各旗區(qū)教育（教體）局，市教研室，市直各學校：

現(xiàn)將《內蒙古自治區(qū)中小學教學規(guī)程（試行）》（以下簡稱《規(guī)程》）轉發(fā)給你們，同時結合我市實際，提出以下意見，請一并貫徹落實。

一、嚴格遵守執(zhí)行《規(guī)程》條例

（一）各學校要認真、全面執(zhí)行國家、自治區(qū)制定的課程計劃，開足開齊各門課程，嚴格按照教學進度進行教學，不得隨意超前或滯后。嚴禁初中趕超課時，杜絕出現(xiàn)初二年級下半學期即完成初三年級部分或全部教學任務等違背教學規(guī)律和違反規(guī)定的行為。初三化學不得在初二提前開課或初三上學期結課。普通高中文理分科要執(zhí)行有關規(guī)定。

（二）各學校在嚴格執(zhí)行國家課程和地方課程規(guī)定的同時，要結合本校的傳統(tǒng)和資源、學生的興趣和需要開發(fā)一定數(shù)量的校本課程，并逐步實現(xiàn)所有的教育教學活動課程化，如活動課程、環(huán)境課程、成長引導課程、生命教育課程、心理健康課程、學段銜接課程等。同時，要強化綜合實踐活動課程的教學。

（三）嚴格執(zhí)行并控制中小學生在校時間。義務教育階段學校嚴禁要求學生提前到?；蛲七t放學；嚴禁學生放學后留?；虻街付ǖ攸c補課或輔導作業(yè)；嚴禁利用雙休日、節(jié)假日為學生補課；嚴禁以任何名義分設重點班或非重點班；嚴禁擠占音樂、體育、美術、勞技等課程的教學時間或體育活動時間安排其他課程。

（四）嚴格控制學生課后作業(yè)和家庭作業(yè)總量，每日授課后各門課程的作業(yè)總量不可突破《規(guī)程》規(guī)定的上限，切實減輕中小學生課業(yè)負擔。

（五）嚴格控制考試次數(shù)，義務教育階段學校嚴禁占用雙休日或利用周末延時放學方式推行周考、月考。

（六）加強教師對教育理論、課程方案和學科課程標準的研究和學習，根據(jù)不同校情、班情對不同版本的教材進行有效利用和再度開發(fā)，使國家課程校本化，實現(xiàn)教師由“教教材”向“利用教材教”的轉化。鼓勵各學校開發(fā)與新課程匹配的、可共享的教輔資料。

（七）各學校要認真規(guī)劃和組織集體備課活動，努力探索能使集體備課省時、高效并充分體現(xiàn)備課組集體智慧的新方法。要充分研究課程標準和教材，并依照通讀整套教材--——通讀所教年段教材——研讀單元教學內容——研讀課時教學內容的思路進行備課。除課時教案外，至少要備出單元教案，以便理清知識間的內在聯(lián)系。使用學案的學校要認真研究學案與教案間的聯(lián)系，合理利用，以達到每名教師都能夠精心設計每一節(jié)課的目標。

（八）樹立正確的教學質量觀，堅持以學生為主體，倡導“自主、合作、探究”的學習方法，反對重知識傳授，輕潛力開發(fā)、能力培養(yǎng)和綜合素質培養(yǎng)的錯誤做法。各學校要積極探索貫徹新課程理念、符合本校特點的教學模式，改進課堂教學方法，提高課堂學習效率，打造有效課堂。鼓勵各學校創(chuàng)建“一校多品”特色文化建設模式，努力為學生興趣、愛好的培養(yǎng)與發(fā)展提供多樣化選擇，從根本上提高教育教學質量。

（九）各旗區(qū)要進一步加強教研機構和教研員隊伍建設，充分發(fā)揮教研機構和教研隊伍在新課程改革中的主力軍作用。各學校要建立相對穩(wěn)定的教師業(yè)務學習制度，以集體備課和課堂教學為抓手，開展專題研究和教改實驗，促進教師的專業(yè)化發(fā)展。

