發(fā)布部門: 廈門市建設(shè)委員會 
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第一章總則

    第一條  為了貫徹落實《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院第279號令)和《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(建設(shè)部第78號令)，搞好我市建設(shè)工程竣工驗收及備案管理工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，結(jié)合廈門市實
　　際，制定本辦法。

    關(guān)聯(lián)法規(guī)：        

    第二條  在本市范圍內(nèi)新建、擴建、改建的建設(shè)工程進行驗收和備案，必須遵守本辦法。
　　本辦法所稱建設(shè)工程系指房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，以及其中的線路、管道、設(shè)備安裝工程和裝修工程。


    第三條  建設(shè)工程的竣工驗收工作由建設(shè)單位負責(zé)組織實施。


    第四條  建設(shè)行政主管部門委托工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對竣工驗收實施監(jiān)督。

第二章竣工驗收

    第五條  建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　(一)施工單位在完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容后，對工程質(zhì)量進行了檢查，確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出工程竣工報告；工程竣工報告應(yīng)經(jīng)技術(shù)負責(zé)人和法定代表人審核簽字；
　　(二)委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位應(yīng)對工程進行質(zhì)量評定，提出工程質(zhì)量評定報告，并提供接《廈門市建設(shè)工程監(jiān)理實施細則》規(guī)定編制的內(nèi)業(yè)資料；經(jīng)批準自行管理的工程由建設(shè)單位負責(zé)評定，并提供內(nèi)業(yè)資料；工程質(zhì)量評定報告應(yīng)經(jīng)技術(shù)負責(zé)人和法定代
　　表人審核簽字；
　　(三)勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件、施工圖審查意見及施工過程中設(shè)計單位簽署的重大修改的落實情況進行了質(zhì)量檢查，并提出檢查報告；質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負責(zé)人和勘察、設(shè)計單位法定代表人審核簽字；
　　(四)有符合要求的質(zhì)保資料和完整的技術(shù)檔案(包括工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告)；
　　(五)建設(shè)單位已按合同約定支付工程款(須有施工總包單位簽署證明)；
　　(六)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；
　　(七)城市規(guī)劃行政主管部門和土地房產(chǎn)管理部門對工程是否符合規(guī)劃審批要求和是否超占用地紅線進行驗收，并出具認可文件；
　　(八)有公安消防、人防、環(huán)保、城建檔案、電梯、起重機械、索道等管理部門出具的認可文件或者準許使用文件；
　　(九)建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和有關(guān)部門責(zé)令整改的問題已全部整改完畢。


    第六條  工程竣工驗收按以下程序進行：
　　(－)施工單位完成設(shè)計圖紙和合同約定的內(nèi)容后，自行組織驗收，自評結(jié)果符合國家有關(guān)技術(shù)標準要求，填寫竣工報告，申請工程竣工驗收；竣工報告由單位法定代表人和技術(shù)負責(zé)人簽字并加蓋公章后，提交給監(jiān)理單位(經(jīng)批準自行管理的工程直接提交建設(shè)
　　單位)；
　　(二)監(jiān)理單位收到竣工報告后，應(yīng)對工程質(zhì)量等級作出評定，并將經(jīng)總監(jiān)理工程師、監(jiān)理單位法定代表人簽字并加蓋監(jiān)理單位公章的竣工報告交由施工單位向建設(shè)單位申請竣工驗收(經(jīng)批準自行管理的工程由建設(shè)單位提出工程質(zhì)量評定報告，并經(jīng)工程建設(shè)負責(zé)人和建設(shè)單位法定代表人審核簽字)；
　　(三)建設(shè)單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，提請規(guī)劃、土地、人防、消防、環(huán)保、城建檔案、電梯、起重機械、索道管理等有關(guān)部門進行專項驗收(專項驗收程序由各有關(guān)部門自定)，取得認可文件或者準許使用文件；
　　(四)建設(shè)單位或委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理單位應(yīng)制定驗收方案，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，對工程進行竣工驗收；
　　(五)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收7個工作日前將工程竣工驗收的時間、地點及驗收組成員名單，書面通知工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，并提交有關(guān)工程質(zhì)量文件和質(zhì)保資料，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)派員對驗收工作進行監(jiān)督；
　　(六)建設(shè)工程竣工驗收程序：
　　l、由建設(shè)單位主持，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況；；
　　2、審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；
　　3、實地查驗工程質(zhì)量；．
　　4、對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)作出全面評價，形成經(jīng)驗收人員簽署的工程竣工驗收文件：
　　參與工程竣工驗收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收；
　　(七)《建設(shè)工程竣工驗收報告》或《市政工程竣工驗收報告》應(yīng)當(dāng)使用建設(shè)行政主管部門印制的格式文件(附件一、二)，一式六份，建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)理單位、城建檔案部門、建設(shè)單位和施工單位各一份。

