的還不是公共利益,而是法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。

這個不是一個簡單的排列,而是經(jīng)過了反復(fù)的討論。所以要特別注意,《合同法》的很多條款在排到最后一項的時候,可能就是兜底性的條款。比如《合同法》第92條關(guān)于合同的解除的規(guī)定,為什么要把根本違約放到《合同法》第92條最后一項來規(guī)定,就是因為根本違約是作為兜底性條款而存在的。

同樣,在規(guī)定合同無效的第52條里面,為什么把法律、行政法規(guī)的強制新規(guī)定作為兜底條款?是因為這項規(guī)定才真正是最終的兜底條款。我們剛才講的公共利益也有兜底性作用,但是我們認為,它在很大程度上起到的還是彌補的作用。

有人認為《合同法》這一規(guī)定不合理,認為只有公共利益才是最終的兜底條款。不少學(xué)者持這種觀點,對《合同法》提出了批評。這里我也想簡單解釋一下,為什么《合同法》沒有把公共利益作為最終的兜底條款?一個重要的原因就是因為公共利益是一個彈性條款,也是一個開放的、變動的、充滿彈性的條款。

如果把公共利益作為最終的兜底條款,就可能會給法官太大的自由裁量權(quán),甚至使得整個無效制度的規(guī)則最后變得極不確定。在大量的合同糾紛案件,最后法官都可能以公共利益來解釋為無效。

這樣一來,可能就又回到了《民法通則》時代了。那個時代,我們把法律、違法的概念解釋得太寬了,所以導(dǎo)致了大量的無效合同產(chǎn)生。如果我們再把公共利益這個概念作為兜底條款,那么也會產(chǎn)生同樣的問題。所以,這就是《合同法》要作出這種選擇的原因。

在《合同法》的在無效制度上,公共利益還發(fā)揮著另外一種功能,這就是利益衡量的功能。就利益衡量來說,因為公共利益常常有可能和合同自由、私法自治發(fā)生沖突。

因為私法自治、合同自由尊重的還是個人的意志和利益。但是公共利益要求尊重的是不特定的多數(shù)人的利益,在一定程度上是社會上不特定的多數(shù)人的利益。這兩種利益在很多情況下是沖突的。這個時候,公共利益就可能成為法官在個案里面進行利益衡量的重要標準。

比如,政府現(xiàn)在頒布了房屋限購令,違反限購令的合同是否都是當(dāng)然無效的?顯然,限購令本身不是法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,還不能納入到《合同法》第52條第5款中。

但是我們也不能說,違反了限購令的合同都仍然是有效的,這樣的話政府的規(guī)定就沒有任何意義了。究竟應(yīng)該是有效還是無效?我的看法是,實際上法官就要從個案進行考慮,用公共利益來進行利益衡量,看在特定的個案里面,究竟判定合同無效更有利于維護公共利益或者實現(xiàn)社會利益,還是判定為有效更合適。

應(yīng)該給法官這樣一種利益衡量的空間進行考量。這個時候,公共利益這個概念在這種情況下就發(fā)揮了它作用。這是我想談的第一個問題。

二、無效合同的判斷標準

第二個問題,就是和我們講的第一個問題有密切關(guān)系的關(guān)于無效合同的判斷標準。剛才講到了,《合同法》已經(jīng)把《民法通則》的規(guī)定作了一個細化的處理,從而準確地界定了無效合同的判斷標準。

(一)必須違反了'法律、行政法規(guī)'中的強制性規(guī)定

我們在判斷任何一個無效合同的時候,首先要遵循的判斷標準就是法律和行政法規(guī)的規(guī)定,而不能以地方性法規(guī)和行政規(guī)章作為判斷無效的依據(jù)。但是在實踐中,很多法官都問到這個問題。

這是因為法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定有時候很難找到,或者過于原則,大量真正針對具體個案能夠具體適用的都是行政規(guī)章和地方性法規(guī)。這時,判決能否援引,或說能否把地方性法規(guī)和行政規(guī)章作為判斷無效的依據(jù)?我認為,我們在原則上不能以地方性法規(guī)、行政規(guī)章作為依據(jù)。

但是,這并不是說地方性法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定是毫無意義的,其在判斷無效的過程中并非不起任何作用。我認為,地方性法規(guī)和行政規(guī)章如果要在處理確定無效合同中發(fā)揮作用,只有在如下這幾種情況中才是有意義的,其在裁判中才可以援引的。

1. 有上位法作為依據(jù)。這就是說,盡管上位法的規(guī)定非常原則抽象,但是如果我們可以論證有關(guān)法律行政法規(guī)的規(guī)定是上位法的具體化,和上位法構(gòu)成了完整的整體,那么這個時候,我認為地方性法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定是可以作為判決依據(jù)的。

比如說,前幾天一個律師問到我這個案子,在一個研發(fā)藥品的合同中,國家有關(guān)規(guī)定研發(fā)藥品的機構(gòu)必須要有研發(fā)的資質(zhì),但是資質(zhì)的具體要求是規(guī)定在藥監(jiān)局頒布的行政規(guī)章之中的,法律里面并沒有明確規(guī)定研發(fā)藥品的資質(zhì)。

可是我們知道,《藥品管理法》中有相應(yīng)的規(guī)定。我認為,如果我們能把藥監(jiān)局的行政規(guī)章的規(guī)定和《藥品管理法》里有關(guān)的規(guī)則看作一個整體,這是可以把它直接作為判斷無效的標準和依據(jù)來對待的。

這就需要我們論證,它是不是上位法的具體化?他們內(nèi)在的邏輯聯(lián)系究竟在哪里?