（十）積極探索對學生的多元化評價制度，在注重終結性評價的同時，更加注重過程性評價；在重視知識、技能考查的同時，更加注重學生的學習過程、方法和情感、態(tài)度以及價值觀的形成。

二、認真組織學習《規(guī)程》內容

市、旗區(qū)教研室要把學習貫徹《規(guī)程》工作作為指導市、旗區(qū)教育教學工作和深入推進素質教育的有效手段，組織教研人員深入研究，領會其精神實質，對學校進行有效指導，充分發(fā)揮教研工作的引領作用。各學校要形成校長帶頭、業(yè)務校長和教務主任主抓、教師認真學習《規(guī)程》的全員學習機制，并結合實際定期、不定期開展研討，使《規(guī)程》真正成為服務學校工作、提高教學質量的重要載體。

三、深入貫徹落實《規(guī)程》精神

各旗區(qū)教育（教體）局、市直各學校要根據(jù)《規(guī)程》精神，以課程建設、減負增效為重點，以抓實教研活動、打造有效課堂和加強教師培養(yǎng)為突破口，以促進學校內涵發(fā)展、全面提高教育教學質量為目標，盡快制定切實可行的落實方案并全面推行。落實方案務必于2013年6月10日前以正式文件的形式報送市教育局基礎教育科。各旗區(qū)教育（教體）局要對所轄教研室和學校貫徹落實《規(guī)程》情況進行統(tǒng)籌管理，層層落實責任，強化檢查評估，并與年度督導評估相掛鉤，使學習落實工作不流于形式，收到實效。市教育局將對各旗區(qū)、各學校貫徹落實《規(guī)程》工作進行抽查，其結果作為市教育局對旗區(qū)教育督導評估賦分的重要依據(jù)之一。

                          鄂爾多斯教育局

                                    2013年4月20日

內蒙古自治區(qū)中小學教學規(guī)程(試行)

第一章  總則

第一條  為進一步規(guī)范中小學教學行為，提高教學質量，扎實推進素質教育，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》和國家、自治區(qū)有關規(guī)定制定本規(guī)程。

第二條  學校教學工作應當符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點，面向全體學生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教學活動中，注重培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進學生全面發(fā)展。

第三條  教學工作是學校貫徹國家教育方針，實現(xiàn)基礎教育階段培養(yǎng)目標的主要途徑，學校的其他各項工作都要有利于教學工作的順利進行。

第四條  本教學規(guī)程是對全區(qū)中小學校教學工作的通常性、基本性和基礎性要求。本規(guī)程包括：教學管理職責、課程管理、教學制度、教學過程、教學評價、教學研究等內容。

第五條  本規(guī)程適用于全區(qū)各級各類普通中小學校。

第二章  教學管理職責

第六條  自治區(qū)教育行政部門根據(jù)國家有關政策和自治區(qū)實際，制定全區(qū)中小學教學工作的基本制度、標準，指導檢查各地教育教學工作。盟市、旗縣教育行政部門具體負責管理本轄區(qū)內中小學教學工作，指導所屬中小學校貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關教育教學工作的政策法規(guī)，制定本地教學有關規(guī)定并組織實施。

第七條  學校要按照國家和自治區(qū)確定的教育教學內容和課程設置開展教育教學活動，并根據(jù)學校的實際情況制定必要的教學規(guī)章制度，使學校具有良好的教學秩序，保證達到國家規(guī)定的基本質量要求。

第八條  各級教育行政部門要充分發(fā)揮教研部門的力量，加強中小學教學研究指導工作。各級教研部門要組織開展有針對性的教學研究活動，有效推進教育教學改革，提高教學質量。

第九條  教育督導部門要定期開展中小學教學工作專項督導檢查，建立切實可行的教學工作督導評估制度。

第三章  課程管理

第十條  學校應嚴格執(zhí)行國家、自治區(qū)制定的課程計劃、意見和規(guī)定，并按照課程設置和標準組織實施教學。要制訂學校教學工作計劃、統(tǒng)籌安排好任課教師、開齊開足各門課程。要科學規(guī)劃，合理開發(fā)和正確實施學校課程。教師要嚴格按照教學進度進行教學，不得隨意超前或滯后。

