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《京都議定書》(英文:Kyoto Protocol,又譯《京都協(xié)議書》、《京都條約》;全稱《聯(lián)合國氣候變化框架公約的京都議定書》)是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的補充條款。 1997年12月在日本京都由聯(lián)合國氣候變化框架公約參加國三次會議制定。其目標是“將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個適當?shù)乃?,進而防止劇烈的氣候改變對人類造成傷害”。2011年12月,加拿大宣布退出《京都議定書》,繼美國之后第二個簽署但后又退出的國家。 政府間氣候變化專門委員會(簡稱IPCC)已經(jīng)預計從1990年到2100年[全球氣溫將升高1.4℃―5.8℃。評估顯示,京都議定書如果能被徹底完全的執(zhí)行,到2050年之前僅可以把氣溫的升幅減少0.02℃―0.28℃,正因為如此,許多批評家和環(huán)保主義者質(zhì)疑京都議定書的價值,認為其標準定得太低根本不足以應對未來的嚴重危機。而支持者們指出京都議定書只是第一步,為了達到UNFCCC的目標今后還要繼續(xù)修改完善,直到達到UNFCCC 4.2(d)規(guī)定的要求為止。 《京都議定書》建立了旨在減排的3個靈活合作機制——國際排放貿(mào)易機制(簡稱ET)、聯(lián)合履行機制(簡稱JI)和清潔發(fā)展機制(簡稱CDM)。這些機制允許發(fā)達國家通過碳交易市場等靈活完成減排任務,而發(fā)展中國家可以獲得相關技術和資金。 國際排放貿(mào)易機制: 一個發(fā)達國家,將其超額完成減排義務的指標,以貿(mào)易的方式轉(zhuǎn)讓給另外一個未能完成減排義務的發(fā)達國家,并同時從轉(zhuǎn)讓方的允許排放限額上扣減相應的轉(zhuǎn)讓額度。 聯(lián)合履行機制: 發(fā)達國家之間通過項目級的合作,其所實現(xiàn)的減排單位(簡稱ERU),可以轉(zhuǎn)讓給另一發(fā)達國家締約方,但是同時必須在轉(zhuǎn)讓方的“分配數(shù)量”(簡稱AAU)配額上扣減相應的額度。 清潔發(fā)展機制: 是京都議定書下面唯一一個包括發(fā)展中國家的彈性機制,發(fā)達國家通過提供資金和技術的方式,與發(fā)展中國家開展項目級的合作,通過項目所實現(xiàn)的“經(jīng)核證的減排量”(CER),用于發(fā)達國家締約方完成在議定書中的承諾。 |
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