2. 是否有上位法的授權(quán)。上位法的授權(quán)有時候可能是籠統(tǒng)的,只是授權(quán)某某部門來解釋,授權(quán)某一個機關(guān)來解釋。這種授權(quán)是否可以認為就是上位法的具體化?我認為是可以考慮的。

這就意味著立法機關(guān)已經(jīng)明確指出了一旦被授權(quán)機關(guān)作出相關(guān)的規(guī)定,就是上位法的具體化,將和上位法構(gòu)成一個完整的整體。

3. 公共利益的標準。這一點我們在下面還要討論。就是如果違反地方性法規(guī)和規(guī)章,將導(dǎo)致對公共利益的損害,我們也可以援引這一規(guī)定,將其作為合同無效的判斷標準。

但論證的時候,不能僅僅解釋說存在這個規(guī)范,還要進一步解釋其損害了公共利益。在好幾個案件里面,法官都通過這樣解釋。這也是一個標準。

(二)違反強制性規(guī)定

我們剛才談到了,強制性規(guī)定的標準,比原來籠統(tǒng)的違法的概念已經(jīng)是大大地進了一步,實現(xiàn)了對無效范圍的嚴格限制。因為合同法主要是任意法,《合同法》中的強制性規(guī)定是非常少的。

因此,在判斷一個合同是有效還是無效的時候,很多情況下是不能從《合同法》本身去尋找根據(jù)的,還應(yīng)當(dāng)從其他特別法中去尋找強制性規(guī)定。這就決定了在無效的裁判依據(jù)里面,大量的還不是合同法,如果它是強制性規(guī)定,可能是要援引特別法。

(三)必須違反了強制性規(guī)定中的效力性規(guī)范

這個判斷標準也是我們要重點討論的,明確'強制性規(guī)定'標準已經(jīng)是《合同法》的一個重大進步。但是在我國,紅頭文件確實太多,行政法規(guī)也大量存在,而且行政法規(guī)里面的強制性規(guī)定也是大量存在的。如果要將違反這些規(guī)定的合同都做無效處理,那么無效合同的范圍依然是非常寬泛的。

所以在《合同法》出臺之后,我們就意識到這個問題,也感覺到《合同法》的這一規(guī)定還是有局限。從《合同法》出臺之后,我個人也是一直在呼吁,還需要在強制性規(guī)范中區(qū)分效力性規(guī)定和一般的強制性規(guī)定。

如果僅僅只是違反一般的強制性規(guī)定,不應(yīng)當(dāng)導(dǎo)致無效。而只有在違反了強制性規(guī)定中的效力性規(guī)定的情況下,才能宣告合同無效。這個看法后來被《合同法司法解釋》(二)第16條采納。

采納這個規(guī)則,就是要求進一步細分一般強制性規(guī)定和效力性規(guī)定,背后的理念仍然還是鼓勵交易和尊重合同自由?,F(xiàn)在我們需要討論的問題是,如何判斷效力性規(guī)定?如何區(qū)分效力性規(guī)定和一般性規(guī)定?

這確實是《合同法》的新問題,也確實是《合同法》中一個非常重大的理論問題?;\統(tǒng)地講,所謂效力性規(guī)范,就是指違反了那些直接決定合同效力的法律法規(guī)的規(guī)定。

那么,什么是'直接決定合同效力'的規(guī)范或規(guī)定?我認為,這個問題不是定義就能解決的。它需要借助個案才能進行判斷。但是在理論上還是可以進行一些類型化處理,可以找到一些判斷的標準。我個人認為,可以從如下幾個方面來考慮。

首先,法律法規(guī)已經(jīng)明確指明違反這種規(guī)定將導(dǎo)致合同無效的,或者明確指明了一旦違反這種規(guī)范,合同將不成立或無效。如果法律已經(jīng)明確規(guī)定了合同無效的,那么顯而易見這就是效力性規(guī)范。這種規(guī)定雖然比較少,但也是存在的,大家可以去查找。

第二個判斷標準就是要借助立法目的的解釋來判斷。這就是說,在法律法規(guī)沒有明確規(guī)定違反規(guī)則將導(dǎo)致合同無效的情況下,我們必須要考察法律設(shè)置這一規(guī)則的目的是究竟什么。

尤其應(yīng)當(dāng)判斷的是,法律設(shè)置這個規(guī)則,究竟是為了行政管理的需要,還是針對具體的合同行為而設(shè)置的規(guī)范?如果單純只是出于行政管理的需要,實質(zhì)上也不涉及公共利益的,我認為,還不能將其看作是效力性規(guī)范。

《最高人民法院公報》上有個案例,這個案例里面,法官提出《保險法》和《證券法》中有關(guān)保險業(yè)和證券業(yè)從業(yè)資格的規(guī)定,不僅僅是管理的需要。僅是出于管理的需要,那么這一規(guī)定還不能說是效力性規(guī)范。這一規(guī)定已經(jīng)不單純是管理問題,還涉及到公共利益、市場秩序的維護等等問題,所以這是一個效力性規(guī)范。