第十一條  校長是學校課程管理的責任人，負責領導制定學校課程計劃及保證其有效實施的管理制度，并負責監(jiān)督落實。校長要認真學習課程計劃、標準，鉆研課程與教學業(yè)務，有目的、有計劃地深入到課程建設和實施的各個實踐環(huán)節(jié)，及時研究、引領、指導、調控和改進學校課程建設和實施工作，創(chuàng)造條件鼓勵教師積極參與學校課程建設和管理工作。

第十二條  學校要建立和健全課程管理的組織系統(tǒng)，形成由決策規(guī)劃、組織實施、評價反饋、管理保障等環(huán)節(jié)組成的學校課程管理網(wǎng)絡，保證課程計劃規(guī)范有序地實現(xiàn)校本化實施。學校成立課程委員會，每學期開學初，由學校課程委員會提出本學期各年級課程計劃。教務處負責組織安排各年級教學，各年級備課組負責落實課程計劃。學校相關部門定期檢查課程計劃的實施情況。

第十三條  學校應根據(jù)國家教育方針，按照課程計劃、學校的社區(qū)環(huán)境、學校資源情況及學校原有的辦學風格，設計和編制學校課程計劃。學校課程計劃要體現(xiàn)科學發(fā)展觀的思想和以學生發(fā)展為本的理念，著眼于使學生學會學習和個性發(fā)展，立足于促進學生形成正確的人生觀和價值觀，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。

第十四條  教師應認真學習課程方案、學科課程標準和學科教學指導意見，認真鉆研教材，并對教材進行有效利用和再度開發(fā)。提倡教師對同一學科不同版本的教材進行比較研究，依據(jù)教學需要對教材內容進行重新編排。教師應注重對各種教學資源的精選、加工和利用，使之更有效的服務于教學。學校要鼓勵教師開發(fā)與新課程相匹配的、可共享的教輔材料。

第十五條  勞動與技術課、健康教育課、綜合實踐課（研究性學習、社區(qū)服務、社會實踐）均是新課程下必修課程，學?？煞稚才牛嗫杉邪才?。

第十六條  自治區(qū)教育廳根據(jù)課程方案和教育部公示的《中小學教學用書目錄》制定自治區(qū)中小學教學用書目錄。盟市教育行政部門要組織學校從自治區(qū)教育廳頒布的教學用書目錄中選用教材。

第十七條  各級教育行政部門要加強對學校課程計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，學校應嚴格按課程計劃規(guī)定的科目上課，不得增減課時，不得用課余時間安排全班學生集體補課。

第四章           教學制度

第十八條  教學工作是學校的中心工作。中小學校要有明確的專門機構負責教學工作，中小學校長是學校教學工作第一責任人。

第十九條  學校要嚴格執(zhí)行上級教育行政部門下發(fā)的教學規(guī)程，并根據(jù)學校的實際情況制定本學校教學工作的中長期規(guī)劃、學期教學工作計劃以及必要的教學規(guī)章制度，保證各項教學工作順利開展。

第二十條  學校、教研組、教師要根據(jù)上級的“教學計劃”或“教學工作意見”以及課程標準、教材等，結合實際情況分別制定具體的教學計劃，應先制定學年教學計劃，再根據(jù)學年教學計劃制定學期教學計劃。教學計劃要在開學前制定。

第二十一條  學校要建立業(yè)務學習制度。業(yè)務學習主要包括：定期組織教師認真學習教育理論、課程標準，鉆研教材；組織教師定期進行集體備課活動，經(jīng)常安排教師之間互相聽課；定期組織公開課、觀摩課、研究課等教研活動；組織教師自學業(yè)務知識，強化教學基本功；經(jīng)常舉辦業(yè)務講座，不斷提高教師的教學水平。