第三章驗收監(jiān)督

    第七條   工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況及評定結(jié)果進行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為或工程質(zhì)量不合格、內(nèi)業(yè)資料不符合要求的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位進行整改，并簽發(fā)責(zé)令整改通知書，建設(shè)單位整改后，重新組織竣工驗收，最終通過驗收的日期為竣工驗收日期。
　　對工程竣工驗收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。


    第八條  質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗收通過后5個工作日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第四章備案管理

    第九條  建設(shè)工程竣工驗收實行備案制度。工程竣工驗收合格 后，建設(shè)單位應(yīng)填寫《廈門市建設(shè)工程竣工驗收備案申請表》(附 件三)，并附下列文件在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向建設(shè) 行政主管部門備案：
　　1、《建設(shè)工程竣工驗收報告》或《市政工程竣工驗收報告入
　　2、工程施工許可證；
　　3、勘察單位質(zhì)量檢查報告；
　　4、設(shè)計單位質(zhì)量檢查報告；
　　5、施工單位竣工報告；
　　6、監(jiān)理單位質(zhì)量評定報告；
　　7、建設(shè)單位按合同約定支付工程款證明；
　　8、城市規(guī)劃和土地房產(chǎn)管理部門出具的認可文件；
　　9、公安消防、人防、環(huán)保、電梯、起重機械、索道等管理部
　　門出具的認可文件或準許使用文件；
　　10、房屋建筑工程質(zhì)量保修書；
　　11、住宅使用說明書。


    第十條   建設(shè)工程竣工驗收備案程序：
　　l、建設(shè)單位在工程竣工驗收前向主管部門領(lǐng)取《房屋建設(shè)工程竣工驗收備案表》或《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表》：
　　2、建設(shè)單位持《房屋建設(shè)工程竣工驗收備案表》或《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表》及本辦法第 九條規(guī)定的材料向建設(shè)行政主管部門備案；
　　3、建設(shè)行政主管部門在收訖竣工驗收備案材料15日內(nèi)出具《建設(shè)工程竣工驗收備案證明書》，證明書正本一式三份，副本一式五份，建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位和產(chǎn)權(quán)登記部門各持一份正本，城建檔案部門、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位各
　　持一份副本。


    第十一條  建設(shè)行政主管部門出具的《建設(shè)工程竣工驗收備案證明書》是建設(shè)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的必備文件。


    第十二條  建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程竣工驗收過程中有違反質(zhì)量管理規(guī)定行為和其它違法違規(guī)行為的，責(zé)令建設(shè)單位停止交付使用，重新組織竣工驗收，并依法給予行政處罰。


    第十三條  建設(shè)單位將未辦理工程竣工驗收的工程交付使用，或?qū)⒉缓细竦墓こ探桓妒褂?，或?qū)浒笝C關(guān)責(zé)令停止使用并須重新組織竣工驗收的工程繼續(xù)交付使用，造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。


    第十四條  建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收備案證明書無效。


    第十五條  竣工驗收備案文件齊全、有效，備案機關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，責(zé)令改正并對直接責(zé)任人員給予行政處分。


    第十六條  建設(shè)工程竣工驗收備案工作完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在六個月之內(nèi)向城建檔案管理部門移交一套完整的工程建設(shè)檔案。


    第十七條  違反建設(shè)工程竣工驗收備案有關(guān)規(guī)定的，建設(shè)行政主管部門將依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章予以處罰。


關(guān)聯(lián)法規(guī)：        

    
第五章附則

    第十八條  本辦法由市建設(shè)委員會負責(zé)解釋。


    第十九條   二 0 0 0年十二月一日以后辦理工程施工許可證進行施工的工程，其工程竣工驗收、備案管理執(zhí)行本辦法。

附件一：《廈門市建設(shè)工程竣工驗收報告》
附件二：《廈門市市政工程竣工驗收報告》
附件三：《廈門市建設(shè)工程竣工驗收備案申請表》
附件四：《廈門市建設(shè)工程竣工驗收備案證明書》