這里就考慮到了以法律規(guī)定的目的是否是為了進行管理作為標準。我覺得這個看法是有道理的。比如說,不少法律規(guī)定都禁止建筑施工合同的施工人貸資建造。這個規(guī)則毫無疑問是一個強制性規(guī)定,即不允許施工人自己貸資來建造房屋。

但這個規(guī)則主要還是一種管理的需要,本質(zhì)上它不涉及公共利益的問題,也不是直接針對合同行為、合同內(nèi)容本身作出的規(guī)定。這就是我們要考慮的第二個因素,即法律規(guī)定是否直接涉及合同內(nèi)容本身的判斷。一個貸資新建的問題,它沒有反映到合同里面去。

所以對這個問題的禁止性規(guī)定,不是強制性規(guī)范直接針對合同本身所作出的規(guī)范。所以從立法目的上看,立法者并沒將它看作是效力性規(guī)范。既然它不是針對合同本身,所以我們不能說它是效力性規(guī)范。效力性規(guī)范一定是和合同本身內(nèi)容聯(lián)系在一起的。這也是我想強調(diào)的。

第三點就是我們在判斷是不是效力性規(guī)范的時候,要堅持公共利益的標準。公共利益作為判斷效力性規(guī)范的標準,它可以出現(xiàn)在兩種情況,第一種是法律沒有規(guī)定,必須用公共利益進行彌補。

大量案件都涉及到這樣的問題。比如剛才提到的保險業(yè)從業(yè)資格的規(guī)定,法律沒有說它是效力性規(guī)范還是一般的強制性規(guī)范。但是如果能夠解釋、論證出如果違反了保險業(yè)從業(yè)資格的規(guī)則將會損害公共利益,損害交易的安全和秩序,那么可以認為它就是一個效力性規(guī)范。這就是用公共利益進行彌補的作用。

其次就是法律雖然有規(guī)定但不清楚其是不是效力性規(guī)則,尤其是法律本身在發(fā)展變化,過去的強制性規(guī)定運用到今天仍然作為效力性規(guī)范來對待,可能已經(jīng)不合理了。這個時候可能也需要用公共利益這個概念來進行利益衡量,解釋、重新考量其是否為效力性規(guī)范。我們知道,我們國家歷來禁止企業(yè)之間進行借貸。

大家可以看到,大量的無效合同都涉及企業(yè)之間相互借貸。長期以來,大家都不懷疑這個規(guī)則是效力性規(guī)范。但是到今天,隨著市場的發(fā)展,這個規(guī)則可能也要發(fā)生一些演變。

所以我看到,在不少的案件里面,法官認為,企業(yè)僅以它的自由資金來借給他人,既不影響到公共利益也不損害公共利益時,這個合同應(yīng)該是有效的。

實際上,法官用了公共利益進行利益衡量,來彌補法律規(guī)則有可能因為社會的變化所產(chǎn)生的滯后性的問題,來彌補法律滯后性的缺陷。我認為這個時候,公共利益是利益衡量的一個重要標準。這時,法官就要考慮它是不是損害了公共利益。

除了公共利益之外,這里面還有一個很重要的問題就是公序良俗、社會公德。這也是我們應(yīng)當(dāng)用來判斷是否是效力性規(guī)則的重要因素。違反了某一個法律規(guī)定,如果它是有悖于公序良俗的,也可以將它看作是違反了效力性規(guī)范。

比如,在實踐中已經(jīng)出現(xiàn)的涉及'代孕母'的代孕案件。大家也可以看到我們現(xiàn)在有一個專門的網(wǎng),叫代孕網(wǎng)。到那個網(wǎng)上一點,什么稀奇古怪的案件都有。

我所看到的一些案例,和歐美法官的判決具有很大的相似性,基本的規(guī)則都是一樣的,即在代孕情況下如果發(fā)生爭議,法官都認為這個合同是違反了公序良俗、公共道德,所以合同是無效的。用公共道德來解釋有關(guān)的規(guī)定,比如《合同法》第52條,這時公共道德是一個判斷效力性規(guī)范的很重要的的標準。

總的來說,這個問題非常復(fù)雜,但是我希望大家能夠很好的討論這個問題。這里我也順便和大家簡單討論下采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓問題。我在很多地方講課時,法官也都問到這個問題。

我們國家的法律法規(guī)禁止采礦權(quán)的擅自轉(zhuǎn)讓,采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須獲得批準。但是在實踐中,采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓形態(tài)是非常復(fù)雜的。并不是我今天拿到了一個采礦權(quán),明天就可以把證賣給別人。

實踐中的轉(zhuǎn)讓通常也不是采用這種方式。因為如果采用這種方式,一看就知道是違反了法律的強制性規(guī)定的效力性規(guī)范,認定合同無效是沒有問題的。事實上并不是這樣。

現(xiàn)在通常的做法是,他通常先成立個公司,然后通過這個公司申請采礦許可證,辦在公司名下,其本人很可能就是公司的實際控股人。這個證實際上就是在我本人的控制之下。

我本人不想開礦了,想轉(zhuǎn)讓,怎么辦?有可能我會請幾個人來入股,也有可能干脆就把我本人的股權(quán)轉(zhuǎn)讓出去,或者把30%到40%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓出去。這個時候就,問題的復(fù)雜性就在這里。這種情況下,是否發(fā)生了采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓?這個合同是否應(yīng)當(dāng)被認定為無效?這是現(xiàn)在實踐中大量存在且非常復(fù)雜的問題。

