作者：湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心　張衛(wèi)良、胡曉

　　禮是我國傳統(tǒng)文化所追求的社會秩序的核心，歷經(jīng)從實體規(guī)則到價值觀念的演進(jìn)。法從對禮的重要補充到與其并行不悖，為歷代國家治理所倚重。禮與法緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)，構(gòu)成具有中華民族特色的隆禮重法。在全面推進(jìn)依法治國的當(dāng)下，梳理禮與法發(fā)展的歷史脈絡(luò)，探討二者的邊界、關(guān)系與功能，有助于更好地培育和弘揚社會主義核心價值觀，更好地理解和建設(shè)法治中國。

　　法蘊于禮：隆禮的歷史淵源

　　在我國傳統(tǒng)社會，禮主要以“教化”為傳播和約束手段?！敖袒辈粌H涉及禮儀制度，而且包括用人際交往原則、道德標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)人們的言行，這就是作為禮之宗旨的“禮義”。此外，禮與樂相輔相成，構(gòu)成了教化民眾的“禮樂”。《禮記·樂記》中說，“禮節(jié)民心，樂和民聲，政以行之，刑以防之”“禮樂政刑，四達(dá)而不悖?！边@樣看來，“禮樂”屬于具有道德教化功能的軟約束，“政刑”則是強制執(zhí)行的硬約束，四者對于國家治理來說都不可或缺。

　　法作為管理和約束手段，在我國傳統(tǒng)社會中主要用來懲罰違規(guī)逾禮者，即所謂“出禮入刑”。顯然，這里法的執(zhí)行蘊于禮治的大格局中，其功能主要是對禮治進(jìn)行補充。如“周制刑之意，亦本于德治禮治之大經(jīng)”，是為了威懾逾禮之人。也就是說，法在觀念和制度層面均為禮之附屬，整個國家治理以“教”為主、以“刑”為輔。

　　法執(zhí)禮事：重法的策略選擇

　　禮治雖有刑罰作為補充，但主要依賴“教化”這種柔性手段。隨著歷史發(fā)展和國家治理日趨復(fù)雜，許多事件處理需要明確、準(zhǔn)確的文本規(guī)定和解釋，法的作用就日益凸顯。

　　早在春秋戰(zhàn)國時期，“隨時制法，因事制禮”就成為諸侯國的行為規(guī)則，法家的影響力不斷增強。隨著李悝、商鞅、韓非等法家為諸侯所用，各國開始頒布制度化的法條。這時法的作用已不限于禮的輔助與補充，而是以成文法來替代周禮，形成了“以法說禮”的局面。法家希望通過擴大法制、縮小禮制，在制度律令的基礎(chǔ)上形成新的規(guī)范體系。當(dāng)然，法通過國家機器的支持代行禮的功能，并不意味著禮失去了話語權(quán)。禮所倡導(dǎo)和內(nèi)蘊的價值取向滲透在社會中，潛移默化地影響著人們的行為傾向，也指導(dǎo)著法的設(shè)計和執(zhí)行。

　　自秦漢后，統(tǒng)一的中央集權(quán)國家開始奉行禮法并重的治國原則。在價值觀念層面，禮作為理想秩序，體現(xiàn)治理的目標(biāo)與精神，涵蓋法的精神；法作為禮的具體實現(xiàn)手段，立法過程和司法實踐均體現(xiàn)禮所提倡的倫理道德。在制度層面，禮分化為道德領(lǐng)域的民俗風(fēng)氣和政治層面的司法制度，并分別對應(yīng)新的禮治與法治。

　　德法結(jié)合：治理的現(xiàn)代智慧

　　隆禮重法是我國傳統(tǒng)社會治理的特色。其中的合理因素，對于我們今天的社會治理也有啟示意義。

　　重視道德教化，弘揚社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀作為引導(dǎo)人們行為的價值規(guī)范，能夠有效整合社會意識、凝聚社會共識、弘揚社會正能量。創(chuàng)新社會治理，可批判性地借鑒傳統(tǒng)社會“禮義教化”的方式，在全社會廣泛宣傳弘揚這一時代之“禮”，在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實上下功夫，在堅持不懈、久久為功上下功夫，使其在價值領(lǐng)域占領(lǐng)制高點、持有話語權(quán)、把握主導(dǎo)權(quán)。

　　法律是治國之重器，良法是善治之前提。法治一直是我們黨和政府治國理政的重要手段，也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。良法是法治在價值層面的要求，善治則是法治在運作和實現(xiàn)層面的要求；確立良法、實現(xiàn)善治，需要社會治理者和廣大民眾尊重法律權(quán)威、培養(yǎng)法治精神、恪守法律規(guī)范。經(jīng)過30多年的探索，我國已形成較為成熟的法律體系，全面依法治國也在理念與實踐上不斷得以強化和推進(jìn)。這為法治真正成為“國之重器”奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　依法治國和以德治國相輔相成。我國傳統(tǒng)社會治理的成功經(jīng)驗啟示我們：依法治國和以德治國相輔相成、相互促進(jìn)，不可偏廢。從當(dāng)今時代來看，在國家和社會治理中需要一手抓法治建設(shè)，一手抓道德建設(shè)，“兩只手”都要硬。應(yīng)堅持禮法“一體兩翼”的思路，既重視法律的規(guī)范作用，又重視道德的教化作用；在法律中體現(xiàn)社會主義核心價值觀要求，用社會主義核心價值觀支撐法治建設(shè)，將“隆禮重法”貫穿于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中。