第二十二條  學校要制定校領導檢查工作制度。學校領導要定期檢查教學工作，做到反饋及時，調控準確，隨時了解并調控各學科教學進度，保證教學按計劃進行。要定期檢查教師備課狀況，經(jīng)常深入課堂聽課，控制各科課外作業(yè)量，按規(guī)定合理安排學生課外作業(yè)總量。要認真檢查自習課，不允許教師占用自習課進行大面積補課或講授新課。要定期檢查有關的行政、后勤工作是否及時、有效地輔助教學工作，為教學工作提供可靠的保障。要檢查督促學生按時安全離校。

第二十三條  學校要嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)規(guī)定的教學時間。義務教育學校每學年教學時間為37周，假期13周，機動時間2周。高中每學年教學時間40周，假期10—11周，機動時間1—2周。任何學校未經(jīng)上級教育行政部門批準不得隨意推遲或提前開學、放假。

第二十四條  學校要嚴格控制中小學生在校時間。上午到校時間：小學不得早于7：50；初中不得早于7：30；高中不得早于7：20。下午離校時間：小學不得晚于17：30；初中不得晚于18：OO；高中不得晚于18：30；要保證學生每天1小時鍛煉時間。要教育學生和家長，保證小學生每天有9小時以上睡眠，初中生9小時睡眠，高中生8小時睡眠。

第二十五條  學校要合理安排教師工作量。教師標準周授課時數(shù)為：高中教師10一14節(jié)，初中教師12-16節(jié)，小學教師16—20節(jié)。上述標準周授課時數(shù)的下限以語文、數(shù)學、外語為基準確定，課程標準規(guī)定的其他科目的教師周授課時數(shù)應不低于上述周課時數(shù)的上限。承擔多科教學的教師，在計算工作量時，每增加一門課程，增加兩課時工作量。班主任工作量按標準課時工作量的一半計入教師基本工作量。

第二十六條  學校要合理確定教學規(guī)模。小學規(guī)模以不超過24個班為宜，初中規(guī)模以不超過30個班為宜，完全中學和獨立設置的高中以不超過36個班為宜；小學每班人數(shù)不超過45人，中學每班人數(shù)不超過50人。鼓勵開展小班化教學。

第二十七條  學校一律實行均衡編班教學，均衡配備任課教師，嚴格控制大班額，班級一經(jīng)確定，原則上不做大的調整。不得根據(jù)學生考試成績對學生排名、排座位，不得以任何名義分設重點班和非重點班，確因教學改革需要舉辦的實驗班、特長班須經(jīng)盟市教育行政部門批準。

第二十八條  學校要建立教學設備與圖書檔案管理制度。教學儀器和教學設備專供教學使用，要確定專人管理，科學存放，定期保養(yǎng)，及時維修，以保證其處于良好可用狀態(tài)，并提高使用效率。圖書館圖書要分類上架存放，建立登記卡片．注意做好防火、防霉、防蛀工作。圖書室、閱覽室要定時開放，充分發(fā)揮其教育功能。

第二十九條  要建立教學業(yè)務檔案。教學業(yè)務檔案主要包括：學生檔案、教師教學業(yè)務檔案、學校教學檔案。教學檔案管理人員要按照檔案管理要求，做好檔案的保管、移交、查閱等工作。

第五章           教學過程

第三十條  課前工作。

教師要認真?zhèn)湔n，精心設計旨在使學生主動地、富有個性地學習的課堂環(huán)節(jié)。基本要求是：研究課程標準和教材；分析學生的知識基礎、生活經(jīng)驗、學習態(tài)度與需求；研究教學目標要求、教學重點難點、能力和情感態(tài)度的培養(yǎng)點；預測學生的學習障礙和應對策略；確定教學方法和教學手段；備好教學所需的教具。實驗課前要預做實驗。年級或學科要組織集體備課。