我個人看法,首先毫無疑問,如果許可證辦在公司名下,而公司本身沒有變更的話,原則上不能說采礦權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓。他不是從甲公司轉(zhuǎn)移到乙公司,采礦權(quán)主體上在法律上沒有變化。

但是,這里面情況又很復(fù)雜。就像剛才說的,可能發(fā)生控股權(quán)的轉(zhuǎn)讓甚至投資人的退出。這個時候怎么辦?我認為這要根據(jù)個案來分析。毫無疑問,控股權(quán)沒有發(fā)生轉(zhuǎn)讓的時候,甚至只要有股東還在的時候,不能說已經(jīng)轉(zhuǎn)讓了,還是可以說采礦權(quán)主體沒有變化。

如果原來的股東已經(jīng)完全離開,轉(zhuǎn)換成另外一些股東,這是恐怕就要具體分析了。那么在這個過程中,我認為,判斷無效就要借助于不是規(guī)范本身,而是借助公共利益、公序良俗的標準來衡量,需要借助一些價值判斷。我個人一直這么看。

關(guān)鍵看轉(zhuǎn)讓是否有利于保護環(huán)境,有利于保護生態(tài),有利于用大規(guī)模的資金提高生產(chǎn)效率,改進技術(shù)設(shè)施。要進行一些綜合的判斷,然后確定是不是符合公共利益,不能夠簡單地就法條論法條。這是我想討論的第二個大問題。

三、請求合同無效的主體

請求合同無效的主體在法律上是不是有限制?換句話說,對于無效合同,是不是所有人都可以到法院去打官司主張合同無效,還是僅僅只是合同的當(dāng)事人才有權(quán)到法院去主張合同的無效?

實際上,這個問題一直是理論上和實務(wù)上都沒有解決的重大疑難問題。我們的教科書都認為,合同無效首先是當(dāng)然無效,不需要當(dāng)事人請求,合同就應(yīng)當(dāng)是無效的。甚至有人認為根本不需要法院宣告它也是無效的。這個說法也是有道理的。

其次,無效還是絕對的無效,任何人都可以主張無效,而且這個合同對任何人都不產(chǎn)生效力。這種看法我覺得也是有道理的。因為我們既然把無效界定在一種違法,那么它應(yīng)當(dāng)是當(dāng)然的、絕對的無效。但是能否簡單地從當(dāng)然、絕對的無效推導(dǎo)出任何人都可以去法院主張合同無效?這個問題是非常值得我們探討的。

我個人認為,這兩個問題好像有聯(lián)系,但是也不是同一個問題,還是可以區(qū)分的。我認為,因為內(nèi)容違法或者違反公序良俗而導(dǎo)致的合同無效,應(yīng)當(dāng)是當(dāng)然無效、絕對無效的。

但是,這并不意味著任何一個人都可以到法院去主張,或者不需要經(jīng)過任何程序的限制就可以主張無效。因為即便是違法,也不是每個人都能舉出明確證據(jù)來證明它是違法的。

尤其是,合同關(guān)系都具有相對性和封閉性,它的內(nèi)容通常是并不被第三人所知道。假如有人到法院去告我,說我簽了一個無效合同,我根本不承認,說根本沒有這個合同,你怎么能夠確定我簽了呢?如果當(dāng)事人雙方都不承認有這樣一個合同,這個時候,第三人很難有足夠的證據(jù)證明是不是存在這樣一個合同。

尤其是因為合同只是牽涉到雙方當(dāng)事人利益,不涉及到第三人的利益。所以,在與第三人利益無關(guān)的情況下,第三人如果也可以隨意地在法院主張合同無效,就會導(dǎo)致很多人能夠無端地干預(yù)別人的合同關(guān)系,能夠無端地介入到他人的合同關(guān)系里面去,能夠無故地將別人拖入到一場無止無休的訴訟里面,這個社會也就亂套了。

比如,某人對我本人有意見,他就可以到法院去告我,說我簽了一個無效合同,在法院提起訴訟而讓我成了被告,然后我還要去應(yīng)訴。這不僅僅會造成惡意訴訟,甚至?xí)斐蓪Φ谌藗鶛?quán)的侵害。

這不僅僅是造成了訴訟成本的增加,更重要的是,它可能會損害我們正常的生產(chǎn)生活秩序。所以我們說,無效從理論上講當(dāng)然是絕對無效的,但這并不意味著任何一個人可以去提起無效之訴。

我始終認為,無效之訴的主體只能限定在當(dāng)事人,除非是符合《合同法》第52條規(guī)定的'當(dāng)事人惡意串通損害第三人利益',這個時候受損害的第三人才可以在法院提起訴訟。

除了《合同法》第52條規(guī)定的這種情況外,任何情況下第三人不能夠作為主體在法院提起訴訟。當(dāng)然有人說,這個問題將來是否可以通過公益訴訟的方法?

