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案情簡介： 被告某街道根據(jù)某業(yè)委會的申請，于2012年5月8日頒發(fā)了相應(yīng)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會備案證。業(yè)主韓某某等不服，訴稱換屆小組對業(yè)主總投票權(quán)數(shù)、專有部分總面積統(tǒng)計錯誤，業(yè)主大會決定、業(yè)委會組成均未“雙過半”，業(yè)委會成員產(chǎn)生不合法，本案為差額選舉，根據(jù)相關(guān)規(guī)定不適用“不提出同意、反對和棄權(quán)意見的視為同意大多數(shù)人的意見”的規(guī)則?！爱?dāng)選”的委員不符合法律法規(guī)規(guī)定的條件，存在欠繳物業(yè)費等情形。業(yè)主大會換屆程序不合法，將業(yè)主大會《議事規(guī)則》、《管理規(guī)約》表決程序與推選產(chǎn)生業(yè)委會候選人的程序“捆綁”表決。故請求撤銷被告核發(fā)的業(yè)委會備案證，并對小區(qū)全體業(yè)主進(jìn)行賠禮道歉。被告辯稱其備案行為系依據(jù)《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，對籌備組提交的文件進(jìn)行了審核后依法作出，并在原告起訴后進(jìn)行了有關(guān)事實的調(diào)查，確認(rèn)了備案行為的正確性。 審理法院認(rèn)為，本案業(yè)委會籌備組向被告提交的備案申請材料已經(jīng)證明，該小區(qū)通過向業(yè)主書面征求意見的方式召開了業(yè)主大會，并選舉產(chǎn)生了新一屆業(yè)主委員會，投票通過了業(yè)主大會《議事規(guī)則》及《管理規(guī)約》。該小區(qū)業(yè)主大會的參與人數(shù)、業(yè)主委員會的當(dāng)選、《管理規(guī)約》及業(yè)主大會《議事規(guī)則》的通過均符合《規(guī)定》的投票比例規(guī)定，第三人同時承諾提交材料的真實性。被告已盡到了備案審查的法定職責(zé)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的選舉、投票等活動系小區(qū)業(yè)主的自主管理行為，原告某某等提出的被告應(yīng)當(dāng)對形成統(tǒng)計結(jié)果的有關(guān)選票、表決票等的真實性及當(dāng)選委員是否已經(jīng)繳納物業(yè)管理費進(jìn)行核查的要求，已經(jīng)超出了行政機關(guān)依據(jù)物業(yè)管理規(guī)定進(jìn)行備案的審查范圍，且被告針對原告訴稱意見提供了補充證據(jù)進(jìn)行了合理的說明。故對原告的請求不予支持。 律師點評： 首先需要說明街道對依法成立的業(yè)委會進(jìn)行備案是有法律依據(jù)的，根據(jù)國務(wù)院 《物業(yè)管理條例》第十六條第一款規(guī)定：“業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。”《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第二十一條第一款規(guī)定：“業(yè)主委員會自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，持下列文件向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案：（一）業(yè)主大會會議記錄和會議決定；（二）業(yè)主大會議事規(guī)則；（三）管理規(guī)約；（四）業(yè)主委員會成員的名單和基本情況?！彼?，筆者認(rèn)為，街道按照法定職責(zé)和程序?qū)I(yè)委會進(jìn)行備 |
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