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文/吳其倫

住建部部長陳政高在全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上表示，2015年，各地加大力度承擔(dān)調(diào)控主體責(zé)任，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。明年要鞏固房地產(chǎn)市場向好態(tài)勢。推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革，把去庫存作為房地產(chǎn)工作重點，建立購租并舉的住房制度。

結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會議可以看出，二次房改已經(jīng)提上議事日程，2016年或?qū)⒊蔀槎畏扛膯釉辍?/p>

1998年房改以來，中國房地產(chǎn)走過了飛速的發(fā)展歷程，在顯著改善民眾居住條件及城市面貌的同時，也給中國社會帶來諸多不利影響，其突出表現(xiàn)是投資過熱、房價瘋漲、房屋過剩、社會矛盾激化?？梢哉f，中國房地產(chǎn)已經(jīng)到了非改革不可的程度了。

那么，如何改革呢？應(yīng)該以滿足新市民住房需求為主嗎？筆者不以為然。

當(dāng)前房地產(chǎn)存在的最大問題不在需求端，而在供應(yīng)側(cè)。說白了，毛病出在地方政府、房地產(chǎn)開發(fā)商、房地產(chǎn)投資客身上。正是地方政府的土地財政依賴，房地產(chǎn)開發(fā)商的暴利思維，投資客的惡意炒作，推高了房價，激化了矛盾。而消費者，一直處于弱勢地位。

筆者以為，亟需改革的是供應(yīng)側(cè)，即規(guī)范、完善、引導(dǎo)供應(yīng)側(cè)的相關(guān)秩序，并從嚴(yán)監(jiān)管。二次房改應(yīng)從供應(yīng)側(cè)入手，著力構(gòu)建以政府主導(dǎo)保障性住房及自住型商品房、房地產(chǎn)開發(fā)商主導(dǎo)中高端商品房的住房供應(yīng)體系，并著力完善二手房交易及租房市場。