允許有關(guān)的公益訴訟機構(gòu)來提起公益訴訟,比如檢察院能否在法院提起無效之訴,我覺得這個問題倒是可以探討,但這也要證明他是否損害了公共利益,而且是否確實沒有人主張合同的無效。這還要具體判斷。

另一個需要討論的問題是,合同當(dāng)事人自己是否可以隨意主張合同無效?過去我們經(jīng)常發(fā)生這種情況,有人在銀行借了錢卻還不起,他就到法院起訴,說自己是個騙子,當(dāng)時在銀行借款的時候編了很多假材料,結(jié)果把銀行騙了,現(xiàn)在因為損害了國家利益,所以我主張合同無效,同時主張利息就不還了。

這不是笑話,過去我們確實發(fā)生過。我們也經(jīng)常見到這樣的情況,就是當(dāng)事人轉(zhuǎn)讓股權(quán),后來股權(quán)價值暴漲,他不愿意繼續(xù)履行合同了,那么他也到法院起訴,說我當(dāng)時明知道違法,非要去違法,所以請求法院宣告合同無效,因為我已經(jīng)故意違法了。

對這種主張能否支持?我們的法律從來沒有規(guī)定。我一直覺得是這個問題是我們立法的一個空白。如果當(dāng)事人真的到法院去提起這個訴訟,法官也沒辦法,還得審,也沒有理由不審。

他還得審查這個合同是不是真的違法了。如果確實違法了,最后還得宣告合同無效。但是,我們需要提出的是這樣一個問題,這樣做是否符合誠實信用原則?從兩大法系合同法規(guī)則來看,根據(jù)誠信原則,都有一個重要的原則,即禁反言。

這就是說,你做出了一個允諾,你就應(yīng)該受你做出的允諾的約束,不能事后翻臉不認賬,怎么有利就怎么說。不利的就說故意違法,要求無效,把這個合同取消掉;如果有利的,就用各種方法說它是合法的。

這樣的做法是否違反了禁反言?是否違反了誠信原則?這就是我們需要好好討論的問題。我一直認為,當(dāng)事人不能以自己故意違法為理由來主張合同無效,他應(yīng)當(dāng)受到合同的拘束,應(yīng)當(dāng)受到自己允諾的拘束。這并不妨礙法官可以在合同糾紛審理過程中來審查合同是否無效。

我覺得,作出這樣一個限制的根本目的還是要維護誠信原則。我認為,誠信是《合同法》的另一個重要原則,也是一個重要的價值理念。

我們不能為了維護無效制度,而破壞掉整個誠信原則。我個人一直認為,在某種程度上,誠信原則的價值,或者對誠信原則的維護,也是非常重要的。其重要性不亞于公共利益的維護。

四、關(guān)于合同的成立和合同的無效

很長時間以來,我們都不區(qū)分什么是合同的成立,什么是合同的生效。過去始終認為,這是一個問題。因為我們的《合同法》有這么一條規(guī)定,合同依法成立就發(fā)生效力。

所以很多人從這個規(guī)定當(dāng)然地認為成立和生效是一回事,不成立和無效也是一回事。其實這是兩個不同的問題。我們要區(qū)分不成立和無效,首先要區(qū)分成立和生效。

一個合同的成立,是指當(dāng)事人經(jīng)過要約承諾階段就合同的主要條款達成合意,這就是成立了合同。但是合同成立了并不意味著合同就生效了。只有那些'依法'成立的合同才能產(chǎn)生法律拘束力,才能生效。如果不是依法成立,這個合同依然是不能成立或是無效的。

所以,大家可以看到,'成立'這一概念主要包含了一種對當(dāng)事人意志的尊重,只要雙方對合同主要條款達成了一致就可以。但是'生效'這個概念包含了一種價值評價,它體現(xiàn)了國家對當(dāng)事人之間合意內(nèi)容本身的價值評價,來確定是否符合國家的意志。

所以我們經(jīng)常問到這樣一個問題:合同為什么能產(chǎn)生拘束力?當(dāng)事人的意志為什么能產(chǎn)生一種法律效力?根本原因就在于它符合國家的意志,符合了法律所規(guī)定的生效標準,因此國家才給予它這樣一種法律的效力。

這就是'生效'這一概念所要解決的問題。從生效與成立的區(qū)分,我們可以進一步解釋無效和不成立的區(qū)分,那么這個區(qū)分就不難理解了。

首先,不成立就是指合同沒有完成要約承諾階段,沒有就主要條款形成合意。而無效是一個價值判斷,是違反了法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的效力性規(guī)定。

這個價值判斷針對的是當(dāng)事人合意的內(nèi)容所作出的價值判斷,確定它沒有符合法律行政法規(guī)的規(guī)定才導(dǎo)致無效。但在實踐中,簡單地這么講是很清楚的,涉及的問題卻很復(fù)雜。

比如,我們到洗衣店洗衣服,洗衣店給我看了一個收據(jù),收據(jù)的反面寫道:如果衣服丟失,照價賠償。但是它寫在收據(jù)的反面。這是一個重要的免責(zé)條款,按照《合同法》的規(guī)定,這是一個重要的免責(zé)條款,應(yīng)該在合同訂立的時候向我特別告知,條款制作人負有特別告知的義務(wù)。

現(xiàn)在寫在收據(jù)的反面,顯然沒有履行告知的義務(wù)。但是,我們需要討論的是,如果他違反了這樣一個告知義務(wù),這個條款是無效還是不成立?我認為,它還是未成立。