教師要編寫規(guī)范的教案。教案是實施教學的基本依據(jù)。是課堂教學設計的重要組織部分。教齡較短的教師，要寫詳案，教齡較長且有一定教學經(jīng)驗的教師，可寫有自己特色的教案。教師教案應列出教學內容的知識結構、技能和能力發(fā)展目標、教學重點和難點分析，同時要對學生情感態(tài)度、學習策略方面的發(fā)展目標進行描述。教案要寫課時教案，形式可靈活多樣，提倡電子化教案。

第三十一條  上課。

上好每一節(jié)課是提高教學質量的關鍵。教師要充分發(fā)揮主導作用，充分調動學生的學習積極性和主動性。教師上課應做到：目的明確、方法得當、精講精練、提問科學、板書合理、講求效率。教師每節(jié)課要提前到班級預備，準時上課、下課，嚴禁遲到和拖堂；不得拒絕本校其他教師聽課和教務處安排的外校教師聽課。

教師應注重課堂儀表。課堂教學中，教師要衣著得體，儀表端正，教態(tài)親切，關愛學生。教師要講普通話，教學用語要準確、簡練、生動。主要課程講授中應有系統(tǒng)、明確的板書，板書應反映課程講述的主要內容和思路、重要概念和基本要求、主要結論和重點詞匯，書寫應規(guī)范、清晰。

教師要合理使用教學手段。教師在課堂教學中應充分運用先進的教學手段，學會使用現(xiàn)代教育技術，為學生的學習和發(fā)展提供主富多彩的教育環(huán)境。教學輔助手段的應用必須科學、簡便、有效，不搞形式主義。學校要做好相應的組織工作，幫助教師掌握必要的現(xiàn)代技術操作技能。

教師在教學中應當平等對待學生，關注學生的個體差異。因材施教，促進學生的充分發(fā)展。教師應當尊重學生的人格。不得歧視學生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生的合法權益。

第三十二條  課后工作。

課外作業(yè)。學生作業(yè)分為在校課后作業(yè)和家庭作業(yè)兩部分。在校課后作業(yè)應以消化、鞏固當天教學內容為主，家庭作業(yè)應以針對個別學生學習情況作業(yè)、預習類作業(yè)和擴展型家庭作業(yè)和創(chuàng)造型家庭作業(yè)為主。學校和教師要指導學生自主支配課余時間，合理安排作業(yè)量。教師要精心設計作業(yè)內容、形式，作業(yè)量要適合，難易要適度，切實減輕學生的負擔。小學低年級不留家庭書面作業(yè)，其他年級家庭書面作業(yè)每天不超過1小時；初中和普通高中高一、高二年級家庭書面作業(yè)總量應不超過2小時；高三年級不超過3小時。不布置重復和大量抄寫的作業(yè)，更不能以作業(yè)作為懲罰學生的手段。在校課后作業(yè)要求及時全批全改，家庭作業(yè)也應及時檢查評價。

課外輔導。課外輔導和答疑是課堂教學的必要補充，是因材施教、消除學生疑問的重要手段。教師應加強對學生學習情況的了解和輔導，學生有輔導需要的，教師應無償進行個別輔導。嚴禁學校、在職教師占用節(jié)假日、雙休日、寒暑假和課余時間組織學生補課或上新課，更不得收費上課和有償補課。學校要充分利用圖書館、閱覽室和校園網(wǎng)指導學生課外閱讀，培養(yǎng)學生科學運用參考資料、工具書和網(wǎng)絡的能力。

課后反思。教師要及時做課后小結和教學反思，要通過對課堂教學情況分析、輔導和學生作業(yè)中的問題，對教學質量進行診斷評價，并選擇適當?shù)姆椒▽Υ嬖诘膯栴}加以修正。

課外活動。學校要組織開展豐富多彩的課外活動，全面提高學生素質。任課教師有承擔學生社團指導教師和學生研究性學習導師的職責；未經(jīng)自治區(qū)教育行政部門批準，任何學校不得擅自組織學生參加各類競賽；嚴禁任何單位和個人組織學生參加任何商業(yè)性質的慶典、開業(yè)儀式等活動。

