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貴報9月30日刊登王之洲同學(xué)的《論擔(dān)保債權(quán)在重整程序中的保護(hù)與限制》(以下簡稱“洲文”),對本人《論重整中擔(dān)保權(quán)的暫停行使》一文提出商榷,認(rèn)為在重整程序中,移轉(zhuǎn)財產(chǎn)占有的物權(quán)擔(dān)保不得行使變現(xiàn)權(quán);擔(dān)保物變現(xiàn)款可由管理人使用,不優(yōu)先清償擔(dān)保債權(quán)。因這兩個問題是保障擔(dān)保權(quán)的關(guān)鍵,故對其商榷理由予以回應(yīng)。 第一,“洲文”認(rèn)為,移轉(zhuǎn)占有的擔(dān)保物的價值可能高于擔(dān)保債務(wù)數(shù)額,允許變現(xiàn)擔(dān)保物,“將會激勵擔(dān)保債權(quán)人操控變現(xiàn)程序、故意創(chuàng)造較低估值結(jié)果”,損害無擔(dān)保債權(quán)人的利益。 需指出的是,是否允許擔(dān)保物變現(xiàn)與允許變現(xiàn)時如何防止低價出售行為,是兩個法律性質(zhì)、解決方法完全不同的問題,后者不屬爭論范圍,將兩者并論是以混亂邏輯的方法偷換論題;而以此否定擔(dān)保權(quán)人的變現(xiàn)權(quán)利,正如因企業(yè)破產(chǎn)中可能有欺詐逃債行為就要求廢除破產(chǎn)法一樣,實乃因噎廢食。 第二,“洲文”認(rèn)為,企業(yè)因重整需要該(移轉(zhuǎn)占有的)擔(dān)保物時,允許擔(dān)保債權(quán)人變現(xiàn),會使管理人喪失對有價值財產(chǎn)的控制。 首先,喪失財產(chǎn)控制的說法不能成立。因為那些財產(chǎn)原本就因擔(dān)保而合法地由擔(dān)保權(quán)人占有控制,管理人本無控制,也不能使用,又何談“喪失”?其次,本人文中并未禁止重整企業(yè)恢復(fù)使用被擔(dān)保權(quán)人占有的擔(dān)保物,只是指明了條件,即“必須以清償擔(dān)保債務(wù)或提供為債權(quán)人所接受的替代擔(dān)保,換取對原擔(dān)保財產(chǎn)的脫保使用”。 第三,“洲文”認(rèn)為,本人提出的財產(chǎn)收回條件是過于絕對的預(yù)判與過度剛性的規(guī)則。當(dāng)“留置物恰恰是破產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營的重要資產(chǎn)(如維修的飛機或長途貨車),而債務(wù)人尚無力完全清償擔(dān)保債權(quán)或提供令擔(dān)保債權(quán)人單方滿意的擔(dān)保。這同樣意味著管理人(或自行管理債務(wù)人)可能因為過于絕對的預(yù)判與過度剛性的規(guī)則而喪失對重整成功而言頗具價值的財產(chǎn)”。言外之意,即使剝奪債權(quán)人的留置等擔(dān)保權(quán),也應(yīng)允許債務(wù)人收回財產(chǎn)。 此等理由實難理解。債務(wù)人沒錢還債,也無替代擔(dān)保,但被留置的財產(chǎn)還非要拿回強用,否則就是債權(quán)人害得企業(yè)“喪失對重整成功而言頗具價值的財產(chǎn)”。擔(dān)保的基本原則、擔(dān)保債權(quán)人的法定權(quán)益在此被完全忽視。重整不是打劫,是有其原則和底線的,不能以“要錢沒有,要命不給,東西強搶,不給就是搞破壞”的精神進(jìn)行。企業(yè)破產(chǎn)法第三十七條對此作有明確規(guī)定:“人民法院受理破產(chǎn)申請后,管理人可以通過清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的擔(dān)保,取回質(zhì)物、留置物?!辈环洗藯l件者不得取回質(zhì)物、留置物。 第四,本人文中強調(diào)“決不允許以重整需要為借口,將擔(dān)保財產(chǎn)變價款變成企業(yè)周轉(zhuǎn)資金”。而“洲文”認(rèn)為,以“擔(dān)保債權(quán)獲得全額清償”作為使用擔(dān)保物變價款的條件太過嚴(yán)苛,并提出三項理由。其一,擔(dān)保物變價款超過擔(dān)保債務(wù)。這是在偷換論題。擔(dān)保物變價款超過擔(dān)保債務(wù),擔(dān)保債權(quán)獲得全額清償,“洲文”反對的嚴(yán)苛條件都已實現(xiàn),余款自然是應(yīng)交還管理人,“謹(jǐn)慎允許”都是多余的。但爭論的問題是,是否允許債務(wù)人在擔(dān)保物變價后不還債卻占用變價款,而不是擔(dān)保債權(quán)獲得全額清償后余款應(yīng)否還給管理人,后者是無須討論的常識。其二,債務(wù)人股東愿意另行為擔(dān)保債權(quán)人提供充分擔(dān)保。