也就是說,這個條款對我而言根本沒有存在過。所有我們根本沒有形成合意,只能說它沒有成立,但不能說它無效。是不是無效,這是另外一個問題。要看它是不是違反了工商管理條例或其他法律法規(guī)。但在這里,只能說是不成立。

其次,從履行治愈的角度說,很多合同都是有缺陷的。雖然在訂立時候存在缺陷,甚至合同根本沒有成立,但是當(dāng)事人可以通過事后履行行為促使合同成立。

這就是說,在合同不成立的情況下,當(dāng)事人可以通過事后履行行為促使合同成立。比如,經(jīng)常有人上門推銷,有時候你還來不及聽他說完他就把東西放在那里了。

這時,他就不能過幾天就來找我要錢,因為合同還沒有成立。但是,如果我把這個東西打開用了,這個時候我們說合同就已經(jīng)成立了。這就是當(dāng)事人可以通過事后的履行行為來促使合同成立,這就是著名的履行治愈行為。

但是對于無效來說,有一個重要的規(guī)則,就是無效合同不得履行規(guī)則。這就是說,對于無效合同而言,不得通過當(dāng)事人的事后履行行為,來使一個無效的、違法的行為轉(zhuǎn)化為有效。不能說我們訂了一個違法的合同,過幾天合同都履行完了,干脆就這么辦了。

這是肯定不行的。當(dāng)事人不能通過履行行為使一個無效、違法的行為轉(zhuǎn)化為一個有效、合法的行為。很多年以前,最高法院曾經(jīng)找我們咨詢了:銀行制定了不可撤銷的擔(dān)保,按照銀行的解釋,不可撤銷的擔(dān)保就是當(dāng)主合同被宣告無效時,擔(dān)保合同依然有效。

在主合同無效的情況下,當(dāng)事人能不能確定一個繼續(xù)有效的擔(dān)保條款?這是個非常值得探討的問題。我個人的看法是,這個條款在效力上是值得懷疑的。

原因主要在于,如果主合同已經(jīng)被宣告無效了,擔(dān)保合同,尤其是保證,如果繼續(xù)有效,那么我們就要提出這樣一個問題:保證繼續(xù)有效的含義是什么?指的是保證人仍然有義務(wù)代替?zhèn)鶆?wù)人繼續(xù)履行債務(wù)。如果保證人負有代主債務(wù)人繼續(xù)履行債務(wù)的義務(wù),那它和無效合同不得履行的規(guī)則就完全違背了。

繼續(xù)履行一個已經(jīng)被宣告無效的主合同,那么主合同被宣告無效還有什么意義呢?沒有意義了。當(dāng)然如果銀行把這個條款解釋成如果主合同被宣告無效,保證人仍然負有代位賠償?shù)呢?zé)任,這個應(yīng)該說還是有效的。但是如果解釋為繼續(xù)負有代為履行的義務(wù),這個解釋就有問題了。

第三,從法院的審查權(quán)來看,二者也是不一樣的。對于不成立的合同而言,如果當(dāng)事人愿意接受這個合同的拘束,法院根本不用管它。這就是當(dāng)事人意思自治的范疇。

當(dāng)然,如果欠缺合同的某個條款,當(dāng)事人事后不能達成補充協(xié)議,這就轉(zhuǎn)化為一個合同解釋的問題。但是,對于無效合同來說,不能說當(dāng)事人愿意受其拘束,法院就不管了。

法院仍然有審查的義務(wù),不管你是否愿意接受它的拘束。當(dāng)事人可能根本沒有提出無效,但是這并不妨礙法院經(jīng)過審查,最后宣告合同無效。這就是無效合同的特殊性。這是我想談的第四個問題。

五、審批的效力和未生效的合同

我們的《合同法》有個很獨特的概念,就是未生效合同這個概念。這可以說是有中國特色的,在德國法、法國法中是找不到。這種合同指的是什么呢?未生效合同指的就是依法應(yīng)當(dāng)批準而沒有報批的合同。我們將其籠統(tǒng)地稱為未生效。

比如,按照《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》的規(guī)定,合營合同必須報批才能生效。那么,當(dāng)事人之間訂立了合營合同之后沒有報批,但可能雙方已經(jīng)在一起合作經(jīng)營了很多年,后來發(fā)現(xiàn)合同根本沒有報批。這個時候,這個合同究竟是個什么合同?這是長期以來困擾司法實踐的非常復(fù)雜的問題。

實踐中這一類糾紛非常多,而理論界始終沒有找到一個準確的提法和理論來概括這種現(xiàn)象。我們要討論這個問題,首先要回到審批的效力上。審批的效力究竟是什么?我個人看法是,在《合同法》上我們一定要嚴格區(qū)分審批和登記這兩個概念。

登記原則上就是一種公示方法,這種公示方法主要是針對物權(quán)而言,是物權(quán)的一種公示方法。它不涉及合同本身,也不是針對合同的效力所設(shè)立的一種公示方法,也不能把它看作合同的一種形式。登記原則上涉及的就是物權(quán)的效力問題和變動問題。

但審批不是這樣。審批針對的不是物權(quán),它直接針對的是合同效力本身所設(shè)立的一種形式要件。因此,既然是針對合同效力所設(shè)定的形式要件,它直接決定了合同是否能依法成立和生效。