第三十三條  學校要制定校領導聽課、評課和兼課制度，定期參加集體備課，指導教研組和備課組活動。校長、分管教學的校長和教導主任每學期聽課不少于30節(jié)。

第六章  教學評價

第三十四條  小學階段除語文、數(shù)學外，其他課程不得組織考試。義務教育學校每學期只進行一次期末學科考試。學生學業(yè)成績評定實行等級制，淡化選拔與甄別功能，重視激勵作用，關注學生的成長、進步狀況和綜合素質。普通高中可安排期中、期末考試，實行學業(yè)水平考試。

第三十五條  教育行政部門不得向學校下達升學指標，不得用考試成績對學校和教師、學生進行排名，不得簡單以升學成績?yōu)闃藴湿剳蛯W校和教師，不得以任何形式對高中學校進行高考表彰獎勵。中小學校不得把學生考試成績作為唯一標準與教師的職稱評聘、績效工資掛鉤。

第三十六條  學校要建立能夠促進教師專業(yè)成長的發(fā)展性考評制度。要把教師的教學研究、教改實驗，創(chuàng)造性教學和校本課程開發(fā)以及師生關系引入考評項目。要建立以教師自評為主，校長、教師、學生、家長共同參與的評價制度。

第三十七條  學校要做好學生綜合素質評價工作。班主任負責組織做好本班學生的綜合素質評價工作，要建立學生成長記錄袋，指導學生認真記載成長記錄，對學生的綜合素質進行認真、客觀、公正的評價，任課教師要做好協(xié)助工作。

第三十八條  各級教研部門要根據(jù)實施新課程的要求。在教育行政部門的領導下，加強對學校教學管理、教師教學活動以及學生學習效果的評價，建立科學的教學工作評估制度。組織開展教學質量分析活動，正確評價、診斷教育教學行為，指導學校教育教學改革工作。

第七章  教學研究與指導

第三十九條  教學研究是教學工作的重要組織部分，是提高教學質量的必要手段和途徑。教育行政部門、教研機構和學校都應重視教學研究工作。

第四十條  各級教研部門要把教學研究與指導作為核心工作，要密切和大、中、小學以及科研機構的聯(lián)系，積極開展專題研究和教改實驗，深入學校具體指導教學工作。定期組織開展各種教學教研成果的交流與展示活動，積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)骨干教師，宣傳和推廣先進的教學經(jīng)驗。

第四十一條  學校應加強教研與科研工作。要設立教科研室和教研組，具體負責學校和學科的教科研工作，并對教師教研工作做出量化管理規(guī)定。學校成為教師研究提供必要的條件，鼓勵教師積極參加各類教研活動。

第四十二條  學校應有健全的以教師為本的教學研究制度。校長是校本教研制度建設的第一責任人，要積極為教師開展校本教研創(chuàng)造條件，身體力行參與教學研究；學校要建立校本教研的管理機制，整合教學研究室、教務處、學科教研組和備課組的力量，建立直接服務于提高教學質量和教師發(fā)展水平的開放的教研網(wǎng)絡，通過信息技術等手段構建有利于校本教研的工作平臺，為校本教研的制度化、規(guī)范化創(chuàng)造條件。教師是校本教研的主體，要加強理論學習，更新教育觀念．養(yǎng)成反思的習慣。教師之問應加強專業(yè)切磋和協(xié)調與合作，分享經(jīng)驗，互助學習。

第四十三條  學校領導要自覺學習現(xiàn)代教育教學理論，帶頭開展教學研究和教改實驗、堅持聽 課、評課和兼課制度。教師要增強教學研究意識，成為教學的研究者和實踐者，要學會反思、研究和創(chuàng)新，不斷提高自身的專業(yè)素質、教學能力和教研水平。

第四十四條  各級教研部門和學校要積極開展教學改革實驗。教研部門和學校應有教學實驗課題，要圍繞教學工作的重點、難點和熱點問題，以改革的精神和科學的態(tài)度積極開展教改實驗。

第八章           附  則

第四十五條  本規(guī)程由自治區(qū)教育廳負責解釋。

第四十六條  本規(guī)程自發(fā)布之日起試行。