本人文中已明確指出,提供為債權(quán)人所接受的替代擔(dān)保,是債務(wù)人恢復(fù)使用移轉(zhuǎn)占有的擔(dān)保物包括其變價款的條件。這也是無須討論的常識,這也是在偷換論題。其三,債務(wù)人能夠持續(xù)維持生產(chǎn)、創(chuàng)造利潤,并以之償還擔(dān)保物變現(xiàn)收益。這一理由是唯一與爭論問題相關(guān)的,但其結(jié)論是錯誤的,因其剝奪了擔(dān)保權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)。物權(quán)擔(dān)保能起到擔(dān)保作用,是通過對債務(wù)人財產(chǎn)的特定化而使債權(quán)人對該財產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán)。所謂特定化,就是通過對擔(dān)保物權(quán)的登記或擔(dān)保物的占有,使擔(dān)保財產(chǎn)與債務(wù)人的其他財產(chǎn)相區(qū)分,確定優(yōu)先受償?shù)呢敭a(chǎn)范圍,劣后其他債權(quán)人的權(quán)利。這種特定化的優(yōu)先權(quán)必然要求在擔(dān)保物實現(xiàn)變價即喪失特定化后立刻將變價款清償給債權(quán)人。為此,破產(chǎn)法司法解釋(二)第三條第二款規(guī)定:“對債務(wù)人的特定財產(chǎn)在擔(dān)保物權(quán)消滅或者實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)后的剩余部分,在破產(chǎn)程序中可用以清償破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)和其他破產(chǎn)債權(quán)。”如允許不清償債務(wù)而將變價款用作經(jīng)營資金,變成原材料、預(yù)付款、工資等,必然使變價款與債務(wù)人其他財產(chǎn)混同,為他人所有或使其他債權(quán)人可對之主張同等的清償權(quán)利,從而使擔(dān)保權(quán)人失去原對其他債權(quán)人優(yōu)先受償?shù)幕A(chǔ)。這一點絕不會因所謂預(yù)計“債務(wù)人能夠持續(xù)維持生產(chǎn)、創(chuàng)造利潤,并以之償還擔(dān)保物變現(xiàn)收益”而發(fā)生任何改變,因為這些措施并不能使債權(quán)人恢復(fù)原有的優(yōu)先受償權(quán),至多只能保障財產(chǎn)不變現(xiàn)時的抵押擔(dān)保權(quán)益。 “洲文”認(rèn)為,重整程序中對擔(dān)保債權(quán)人提供“充分保護(hù)的本質(zhì)就在于維持擔(dān)保物價值”等。這些話雖不錯卻無用,因與爭論的兩個問題無關(guān)。就是否允許債務(wù)人在擔(dān)保物變價后不還債卻占用變價款這一議題而言,因擔(dān)保物已經(jīng)變價,根本不存在維持擔(dān)保物價值的問題。就移轉(zhuǎn)財產(chǎn)占有的擔(dān)保物能否變現(xiàn)而言,因財產(chǎn)并不由債務(wù)人控制,“維持擔(dān)保物價值”也是與其不沾邊的空話。所謂“維持擔(dān)保物價值”,僅適用于不移轉(zhuǎn)財產(chǎn)占有且不變現(xiàn)的抵押擔(dān)保,而這并不是爭論的話題。 此外,破產(chǎn)程序啟動后執(zhí)行的中止,與擔(dān)保權(quán)人能否行使擔(dān)保權(quán)包括變現(xiàn)權(quán)無關(guān),不能以此作為反對變現(xiàn)理由。企業(yè)破產(chǎn)法第九十六條第二款規(guī)定:“對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人,自人民法院裁定和解之日起可以行使權(quán)利?!睋?jù)此,和解申請受理后擔(dān)保權(quán)即可行使,根本不受執(zhí)行中止的限制。 綜上所述,“洲文”沒有解釋在重整企業(yè)不需或無權(quán)使用移轉(zhuǎn)占有之擔(dān)保物時為何不許擔(dān)保權(quán)人行使變現(xiàn)權(quán),在擔(dān)保物脫離擔(dān)保權(quán)人占有就會喪失擔(dān)保時債務(wù)人不還債就占有擔(dān)保物如何保障擔(dān)保權(quán),允許債務(wù)人使用擔(dān)保物變現(xiàn)款如何保障擔(dān)保權(quán)人對擔(dān)保物的優(yōu)先受償權(quán)等關(guān)鍵問題,而其反對移轉(zhuǎn)財產(chǎn)占有的擔(dān)保權(quán)變現(xiàn)以及債務(wù)人不得使用變現(xiàn)款的理由,都是不能成立的。 |
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