在沒有審批的情況下,合同的效力當(dāng)然會受到影響。那么,影響到合同的什么效力?長期以來,我們一直認為這就是導(dǎo)致合同無效。

但是實踐證明,沒有批準就簡單地宣告合同無效會產(chǎn)生很多問題。首先,這會破壞誠實信用原則。比如,雙方簽訂了合資經(jīng)營合同,簽訂了很長時間,中方故意不報批,可能是故意也可能是過失。后來中方不想繼續(xù)做下去了,就把合同拿出來說沒有報批,應(yīng)該無效。

這樣的話,簡單地宣告無效是不是有利于維護誠信原則?這就是一個問題。當(dāng)然這里面也有外方故意不報批。其次,一旦宣告無效,就會產(chǎn)生嚴重的恢復(fù)原狀的難題。

一旦合同被宣告無效,當(dāng)事人要相互返還財產(chǎn),恢復(fù)到財產(chǎn)關(guān)系原來的狀況。這時我們發(fā)現(xiàn),對于這些合同,要恢復(fù)原狀基本是不可能的,而且如果一定要這么做,將會造成巨大的浪費。已經(jīng)合作經(jīng)營這么多年,怎么恢復(fù)原狀?

尤其是很多情況下,當(dāng)事人可能還有繼續(xù)合作的基礎(chǔ),也愿意受合同的拘束,只不過是因為對合同的其他條款產(chǎn)生了糾紛,比如出資比例、外方提供機械設(shè)備不及時、有缺陷等等。在很多案件中,我們的法官一旦發(fā)現(xiàn)合同沒有報批就宣告合同無效。

事實上,有可能就是因為雙方的疏忽沒有報批。但是,如果允許他們繼續(xù)報批的話,也可能是能夠獲得批準的,合同還是可以繼續(xù)履行的,這樣是有利于鼓勵交易的。我們就需要考慮,這一類合同是否都應(yīng)該按照無效來對待?

有的人認為,無效肯定是不妥當(dāng)?shù)?,那是不是干脆都?dāng)成有效?這就產(chǎn)生了另外一個麻煩,審批就沒有意義了,政府部門肯定不能同意。那么,有什么理論方法能夠解釋這個現(xiàn)象?這確實是一個難題。說它是效力待定,那誰是真正的權(quán)利人?

效力待定一定要有真正的權(quán)利人,這里根本不涉及真正權(quán)利人的問題。所以很長時間,我們不知道它究竟是什么。最高法院關(guān)于外商企業(yè)投資的司法解釋提出了一個概念,認為它是未生效合同。我認為這個概念還是有一定的道理。

按照未生效理論,合同一旦在當(dāng)事人之間訂立,就對當(dāng)事人產(chǎn)生了拘束力,但沒有產(chǎn)生實質(zhì)義務(wù)上的法律拘束力,即沒有產(chǎn)生法律效力,因為它還沒有報批。只能說它在當(dāng)事人之間產(chǎn)生了拘束力。所以,對當(dāng)事人雙方而言,他們?nèi)匀粦?yīng)當(dāng)按照簽訂的合同繼續(xù)履行。

如果合同規(guī)定哪一方負有報批義務(wù),負有報批義務(wù)的一方仍然應(yīng)當(dāng)履行報批義務(wù)。如果合同規(guī)定了哪一方應(yīng)當(dāng)履行出資義務(wù),則其仍應(yīng)繼續(xù)履行出資義務(wù)。

其次,因為已經(jīng)產(chǎn)生了拘束力,所以一方如果違反了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù),也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任或損害賠償責(zé)任。但是這個合同沒有取得完全的法律效力,完全的法律效力只有在批準之后才能被賦予。

我覺得這個說法也有一定道理。這樣解釋和我們前面講的鼓勵交易、尊重合同自由的理念基本上也是一致的。畢竟,合同雖然沒有批準,但仍然是當(dāng)事人之間的約定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)受到自己允諾的拘束。

合同的約定仍然是發(fā)生在平等主體之間的私法上的協(xié)議,審批則是公法上的一種干預(yù)。所以,合同不符合公法上的要件,只能導(dǎo)致它不具有完全的法律效力。

但這并不應(yīng)該影響到當(dāng)事人之間應(yīng)當(dāng)具有的拘束力。所以這個解釋還是有一定的道理。但是如果接受這個理論,我們可能需要對我們合同法中很多原有的理論進行重新思考。

這的確是一個重大的挑戰(zhàn),甚至是對我們民事法律行為理論的重大挑戰(zhàn),因為我們的民事法律行為從來沒有'未生效'這個概念。如果我們引入這個概念,實際上我們整個民事法律行為的體系都要重新構(gòu)建,要多一個狀態(tài)了。這就是非常具有中國特色的理論。

六、無效和違約的關(guān)系

無效和違約的問題,可能提出來大家覺得太簡單了。我想每一個人都能回答兩者之間的區(qū)別。在《合同法》里,這確實是兩個不同的制度。但是問題的復(fù)雜性在于,這兩個問題在很多情況下是交織在一起的。

為什么會產(chǎn)生交叉?其中一個重要的原因,就在于在現(xiàn)代合同法里面,合同的義務(wù)來源具有多元化、多樣化。傳統(tǒng)的合同法認為,合同來源于當(dāng)事人的約定,是當(dāng)事人約定的產(chǎn)物。

但是,在現(xiàn)代合同法中,合同的來源是多樣化的,不僅僅是當(dāng)事人約定,法律的規(guī)定、誠信原則產(chǎn)生的附隨義務(wù),都可能成為合同的內(nèi)容。

我們到商場去買東西,如果買的商品假設(shè)是一個刀具,有可能傷到人。商場應(yīng)當(dāng)?shù)毒甙b防止傷人。但在我們購買時,可能沒有包裝條款。商場在沒有進行包裝的情況下,商場也構(gòu)成違約,如果造成損害可追究其違約責(zé)任。

這個義務(wù)是從哪里來的呢?它是來源于法律的規(guī)定,來源于誠信原則。所以,在合同法上出現(xiàn)了一個新的發(fā)展趨勢,這就是法律的強行性規(guī)定,在很多情況下可以自動成為合同的內(nèi)容,不管當(dāng)事人是否做出約定。

比如說租房子,我看到頂層的小閣樓非常漂亮,但走上去搖搖晃晃,快要倒了,但我非要租下來。出租人說這個房子不能租,萬一塌了承擔(dān)不起責(zé)任。我說砸傷了和你沒關(guān)系,我就愿意住。

租下來之后果然倒塌了。我照樣可以追究出租人的責(zé)任。依據(jù)就是《合同法》明確規(guī)定出租人負有對承租人的保護義務(wù),不能將危害他人生命健康的房屋出租給承租人。不管當(dāng)事人之間是否約定,它自動成為租賃合同的組成部分。

同時,因為有這個規(guī)定,就出現(xiàn)了這樣的交叉:這個規(guī)定可能是強行性規(guī)定甚至是效力性規(guī)定。違反了這個規(guī)定,非要訂立一個出租危險房屋的合同,我可以說因為違反強行性規(guī)定無效。

我也可以說這個規(guī)定已經(jīng)構(gòu)成了合同的組成部分,違反這個規(guī)定也構(gòu)成對合同約定的違反。這個時候,違約和無效就發(fā)生了交叉。

再比如,在施工合同中,法律禁止非法轉(zhuǎn)包。但是非法轉(zhuǎn)包條款既可能成為合同的內(nèi)容,也可能構(gòu)成強行性規(guī)范。這樣以來,很多強行性規(guī)定會導(dǎo)致無效和違約的交叉。

關(guān)鍵問題在于,我們怎么去選擇一種對當(dāng)事人最有利的方式來主張。這確實也是合同法理論里一個復(fù)雜的問題。

首先,從法律后果上來看,二者顯然是不一樣的。無效將會導(dǎo)致恢復(fù)原狀的后果,使當(dāng)事人恢復(fù)到合同訂立前的狀態(tài)。

這就是說,在確定因合同無效的損害賠償責(zé)任或者返還義務(wù)責(zé)任時,標準就是將當(dāng)事人現(xiàn)在所處的狀態(tài)和訂立前的狀態(tài)進行比較,兩者之間的差距就是返還義務(wù)人或賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

但在合同有效的情況下,違約的損害賠償是非違約方出于合同可以得到有效履行的狀態(tài),非違約方可以獲得的全部利益和現(xiàn)有的利益之間的差距都是違約方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。

在合同有效情況下獲得的利益,通常包括期待利益,包括利潤損失。但是,合同恢復(fù)到訂約前的狀態(tài),通常不包含期待利益,因為它沒有履行的問題。

因此,在通常情況下,違約的損害賠償顯然高于無效的損害賠償。對非違約方來說,主張違約責(zé)任比宣告無效更加有利。

其次,在宣告無效的情況下,不存在違約金的問題。違約金只能適用于違約責(zé)任。我們經(jīng)??吹竭@種情況,有的合同案件,法官宣告合同無效之后還責(zé)令一方承擔(dān)違約金。

這是自相矛盾的。違約金前提是違約,是以有效合同的存在為前提的。如果合同已經(jīng)被宣告無效,就不能再適用違約金了。

但還有個很復(fù)雜的問題:如果當(dāng)事人主張合同有效,法官能否繼續(xù)審查,確定、宣告合同無效?這也是這一類合同遇到的一個難題。我個人認為法官有這樣一種審查、裁量的權(quán)力。

畢竟,這是當(dāng)事人的合同已經(jīng)違反了強行法。盡管當(dāng)事人愿意接受這樣的合同,但是法官如果確實有理由證明它不僅違反強行法,還會違反公共利益,則法官完全可以宣告無效。

但是這里面也可能出現(xiàn)另外一個問題,當(dāng)事人一方主張合同無效,法官能否審查后確認有效,令其承擔(dān)違約責(zé)任?這種情況我們也發(fā)現(xiàn)過。我認為,這就可能有問題。

這個大家可以討論。這個時候法官應(yīng)當(dāng)維護公共利益,確認合同有效只是針對當(dāng)事人的利益。所以反過來這么解釋就有問題了。

我們區(qū)分合同無效和違約責(zé)任,實踐中還涉及另外一個問題,就是合同還能否繼續(xù)履行的問題。

在確定合同是有效的情況下,基本上是承擔(dān)違約責(zé)任,法官還可以判令繼續(xù)履行合同。如果確認是無效合同,就不存在繼續(xù)履行的問題了。時間關(guān)系,我就先講到這里。不對的地方請大家批評指正。(來源:中國法學(xué)網(wǎng))

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